为全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动“谁执法谁普法”普法责任制落地落实，青岛市委全面依法治市委员会守法普法协调小组决定，从2023年开始在全市全面实施国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动，每年挑选部分市普法责任单位，采取社会评议、实地考察、现场报告等形式，对受评议单位的普法工作情况进行综合评价。2023年接受评议的是青岛市教育局、青岛市人力资源和社会保障局、青岛市农业农村局、青岛市市场监督管理局、国家税务总局青岛市税务局。

　　青岛市教育局：

　　积极探索青少年法治教育新路径

　　青少年法治教育是守护学生健康成长的有力保障，是法治中国建设的重要基石。2023年以来，市教育局创新工作机制，搭建部门联动平台，整合校内校外资源，全面加强青少年法治教育，切实提升青少年法治素养，工作成效显著，相关做法被教育部、省教育厅宣传推广。

　　一是协同优化法治教育内容，增强法治教育精准性。贴近“学情”抓创新、求突破，创新学用对接机制。联合公检法等单位从司法、执法实践中积累的典型案例选取鲜活素材，编印《中小学模拟法庭教育指导手册》，制作系列普法视频，推动公检法机关以校园欺凌、故意伤害等青少年犯罪案例和溺水、毒品、诈骗、性侵等青少年受侵害案例为重点，每年开展“以案释法”讲座近千场。加强宪法教育资源系统开发，根据中小学生年龄特点、成长规律和面临问题，精心开发法治课，建立覆盖全市青少年法治教育课程的课例库，分阶段、分层次、系统化构建法治教育资源体系，并结合实际全面组织开展法治素养竞赛、演讲比赛、动漫微视频大赛、模拟法庭大赛、征文比赛等系列活动，构建起“一节多赛四走进”活动体系，青岛学生代表山东省参加“学宪法 讲宪法”国赛并获得一等奖好成绩。

　　二是协同绘制法治体验“地图”，增强法治教育实效性。聚焦“实践”抓创新、求突破，丰富教育资源和方式。通过挂牌等方式，积极推进特色化法治教育基地建设，成立社会课堂13所、专业实践基地4所，逐步构建青少年法治体验“地图”。依托税法特色基地，联合市税务局、市司法局和团市委在全国首创税收普法“1+6”工作模式，形成特色化青少年法治教育新模式。开展“走进法院、走进检察院、走进律师事务所”活动，探索将法治教育课程开设在法治教育基地，让学生零距离感受法律威严。联合市中院、青岛海事法院分别为学校建设特色化法治资源教室，打造法治资源教室样板，学生“足不出户”可参与法治实践。

　　三是协同建设法治师资队伍，增强法治教育专业性。聚焦强化“协作”抓创新、求突破，多渠道加强专业队伍支持。联合市委政法委等8部门出台《关于加强法治副校长和法治辅导员队伍建设 提升中小学治理效能的意见》，构建机制健全、常态运行、保障有力、考评科学的法治副校长和法治辅导员工作体系，全市中小学校法治副校长实现全覆盖。充分发挥青少年法治教育专家指导委员会作用，由在青高校法学院专家领衔，联合开展青少年法治教育教学理论研究、知识宣讲、理论成果评审等工作，提升了中小学法治教育专业化水平。相关做法被中国教育报要闻版推广。

　　青岛市人力资源和社会保障局：

　　创新建立“人社发布”宣传机制

　　推动人社政策落地见效

　　2022年7月起，市人力资源社会保障局创新建立“人社发布”法治宣传机制，依托新媒体平台推出人社政策“月月讲”“周周问”两个在线直播栏目。每月每周固定时间段，邀请机关处室、基层经办人员、服务对象等进直播间、进企业、进社区，就市民群众关心关注的人社领域的法律、法规、政策等进行在线访谈、答疑释惑。截至目前，已播出59期，观看量突破877万人次。

　　一是多方同台叙话，打破政策传播群体壁垒。打破传统授课式、讲座式政策解读模式，探索构建多元化、互动式政策解读新形式。邀请快递小哥、车间工人等行业基层一线人员走进节目，实现政策受益主体与政策制定、执行主体面对面沟通交流，有效打破了政策传播群体壁垒，促进了人社政策打通“最后一公里”，直达市场主体和人民群众，实现政策红利精准“滴灌”。

