柳  宾

 新型公共阅读空间是指由政府、企业、社会组织或个人在图书馆、文化馆、书店、街道、社区等空间独办或合办的个性化、公益性读书类公共文化服务平台，这些平台通过形式各异、各具特色的服务方式为公众提供文献资源知识服务，成为市民文化生活和城市个性塑造不可或缺的元素。

 新型公共阅读空间是“书香青岛”建设的重要保障

 近年来，青岛市积极探索新型公共阅读空间建设，出现了诸如青图驿站、啡阅青岛、自然多维阅读空间等一系列各具特色的公共阅读平台，以及全民阅读朗读亭等新型全媒体阅读形式，为“书香青岛”文化品牌建设发挥了重要作用。

 第一，有助于完善公共文化服务体系。城市化进程的持续发展、城市规模的不断扩大和全民阅读的迅速兴起，传统的图书馆服务模式已远远跟不上时代要求。具有公共性、公益性、开放性和知识性等基本属性的新型公共阅读空间则可以为读者提供个性化、品质化阅读服务，从而成为公共文化服务体系中不可或缺的重要组成部分。

 第二，可以更好地满足市民日益增长的阅读需求。信息化时代各类知识的迅速更新，人们对阅读、学习场所的需求量猛增。较之于传统阅读空间，新型公共阅读空间往往选址在交通便利、人流密集之处，普遍呈现出服务场景生活化、服务内容多样化、空间设计艺术化等特点，可以更好地满足不同市民群众的阅读需求，从而更能贴近并融入人们日常生活。

 第三，有助于提升城市形象。作为具有文化、交流和休闲等多重功能的综合空间，新型公共阅读空间能够更好地引领和满足人们对优美阅读环境和品质生活的向往与追求。一个品质出众的新型公共阅读空间，既是读者收获知识的栖居之地，也代表着一座城市的精神地标；一批融入地域特色、讲求空间美学的新型公共阅读空间，则可以凸显城市的文化气质，改写城市的文化风景，成为城市新的文化地标与文化名片。

 第四，有利于助推文化产业发展。新型公共阅读空间是公共文化建设与商品文化经济融合发展的产物，兼具文化事业和文化产业的属性。其经营性功能的发挥，能够助推文化产业及相关行业发展，在发挥社会效益的同时获取正向的经济效益。

 国内有关城市建设新型公共阅读空间的经验做法

 近年来，全国各地纷纷探索建设形式多样的新型公共阅读空间，助力公共文化服务高质量发展，推动全民阅读和书香社会建设。

 北京市自2014年首次提出“阅读空间”概念以来，通过政府提供场所、社会机构提供专业运营等多种模式创新，将散落在城市各个角落的实体书店、图书馆、益民书屋、藏书楼、老电影院、老建筑、老旧厂房等与周边环境、产业园区、生态旅游、休闲度假、市民需求等相结合，打造为各具特色的新型公共阅读空间，在为市民提供各具特色综合性阅读服务的同时，为京城涂抹上一道道文化亮色，成为北京新的文化地标。

 扬州市坚持科学布点、特色鲜明、使用方便、通宵营业等基本原则，在旅游景点、体育休闲公园、商业中心、大型社区等交通便利、覆盖面广且便于获取服务的开放式公共场所，打造与受众定位、阅读需求及周围地理文化环境相融合的“24小时城市书房”，不断完善公共阅读服务体系，公共图书馆服务网络覆盖了主城区的90%，实现了15分钟步行阅读圈，去书房阅读逐渐成为一种新时尚。

 广西北部湾经济区各城市通过创新文旅融合发展新模式，在图书馆、高铁站、旅游景点、居民小区等场所打造以城市智慧书房为代表的公共阅读平台，形成了比较完备的城市阅读网络。这些阅读平台在提供阅读服务之余，还承担起展示城市形象、搭建社交桥梁、引流社会消费等功能，从而演变为一种新的城市综合生活空间，日益受到市民喜欢。

 加快青岛新型公共阅读空间建设的建议

 “十四五”时期，青岛市提出以满足人民精神文化生活新期待为出发点和落脚点，推动全社会形成爱读书、读好书、善读书的新风尚，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军提供强大精神动力和智力支持。以此为契机，借鉴先进城市经验，加快打造新型公共阅读空间，深入推动全民阅读和“书香青岛”建设。

 坚持政府主导。一方面，政府应按照提供足量高效公共文化服务的要求，依据城市功能区划、空间布局等具体情况，对新型公共阅读空间的设置提供政策引导和资源支持。另一方面，对于空间建设及建成后的运行管理，政府应给予必要的经费投入。借鉴已有成熟经验，可将其列入政府的公共文化服务实施标准或公共文化服务目录，进入政府财政预算；条件成熟后，探索建立新型公共阅读空间发展基金，或者纳入图书馆发展基金统筹考虑，主要用于新型公共阅读空间财政预算计划外的创新项目孵化、阅读推广人培育、活动组织开展等，以缓解因资金不足带来的不确定性冲击。

 坚持公共图书馆主体。充分发挥公共图书馆的独有优势，将新型公共阅读空间与图书馆总分馆体系互联互通。一方面，由公共图书馆“统一资源保障”，负责新型公共阅读空间的图书配送和定期更新，还可通过读者的“点单预约”提供精准的图书服务，实现资源共建共享。另一方面，由公共图书馆负责专业指导和技术支持，努力实现新型公共阅读空间的标准化服务，确保服务质量和服务效能。

 坚持科学选址。公共阅读空间兴起于“倡导全民阅读，建设学习型社会”大背景，在布局建设时，应立足于人口分布、人员流动和百姓实际需求。在具体建设过程中，可以与街道、社区、公园、商圈、银行、医院、地铁站等生活场景相结合，也可以与城市更新、功能区划相匹配。

 坚持社会参与。除了公益性之外，新型公共阅读空间还具有一定的市场性，政府应在不断健全公共服务购买机制基础上，积极引导出版社、书店、电商平台、数据库运营商、科研院校、企业等社会力量广泛参与建设和运营。尤其是日常服务，应主要借助社会力量，由专业组织负责提供，从而保证运行质量；政府则应充分发挥监管责任，制定社会力量参与的准入条件和相关标准规范，对其进行有效监督和约束，促进服务水平提升。

 坚持完善服务内容。新型公共阅读空间的最基本属性是阅读平台，因此首先必须坚持和完善阅读推广功能，应通过阅读推广人制度、驻点阅读沙龙、经典诵读、图书分享等新型服务方式吸引公众参与、引领时尚潮流，激发居民阅读兴趣。在此基础上，可以与所处的地理位置、社会场景和市民及游客的实际需求相结合，适当拓展服务功能，提供多样化服务。  （作者单位：青岛市社会科学院）