□青岛日报/观海新闻记者  吴帅

　　本报6月12日讯  12日下午，市政府新闻办举行“优化营商环境在行动”主题系列新闻发布会第三场，介绍了市场监管系统在优化营商环境方面的工作成效以及新举措。今年，市市场监管局将聚焦“三项引领，一个保障”，即以服务型执法为引领，激发市场活力优化营商环境；以集成式赋能为引领，塑造品牌优势提升发展质量；以数字化监管为引领，筑牢安全基础守护民生福祉；着力锻造勇作为、敢担当、作风强、本领壮的市场监管铁军，在推进营商环境创新提升中彰显新担当。

　　深化“服务型执法”改革。截至目前，市市场监管局共办理轻微免罚案件3873件，累计免罚金额1.92亿元。创新实施“青岛优品”工程，遴选产生首批92家企业100个“青岛优品”，我市在全省质量工作评议中连续6次获A级最高等次。着眼高质量发展目标，提升质量基础设施服务效能，高规格、高水平举办2023年国际标准化大会，全市发明专利拥有量、国内有效注册商标总量等居全省首位。出台支持个体工商户发展26条措施，打造“益小微”工作品牌，全市个体工商户新增17万户，市场主体达到214万户，总量、增量均居全省第一。

　　不断优化政府服务，既是优化营商环境的应有之义，也是培育壮大经营主体的必然要求。今年市场监管部门将强化精准帮扶措施，以优化服务来激发市场主体活力。持续开展青岛“益小微”行动，深化个体工商户分型分类精准帮扶工作，将认定“名特优新”个体工商户600个。突出“红心益小微”党建品牌建设，培育10个个体私营企业“党建品牌”。深入推进“跨部门综合监管”改革，健全跨部门综合监管体制机制和事项清单。扎实开展“提升行政执法质量三年行动”，深化服务型执法模式，扩大轻微免罚事项范围，强化重点领域执法监管。开展“走千家、链万企”活动，用好市场监管领域营商环境联络站，架起市场监管部门与市场主体沟通桥梁。

　　质量基础设施是企业质量提升的关键技术支撑，市场监管部门将聚合质量管理、知识产权、品牌培育、标准等质量基础设施资源，加快培育新质生产力，推动产业升级，赋能高质量发展。实施“青岛优品”提升行动，推动出台《青岛市品牌建设促进条例》，为品牌建设提供法治支撑和保障。加大品牌培育，推行“青岛优品”成长伙伴计划，搭建“青岛优品”公共服务平台。围绕质量强市建设目标，聚焦全市产业布局和重点产业链，聚合计量、标准、质量、认证认可、检验检测、知识产权等要素，建立“一体化”工作机制，开展质量基础设施集成赋能提升行动。筹建“国家海洋计量发展研究中心”“国家海洋生物制品产业计量测试中心”，推进“三同工程”，服务“一带一路”国际互认合作。深入实施“标准化+”创新行动，加大先进性标准扶优扶强力度，争取国家数字标准馆青岛分馆落地。开展重点产业标准研究和技术攻关，推出10项先进性“领跑者”标准。加快建设国家级知识产权保护中心，把海外维权作为创新点，总结形成一批重点企业海外知识产权纠纷应对指导案例。获批建设国家级专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点城市，构建三级行政裁决网络。推进知识产权优势示范企业梯队培育，搭建高价值专利转化运用综合服务平台，提升知识产权转化成效。

　　完善市场监管机制是优化营商环境的重要保障，强化智慧化监管是关键，要守牢安全底线。市场监管系统深入开展旅游旺季市场突出问题集中整治，从今年5月开始到10月底，集中开展计量秤具、农贸市场、中小餐饮、网络外卖等9项专项整治，组建了9个整治工作专班，成立了督导、暗访、办案、问题隐患梳理和舆情处置等5个工作组，一周一暗访、两周一督导、半月一督办、一月一通报，确保整治工作成效。开展农贸市场巩固拓展攻坚行动，打造“农贸市场综合管理一件事”平台，建设农贸市场食用农产品快检追溯系统，实施“智慧农贸市场”建设。开展餐饮监管放心消费攻坚行动，在重点区域餐饮服务单位推广使用“市场监管放心码”，通过公示餐饮服务单位良好信息、警示信息、经营信息等，督促餐饮服务单位提高合规经营意识。开展智慧电梯监管攻坚行动，构建特种设备全链条信息化监管系统，实现监察、检验检测和应急“三网合一”。开展市场监管“一码通办”攻坚行动，整合市场监管领域现有监管码，形成形式统一、标准一致、功能完整、数据共享的“青岛市场监管放心码”，提升智慧监管和服务效能。持续开展放心消费创建，优化放心消费“青岛指数”测评指标体系，规范放心消费示范单位认定。结合全市历史城区改造提升、商圈消费升级等工作，打造诚信联盟，着力激发消费市场活力。