　　二是靶向精准选题，贴近群众关心关注焦点问题。以人社政策清单、高频重要事项服务指南为主要内容，通过对12333咨询电话、平台咨询问题、微信后台留言等进行样本大数据分析，综合研判人社发布栏目选题。比如，在“毕业季”来临前连续上线“毕业生就业服务”“青年人才政策”“创业政策”和“高校毕业生档案”等相关内容，详细介绍并解读应届高校毕业生就业报到的政策调整、住房补贴和一次性安家费补贴、大学生毕业后档案如何转递等热点问题。在退休人员陆续收到调整的基本养老金期间，上线“2023年调整退休人员基本养老金”专题，走进社区讲解政策。

　　三是科学制定方案，开展立体式全方位宣传。直播前，制作动画短视频、H5、微信推文等素材密集发布进行充分预热。直播期间，利用报、刊、网、微、端、屏等途径实现“同屏共振”，联合大众日报、青岛日报、齐鲁晚报、青岛新闻网、半岛都市报等媒体一同直播，有效扩大直播人群覆盖。直播后，充分利用短视频形式将直播内容拆条，分批次投放至各渠道，以短视频形式永久留存，确保群众能随时搜索，答疑解惑。

　　青岛市农业农村局：

　　创新普法“三项机制”

　　以法治之力绘就乡村振兴新画卷

　　市农业农村局全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新政治学习、法治宣传、依法行政三项机制，坚持依法治农、依法护农、依法兴农，为全面推进乡村振兴提供法治保障。

　　一是创新政治学习机制，筑牢法治思想之“魂”。局党组每年2次、理论学习中心组每年4次集中学习交流研讨，同时，加强对《乡村振兴促进法》等涉农法律法规学习，组织局党组会会前学法3次。组织全局系统法治大讲堂10期，邀请高校教授、部省专家和知名学者深入解读涉农法律法规，年度学习时长达到50学时以上，学习培训率均达100%。

　　二是创新法治宣传机制，打造和美乡村之“翼”。举办“乡村治理 法治同行”微视频大赛，采用“云直播”方式，组织农技专家深入田间地头在线普法，累计收看突破10万人次。建立示范户宣传队伍，在省内率先培育完成895户农村学法用法示范户，带动农民群众学法用法2000余次，3部普法视频获全国农村学法用法优秀短视频。建成以农业农村大数据中心、法治文化走廊、法治书屋、执法党建文化阵地为依托的市级乡村振兴法治文化基地和区市农村法治宣传基地，开展普法活动136次，惠及20余万人次。

　　三是创新依法行政机制，擦亮法治营商环境之“窗”。推行“六个零”审批模式，取消审批证明材料40余份，删减办事流程20余项，扩大电子证照应用范围，减免企业提供相应材料670余件，全年共办理市级审批事项972件。推行“审批+普法”工作模式，组织“情系三农 审批+普法”惠企系列宣传活动3次，组织律师和行政人员进企宣讲，帮助指导企业依法合规经营，缩短筹备时间20%以上。推行“全程数据”共享模式，实现审批、监管、处罚信息共享，省内率先建成农村宅基地审批管理系统，跨部门整合数据信息470余万条，减少申报材料80%。推行服务型农业执法模式，出台执法支持优化营商环境15条措施，实行体检服务、风险预警、轻微免罚、执法回访、信用修复等工作机制，以普法先行、行政指导等方式彰显服务温度，惠及农业生产经营主体20万余家。

　　青岛市市场监督管理局：

　　创新“二一二”普法载体

　　切实增强普法工作成效

　　2023年，市市场监督管理局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面加强普法载体建设，提高普法工作实效，推动市场监管领域形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。组织主题普法宣传活动300余次，制作普法视频20余个，刊发稿件2000余篇，其中人民日报、中央电视台、人民网等中央级媒体200余篇次，获得山东省市场监管系统执法监督技能竞赛团体二等奖。

　　一是优化“两大平台”，实现普法信息化。升级“青岛市场监管法规通”平台，按照企业经营范围和行业特点等进行标签化分类，实现按照市场主体获得的市场监管领域许可证类型进行主动推送，为企业提供“一站式”精准普法服务，打造企业守法助手。目前共收集展示法律法规规章1042部，查询浏览量已超17万余次，惠及全市200多万市场主体。升级“青岛市场监管服务通”平台，向企业提供67种电子证照申领、信用码、年报申报、异常名录查询、专业技术查询、政策解读、行政执法公示等十余项功能，打造面向市场主体和社会公众、提供统一服务和普法的“集约化”平台。

