□青岛日报/观海新闻记者  吴帅

　　“通过整体环评的方式，大大压缩了时间成本，减轻了企业负担，有力支持了我们园区的高质量发展。”7月11日，从市生态环境局市北分局拿到橡胶高分子材料综合科研平台项目的环评批复后，橡胶谷集团有限公司副总经理李凯说，5家入驻的实验室机构整体办理环评，从编制环评报告到取得批复总共才用了11天，比原本流程减少了2个多月的准备时间，这让园区和企业倍感欣喜。项目快速落地的背后，是我市生态环境部门创新审批方式、优化流程、为企业服务作出的不懈努力。

　　坐落于市北区郑州路43号的橡胶谷产业园是高端产业集聚区，搭建了服务于橡胶化工行业的科研创新、企业孵化、知识产权等多个平台。今年初，园区计划上马总投资2000万元的橡胶高分子材料综合科研平台项目，怡维怡、思通、海科等5家实验室机构将入驻园区。环境影响评价是项目落地的必备环节，程序复杂、耗时较长、成本较高。按照以往的环评审批方式和流程，5家实验室机构需要分别单独进行环评审批，“当时我们就考虑把项目当作一个整体进行环评，不论是首批入驻的这5家机构，还是后期再入驻的科研单位都可以不用再进行环评审批，这样企业入驻更方便，也能切实减轻企业负担。”李凯说。

　　此前青岛出台环评打捆审批规定，即同类型建设项目在办理环评手续时，各建设单位可以共同编制一个环境影响评价文件，由环评审批部门出具一个批复意见，并明确相关要求和条件。但这一项目并不符合“打捆”审批的条件。

　　直奔现场调查研究，专人跟踪、靠上服务，这是我市生态环境系统环评助企帮扶活动的常态。市生态环境局市北分局主要负责人在收到企业的环评需求后亲自带队，上门为园区及各实验室机构提供全方面指导与服务，通过研究和多方协调，决定创新环评审批方式，通过开展“实验室集群集中”办理，将项目中涉及的5家机构审批打包成1次整体审批。在项目审批阶段，则不断优化审批流程，实行一次性告知、一次性受理、一次性批复，为项目提供从环评文件编制到环评审批的全过程保障，压缩了时间成本不说，还为企业节省了8万余元的费用。“由园区作为项目主体单位开展环评，对于企业而言切实减轻了负担，但意味着园区的后期环境监管和管理责任加重了。”市生态环境局市北分局环境管理科科长刘军表示。

　　减轻企业负担，激发企业活力。市生态环境局实施“区域环评+告知承诺”改革，逐步扩大试点范围，目前试点园区总数扩大到15个，推动服务提速。符合告知承诺条件的建设项目，环评审批实现即来即审、即来即办，办理时间由原来的20多天压缩到1天，当天就可以取得批复。截至目前，全市已有1072个项目通过“告知承诺”完成审批。建立“重点项目环评手续调度管理平台”，对重点项目实施清单化管理，专人跟踪、靠上服务，制定“定制化”审批服务单，助力重点项目早开工早落地。截至目前，716个省市重点项目已完成环评手续服务518个。