□青岛日报/观海新闻记者 傅军
作为护航“三农”工作的重要工具,“保险”被寄予厚望。
在近日出台的第十二个指导“三农”工作的中央一号文件中,“保险”一词六次被提及,其中五次出现在“确保国家粮食安全”部分:扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围;鼓励地方发展特色农产品保险;推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔;完善巨灾保险制度。
青岛农业保险正在驶入快车道。从监管部门到各保险公司,立足青岛农业发展实际,强化监管引领,大力推动农业保险“扩面、增品、提标”,支持青岛优势特色农业发展,带动青岛农业保险高质量发展取得显著成效。
记者自国家金融监督管理总局青岛监管局获悉,2023年,青岛农业保险提供风险保障达131亿元,风险保障同比增长26.98%;赔付支出4.48亿元,同比增长46.7%;受益农户户次达41.42万。青岛农业保险保障额度、受益农户户次均居5个计划单列市第一位,开办险种首次过百,达到106个,实现了跨越式发展。
护航粮食安全
今年的中央一号文件提出,扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面,再一次为政策性农业保险的发展指明方向。
所谓完全成本保险,是保险金额覆盖物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本的农业保险。种植收入保险为保险金额体现农产品价格和产量,保障水平覆盖农业种植收入的农业保险。
一直以来,青岛保险业全力保障粮食安全,积极服务粮食安全大局。
2023年,青岛实现主粮作物完全成本保险产粮大县全覆盖,小麦、玉米可投保种植险、完全成本保险、种植收入保险、制种保险、节气气象指数保险、目标价格保险等多个险种,小麦、玉米承保覆盖率均超90%,为89.88万户次农户提供风险保额63.98亿元。
2023年,青岛保险机构首次开展大豆种植保险和玉米收入保险试点等,加力扩种全市大豆玉米带状复合种植,为玉米种植提供产量和收入双重保障。
特色农险风生水起
随着农业保险覆盖面扩大,地方特色农产品保险品种也在逐渐增多,保险公司结合当地产业发展现状开发了种类丰富的特色农险产品,为地方特色产业发展增添了内生动力, 在助力推进乡村全面振兴中发挥了关键作用。
青岛保险业政策性农险“扩面、增品、提标”工作取得显著成效。目前青岛共开办险种106个,其中政策性险种49个,商业性险种57个,实现主要农产品全覆盖。
2023年,国家金融监督管理总局青岛监管局联合相关部门印发文件,新增7个市级政策性险种,涵盖玉米、大豆、生猪、鸡蛋、饲料、牛乳价格以及花生收入、果树气象指数,市级政策性险种达22个。
青岛还继续实施“以奖代补”政策,各区(市)政府共开办政策性险种27个,已形成特色农产品成本保险、收入保险、指数保险、“保险+期货”融合发展的保险体系,为中草药、西瓜、西红柿、茶叶、蓝莓、大黄鱼、小龙虾等特色农产品提供保险保障,青岛农业保险由“保成本”向“保价格、保收入”转变取得显著成效,有效助力青岛特色农产品产业发展。
国信1号是全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船,其在产业发展和技术创新应用上的前瞻性、引领性和示范性,对拓展我国深远海养殖空间、带动渔业产业升级转化具有非常重要的现实意义。
中路保险承保“国信1号”商业性大黄鱼养殖保险,为大黄鱼养殖项目保驾护航。2023年,中路保险牵头组建共保体承保“国信一号”养殖保险项目,共承保“国信一号”8个养殖舱,总保费184万元,为养殖的大黄鱼提供了4000万元的风险保障。
中路保险在西海岸新区开办了商业性网箱鱼气象指数保险,通过将保险责任指数化,在保险责任期间持续提供实时气象监测,并提供风灾和高温灾害预警,共承保养殖户15个养殖网箱,总保费30万元,提供了300万风险保障,在发生灾害后三天内赔付养殖户31.5万元。
网箱鱼气象指数保险可以最大化提升理赔时效,最快当天可完成赔付,在解决传统渔业保险查勘难、定损难、标的难以确定等问题的同时,支持养殖户进行灾前防灾、灾后减损工作。
创新金融支农模式
青岛保险业还创新金融支农模式。开展“保险+期货”试点,首次引入郑商所500万元补贴资金,开办花生收入保险试点,财政部门、郑商所与农户个人按照45:45:10比例缴纳保费,成为全国唯一获得花生收入“保险+期货”试点的副省级城市,有效调动政府开办和农户参与的积极性,为9.26万亩花生提供风险保额1.48亿元,已向2.3万户受灾农户支付赔款1957万元,简单赔付率达176%,有效助力稳产保供和农民增收。首次将养殖成本端的饲料上涨和销售端的农产品价格一并纳入保障范围,创新开办蛋鸡饲料期货价格保险、生猪饲料期货价格保险,实现“市场价格+成本投入”产业链双保障。
青岛保险业促进服务提质增效。深化农险经营条件改革,推动农险经营主体有序扩容,增加农险产品服务供给,公布符合农险经营条件的保险公司名单,将农险经营机构数量扩大至16家,为我市农险发展再添助力。辖区首个“农险+农本”联合调查站成立,重点开展主粮作物和地方优势特色农险的成本、产值、利润等数据调查,为科学厘定农业保险费率提供基础,更好服务乡村振兴战略与特色农业发展。保险机构重视科技赋能,大大提升工作效率,在花生收入保险项目中,通过科技助力理赔缮制环节,原来100个小时的工作量10分钟完成,而且零差错,大幅提升理赔效率。