刘骏骎  潘 晓

 当前，农村经济社会正步入向第二个百年奋斗目标迈进的新阶段，只有传承红色基因，构建农村基层党建统领经济社会发展新格局，才能确保在中国共产党的领导下，科学统筹实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，完成 “举全党全社会之力推动乡村振兴”的宏大目标。

 打造党建统领的“红色引擎”

 强化农村基层党组织主体责任，把中国共产党对农村基层经济和社会发展的领导落到实处，打造党建统领的“红色引擎”。要提高政治站位，通过传承红色基因抓党建，围绕中心、服务大局，狠抓项目落地，加速发展转型；要选优配强领导班子、强化主体责任确保党组织坚强有力；要强化人才支撑、突出示范带动确保党员干部发挥先锋模范作用；要充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，使党中央决策部署转化为农村基层党组织和广大党员干部奋发有为的行动；要深化党史学习教育，围绕经济和社会发展凝心聚力，不断为人民群众办实事、解难题；要加强党的组织建设和工作覆盖，不断提升农村基层党组织的组织力和战斗力，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，团结带领人民群众全面推进经济社会发展。

 筑牢党建统领的“红色堡垒”

 一个支部就是一座堡垒，要发挥党支部的战斗堡垒作用。首先，基层组织建设要抓规范。要建立起上下贯通、坚强有力的组织体系，使上级党组织的决策部署能够通过各级党组织层层传达、及时落地。要落实好“三会一课”、组织生活会、 “主题党日+”等党内基本制度，探索把“线下”和“线上”结合起来，把解决问题和党性锻炼结合起来，真正实现党内政治生活有效、管用、全覆盖。其次，开展区域化党建工作。为确保农村基层党组织发挥作用，除了以村落为组织单元开展工作之外，还需要不断向区域内的企业、项目等各类经济和社会主体延展，开展区域化党建工作。开展区域化党建工作，可以将隶属于不同系统的单位聚合在一起，充分汇聚和利用区域资源，形成推动经济和社会发展的强大合力。要建立常态化联系沟通机制，定期组织召开党委例会，协商确定开展联建共建的总体目标和具体工作，推动区域党组织联建共建工作从临时性、随机性转变为经常性、长效性；要建立常态化服务工作机制，坚持服务为先，广泛统筹资源、积极多方协调，主动帮助参建单位排忧解难，积极为参建单位开展项目建设提供便利条件。同时，各参建单位要在党组织带领下，共同参与区域内社会性、群众性、公益性工作，在服务地方发展中展现风采。当然，也要建立常态化人文关怀机制，寓服务于管理之中，注意加强对党员的人文关怀，常态化开展丰富生活、提高品位、提升素质的各项活动，使广大党员体味到“家”的温暖，增强党组织的凝聚力。

 树牢党建统领的“红色旗帜”

 一名党员就是一面旗帜。要注意培树在推动经济和社会发展过程中涌现出来的党员典型，打造一支过硬的先锋党员队伍，发挥农村基层党员示范带动作用，扛起党建统领的“红色旗帜”。以红色基因传承推进农村基层党建统领经济社会发展，围绕项目建设创造成功范例，通过推动各类项目落地、开花、结果，充分体现党员的先进性。要加强党建示范建设，借助党建活动评选授奖，设立优秀共产党员、“最美员工”等奖项，动态表彰涌现出的岗位建功、为民服务、弘文尚德、凡人义举等方面的先进典型，为广大党员群众树立学习标杆。农村基层组织和全体党员干部，要以服务经济和社会发展为主线，支部建在项目上、干部围着项目转、党员跟着项目走，以党建引领项目发展，以项目发展带动农村基层各项事业的开展。

 打通基层社会治理的“红色渠道”

 以常态化长效化推动党史学习教育为契机，尽快建立“横向到边、纵向到底”的红色教育组织网络，确保红色教育全覆盖，并通过红色教育深化基层社会治理创新，打通基层社会治理的“红色渠道”。农村基层党组织可以建立乡村振兴讲习所、企业工人补习夜校、社区综合教育服务中心等各种贴近基层群众的教育平台。这些平台，一方面便于开展基层党员和群众的红色教育工作，自上而下灌输党的路线、方针、政策；另一方面可以作为基层社会治理的瞭望塔和烽火台，与基层群众产生良性互动，增强群众对党和政府的信赖感及安全感，拓展社会治理的触角和途径。拓展民生关切的“红色通道”。要继承发扬党的光荣传统和优良作风，时刻关注民生，不断增进与基层人民群众的鱼水深情。社区是每位居民的栖息地，要以社区基层党组织为红色纽带，凝聚共青团、妇联、工商联、社会公益组织等社会组织和社会力量，发动本社区居民，搭建集生产、生活、教育、服务于一体的互助式综合教育服务中心，让红色基因渗透进居民的生活中、血液里。要构建解决群众“急难愁盼”问题的“110”通道。如在政府网站、公众号等线上平台设置专门区域，与线下文明实践中心等场所结合，建立一个回答、处置、解决群众“急难愁盼”问题的快速反应通道，真正做到“民有所呼，我有所应”，用实际行动播撒党的光辉，赢得群众的信赖和肯定。

 (作者单位：胶州市委党校  本文为青岛市社科规划研究项目 编号QDSKL2101355)