优化营商环境，人大“六年六连督”

　　市人大常委会对我市民营和中小企业发展情况开展专题询问

　　□青岛日报/观海新闻记者  刘佳旎

　　本报4月28日讯  “针对民营和中小企业融资难、融资贵，有什么破解措施？”“近年来民间投资增速大幅下降，中小企业不敢投、不愿投、不能投现象突出，怎样激发民间投资活力？”“如何建立健全人才支撑体系，帮助民营和中小企业解决引才难、留才难问题？”……两个多小时你来我往的问答，一个个备受民营和中小企业关注的热点、难点问题，被直言不讳地摆上台面。

　　4月28日上午，市十七届人大常委会第九次会议召开联组会议，对我市民营和中小企业发展情况进行专题询问。这次专题询问，是市人大常委会落实市委“深化作风能力优化营商环境”专项行动的具体举措，也是市人大连续第六年对优化营商环境开展跟踪监督的环节之一。

　　2018年，市十六届人大常委会第十一次会议听取审议了市政府《关于我市优化经济发展软环境情况的报告》。此后，市人大常委会每年都将营商环境列为监督课题，通过视察、调研、执法检查、专题询问等方式，打出监督“组合拳”。2020年11月，市十六届人大常委会第二十七次会议表决通过了《青岛市优化营商环境条例》，为各类经济主体特别是民营企业发展保驾护航。市人大常委会还通过行使重大事项决定权，设立了“青岛企业家日”和“青岛品牌日”，彰显了大力弘扬企业家精神，鼓励企业家干事创业的决心。

　　优化营商环境没有最好，只有更好。市人大常委会财经工作室主任盛斌杰介绍，为开展好此次民营和中小企业发展情况专题询问，市人大财经委员会专门成立了专题调研组，与工信部中小企业发展促进中心展开联合调研，前往上海、深圳、成都、宁波等地查找差距短板、学习先进经验，深入40余家企业和部分市直部门、区市开展调研，全面了解发展环境和企业反映强烈的重点难点问题。对调研中发现的问题分类处理，创新专题询问的方式，“开门开卷”和“背靠背”相结合，着力推动问题解决。

　　专题询问始于“问”，但不止于“答”。“下一步，我们将继续加强人大监督的刚性和实效性，督促市政府有关部门抓紧办理常委会对市政府关于我市民营和中小企业发展情况报告的审议意见，将调研中汇集的问题整理形成问题清单，转交相关部门研究处理，做到立说立行、立行立改。”盛斌杰说，今年5月，市人大常委会还将对《青岛市优化营商环境条例》的实施情况开展执法检查，为优化营商环境、促进企业健康发展提供法治保障。