□青岛日报/观海新闻记者  余瑞新

　　开放的青岛，又一次站在世界的聚光灯下。

　　6月28日至30日，2023年RCEP经贸合作高层论坛在青举办，RCEP成员国有关政府部门官员、驻华使节、贸易投资促进机构和商协会代表、经贸领域专家学者以及企业代表齐聚一堂，就RCEP与亚太区域经济一体化发展、国际航运贸易便利化、区域内产业链供应链融合发展、数字经济和绿色经济新机遇等议题探讨交流。

　　值得一提的是，6月2日，全球规模最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式对菲律宾生效实施，至此，协定对15个签署国全面生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施新阶段。

　　本届论坛是在RCEP全面生效实施当月，首个以RCEP为主题的国际性、高层级会议。和往届不同，本届论坛增设了投资贸易洽谈会板块，邀请RCEP成员国使领馆相关部门、机构、国内外商协会、企业，聚焦国家产业优势，宣传投资政策环境，推介重点企业，开展经贸洽谈。

　　正如论坛主题——“携手前行 共促繁荣”，如何在更广阔的市场中，打造国际经贸文化交流与高端商务要素集聚平台和特色载体，促进“流量”变“留量”，成为本届论坛的必答题。

　　巩固先发优势

　　开放是青岛的基因。   

　　青岛开放的比较优势是对外面向“一带一路”、面向日韩，对内引领山东、引领黄河流域。2020年11月15日，历时8年，RCEP正式签署，全球规模最大的自由贸易协定达成，全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。   

　　当RCEP这一前所未有的机遇摆在所有城市面前时，与日、韩具有地缘优势、贸易往来优势的青岛大胆探索，落子先行——仅在RCEP签署15天后，就提出以邮轮港区为“核心”建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，打造重点面向“10＋5”国家的国际合作新平台，成为面向RCEP成员国深度开放发展的新支点城市。   

　　2022年1月1日，RCEP生效落地，青岛举办RCEP生效落地青岛启动暨“中国·山东·青岛—日本·关东·京滨”启航仪式，升级RCEP山东企业服务中心，开出全国首份RCEP原产地证书、受理首笔出口退税申请，RCEP山东企业服务中心APP上线，在全面开放新格局中走在前列。

　　一年来，青岛全面推动RCEP协定高质量实施，政策红利持续释放，促进与RCEP其他成员国贸易快速增长。顶格推进的RCEP试验基地建设也成效显著，中国北方国际油气中心、山东港口国际健康管理中心等重大产业平台，集装箱部落二期“海鲜大集”、源文化中心等商业文旅项目，中国港口艺术小镇等产教融合项目已相继落地；山东港口航运金融中心、世界之眼等项目建设加速推进。

　　在今年省两会上，省政府工作报告提出，用好RCEP机遇，深入开展“一业一展”“一国一展”活动，强化与日韩、东盟联系，加大中东、非洲等新兴市场开拓，助力企业出海抢订单、拓市场。“市北区RCEP试验基地试水早、起步快，在工作载体、制度模式、机制创新等方面，一直敢闯敢试、走在前列。下一步，市北区将聚力提升制度型开放水平，推动产业集群和项目落地提质增效，高规格、高标准打造RCEP经贸合作高层论坛这一展会品牌和城市名片，为省市高水平对外开放和经济高质量发展作出更大贡献。”市北区委副书记、区长刘新学说。

　　RCEP红利持续释放

　　为帮助企业扩大贸易业务，更深层次参与区域产业链、供应链融合发展，市北区以“组合拳”多维发力，让企业尽享RCEP红利。

　　在对外贸易领域，市北区发起成立RCEP商务服务共享联盟，在RCEP成员国设立合作办事处，为企业提供商务配套服务；打造RCEP集采易货中心，广泛吸聚RCEP成员国的人流、物流、信息流、资金流，搭建高水平合作新平台。

　　其中，RCEP集采易货中心是基于贸易数字化数据标准化理念，以贸促链、区块链底层技术为依托，以数据为驱动力，以链接RCEP成员国采购供应需求为目标打造的外贸综合服务平台。中心还将对接大宗标准监理服务，以解决贸易环节中必要的仓单信任、融资信任、运营信任、运输信任、检测信任等问题，提高大宗商品的时长流通效率，降低大宗商品市场的金融风险。