　　二是推出“一个频道”，增强普法针对性。聚焦全市24条重点产业链和企业、产业发展所急、发展所需，倾情推出青岛市场监管“壮链强企”频道。每半月开播一次，在微信公众号、青岛新闻网、半岛都市报视频号、半岛V视等多家媒体同步播出。围绕食品饮料、生物医学、医疗器械、智能制造设备、检验检测等产业链特点，重点宣讲政策法规、产品标准、品牌建设等方面的内容，并与企业互动，“靶向”服务实体经济和重点产业发展。已正式播出24期“壮链强企”栏目，累计关注度800万人次左右。

　　三是打造“两个基地”，促进普法社会化。打造服务型执法宣传教育培训基地，全面展示服务型执法的内涵外延和相关典型案例，建成国内首家市场监管领域服务型执法培训的实地研学点，目前已累计接待省内外研学人员1000余人次。打造特种设备法治宣传教育示范基地，作为胶东半岛首家特种设备领域的综合展馆，以沉浸式体验和数字化互动为特色，将特种设备普法知识寓教于乐，累计接待市民、学生等2000余人次。上述两个基地均被命名为“青岛市法治宣传教育示范基地”。

　　国家税务总局青岛市税务局：

　　建设“1+N”青税星辰

　　打造税收普法新常态

　　2023年以来，市税务局以青岛市税收普法主题公园为引领，创新推出税收普法“1+N”青税星辰建设行动，持续在社会各领域开辟税收法治宣传阵地，提升税收元素在社会面的“能见度”和税收文化在纳税人缴费人中的“感知度”，为税收现代化服务中国式现代化营造良好税收法治氛围。

　　一是锚定重心、强化引领，普法基地出新出彩。加强税收普法基地建设，以点带面，辐射带动扩大普法覆盖面。在将市贮水山儿童公园打造为山东首个税收普法主题公园的基础上，把握受众需求，持续优化公园内普法内容主题，设置习近平法治思想、税收改革发展历程等主题板块，引导社会公众进一步认识税收，厚植依法治税观念；创新设立“趣说税费”“税收带来祖国美——少儿绘画比赛作品展”等创意板块，图文并茂展现税收对国家发展、民生保障重要作用，用“接地气”的方式向社会公众传递税收法治理念。持续开辟公共场所作为税收普法基地，因地制宜丰富普法元素。今年，胶州市税收普法教育基地被评为青岛市“法治宣传教育示范基地”，平度市“税文化·游学宫——青岛市青少年税收普法体验城堡”被评为青岛市“法治文化建设示范基地”。

　　二是集智聚力、注重实效，法治教育入脑入心。注重青少年税收知识普及、法治观念培树。将税法故事、税收知识图文、漫画等融入教辅材料、课外读本中，并将学校的“图书角”“书吧”打造为“青岛市税收普法‘1+N’青税星辰”法治角、法治长廊，放置税收科普读物，引导学生关注税收、了解税收。面向高校学生，加强依法纳税意识培养、政策法规解读。推出“青税扬帆 赋美岛城”助力大学生就业创业专项行动，在中国海洋大学等多所高校设立“八五”普法税收法治角、“青税扬帆”高校服务站，围绕税务助力大学生就业创业政策及服务举措进行宣传解读，进一步支持毕业生就业创业。

　　三是立足主业、融合创新，普法效果走深走实。坚持税收普法服务税收中心工作，持续拓展“税收法治+”场所，优化税收营商环境，助力高质量发展。在上合示范区，胶州市税务局与上合经贸研修院共建“税收普法课堂”，针对园区企业特点开办“一带一路”上合大讲堂，为“走出去”企业提供税收助力。赋能传统街区转型升级，联合市司法局，在市北区大鲍岛文化休闲街区打造广兴里税收法治角，集普法宣传、纳税服务等功能于一体，由税务局、司法局以及律师事务所、税务师事务所等专业机构组成“专家团队”轮流入驻法治角，为街区居民和商户普及税收法律知识，解答涉税问题。