北京大兴区某养老机构护理员刘心爽大学毕业后已在养老一线工作3年,曾两次被机构评为“失智失能区服务标兵”,她在工作中努力提高操作技能,争取做到标准化服务。目前,刘心爽准备考取北京市民政局认定机构颁发的“养老护理员”相关证书。
我国60岁及以上人口已超2.9亿人。根据民政部数据,截至2024年二季度末,全国各类养老服务机构和设施41万个,与2019年相比增加了1倍。老龄人口对于养老机构和养老服务的需求日益增加,供需矛盾突出。2023年年底,民政部等12部门联合印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》,文件提出,以养老护理员为试点,完善养老服务技能人才职业技能等级制度,增设特级技师和首席技师技术职务(岗位),补设学徒工,形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的新八级工职业技能等级(岗位)序列,培养更多高级别职业技能等级的养老服务技能人才。
北京市劳动保障职业学院副教授谈玲芳表示,养老护理员八级工制度能够拓宽职业发展通道,为养老护理员提供更多的职业发展机会。通过不断提升技能水平,养老护理员可以晋升到更高技术等级,从而获得更高的职业地位和收入。
“关于养老护理员八级工的评定,企业目前还没有具体实施,不知道该找哪里去评定自己的技能等级。”刘心爽希望政府将养老护理员八级工评定与企业“星级”评定挂钩,增加企业推动养老人才评定的积极性。
在北京昌平区某养老机构工作的项目负责人杨婷表示:“目前职称体系还没有打通。如果职称评定难以落实,大专以上学历的养老护理员,很多干不了两年就会离职。”
2024年6月,人力资源和社会保障部发布《关于强化支持举措助力银发经济发展壮大的通知》,要求加大银发经济技术技能人才培养力度。人社部门将指导银发经济领域用人单位自主开展技能人才评价,支持养老服务机构中从事医疗、康复、护理等各类专业技术工作的医务人员按规定参加职业资格考试或职称评审,在相关职业技能大赛中设立专门赛项。
谈玲芳指出,养老领域人才缺乏与职业上升通道狭窄密切相关。“养老护理员八级工制度落实到位,将有助于提升养老服务人才素质、拓宽职业发展通道、提高服务质量,为养老服务高质量发展提供支持。” 李桂杰



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