　　在对企服务领域，省级原产地签证技术联盟、聚焦RCEP经贸规则的“RCEP鲁贸通”外贸实务查询系统、聚焦RCEP经贸合作的综合性企业服务平台、RCEP成员国企业税收服务中心等多个“全国首个”助力市北区打造全方位服务新生态。

　　其中，全国首家聚焦RCEP经贸合作的综合性企业服务平台——RCEP山东企业服务中心，为全省3万多家外贸企业提供“一站式”服务，协助企业解决痛点堵点问题。截至今年5月底，该中心已累计服务企业1.6万余次；海关签发纸质原产地证书5.4万余份，发放空白原产地证书5.8万余份；税务受理出口退（免）税1.9万余笔，受理出口退（免）税总额约28亿元。

　　全国首个RCEP成员国企业税收服务中心，聚焦贸易和法律争端等对外贸易热点难点，发挥成员单位和专家团队优势，按照国别、产业、出口模式、优惠类型等，创新协助跨境投资企业税收协定执行、税收争议调解等14项个性化服务，帮助企业用好RCEP政策红利，促进贸易投资便利化。

　　RCEP新一轮红利释放，青岛外贸韧性更强。据有关数据显示，今年1-5月，青岛外贸进出口总额3662.2亿元人民币，其中，对RCEP其他成员国进出口1385.3亿元，增长7.6%。今年一季度，青岛海关签发RCEP原产地证书2.4万份，出口享惠货值51.3亿元，分别同比增长90.3%和35.4%；认定经核准出口商35家，有关企业出具RCEP原产地声明928份，出口享惠货值3.6亿元。

　　打造RCEP经贸合作示范城市

　　对接协定机遇、提升贸易便利化、促进贸易投资成果落地、打造一流营商环境、加强宣介培训……RCEP生效实施以来，各地都在高位引领、顶格推动、抢抓机遇、寻求红利，一批富有成效的务实举措和创新实践成果涌现，推动更深融入区域大市场。

　　市北区是青岛掘金RCEP的主战场，为了巩固先发优势，变“先手”为“强手”，市北区已经联合专家智库，编制了《RCEP山东经贸合作示范区总体建设方案》，围绕货物贸易、服务贸易、投资合作、金融保障等7个方面，制定30条任务措施，为打造RCEP经贸合作示范城市“保驾护航”。

　　比如，通过“一国一策”、完善企业服务等举措加快发展贸易新业态，推动货物贸易转型升级；通过建设“中日韩海上高速公路”、打造集约对流的国际陆路通道、拓展运能充沛的国际空中走廊等提升现代航运服务业能级，发挥多式联运物流网络集货效应；通过大力发展服务贸易、国际人力资源服务贸易、数字贸易等推动服务贸易创新发展；拓宽RCEP对外投资渠道，扩大区域投资合作；聚焦RCEP规则，通过灵活应用原产地规则、推进法律服务“集成化”、强化财税服务支持、开展RCEP信用培育专项行动、强化RCEP合规经营指导等打造国际一流营商环境；支持人民币跨境结算、推动供应链金融持续发展、建立汇率避险风险共担机制、搭建普惠金融服务平台；加强宣传推介，通过举办经贸交流活动、开展沿黄流域推介培训等扩大海外知名度。

　　“我们要利用3年时间，再探索、再突破、再发力，建成贸易便利、服务开放、投资自由、监管安全高效、国际影响力大、辐射带动作用强的新型自由贸易园区，形成一批可复制、可推广的先行经验，做实做好示范区。”市北区委书记高健说。

　　RCEP试验基地为青岛、市北带来的，不仅是产业链条的重塑，更是城市空间的重构，是城市的全方位更新。为了进一步激发开放的内生动力，放大RCEP试验基地的先发优势，深化港口资源整合，今年，市北区提出争创山东省“三区互融”典范区，组建总规模50亿元的“三区互融”产业发展基金，以“一年全面起势、两年深度互融、三年取得显著成效”为目标，围绕“强港、精园、优城”，摸索出一条创新驱动振兴老港区、发展新园区、复兴老城区的新路子。

　　共享新机遇，合作赢未来。我们期待区域携手浇灌出的繁荣之花绚丽绽放。