2025年12月召开的中央经济工作会议首次提出“重视解决地方财政困难”，将这一问题放在政策聚光灯下。多位研究者认为，这也意味着对这一问题系统性解决的开始，解决问题的方式有可能从带有应急色彩的“流动性注入”，深入到中央和地方财权、事权的调整。

　　辽宁大学地方财政研究院院长王振宇认为，重视解决地方财政困难是一项复杂的系统工程。当务之急就是要加快地方财政从应急向常态的适应性转变：一是要有效注入流动性，提升地方政府的财政库款保障能力；二是赋予基层政府在一定时点条件下“自下而上”的财政专项资金整合权力，夯实兜实基层“三保”底线的财力保障；三是鉴于地方政府债务风险整体可控，本着发展中化债的原则，对某些债务采取阶段性停息挂账、增发特别国债置换、取消12个重点省份提级审核管控等实质性举措，缓解还本付息压力。

　　东方金诚公用事业一部执行总监周丽君建议，中央层面可以重点围绕“支撑保障”与“体制构建”发力：一是加大转移支付力度，优化支出结构，保障基层“三保”支出；二是实施一揽子化债方案，通过再融资债券、债务置换等方式，缓释地方偿债压力；三是稳步推进财税体制改革，明确健全地方税体系的方向，逐步培育地方稳定税源；四是保持合理的财政支出强度，支持重大项目，发挥逆周期调节作用。

　　某市财政人士认为，不同区域的财政问题需要不同的解决方案，比如东、中、西部，在经济建设上应该承担不同的角色，这种划分也有利于解决财政问题。“解决地方财政困难问题是一个逐步缓解的过程，需要拿时间换空间。” 杜涛