截至2022年底,青岛市60周岁及以上常住老年人口数量为238万人,居山东首位,人口老龄化形势呼唤多元化养老服务,新时代如何应对老龄化挑战?
去年底,青岛市政府办公厅出台《关于推进基本养老服务建设的实施意见》,拉开了新一轮养老服务体系建设的大幕。近期,《青岛市养老服务补贴实施办法》《关于进一步推进老年人居家适老化改造工作的通知》《关于加强养老服务人才队伍建设的若干措施》等配套政策相继出台,有力推动了养老事业高质量发展。4月12日,青岛市民政局召开推进基本养老服务体系建设政策吹风会,对一系列养老服务相关政策进行了解读。
37项服务打造青岛养老服务特色
去年12月,青岛市政府办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》,并制定发布了包含37项基本养老服务项目的青岛市基本养老服务清单。其中,为60周岁及以上青岛户籍老年人购买意外伤害保险,为老年人就餐、入住养老机构等提供各类补贴。
在加强基本养老服务设施建设方面,落实养老服务设施专项规划,到2035年,全市人均老年人社会福利用地不低于0.25平方米,对符合条件的老年人实施家庭适老化改造等。
在优化基本养老服务供给方面,优先保障经济困难的独居、空巢、留守、失能、重残等老年人;推广提升老年人助餐服务,推进医养结合服务,为有需要的老年人提供居家医疗服务。
24项补贴奖励让老人享更多实惠
今年2月,青岛市民政局、青岛市财政局联合印发《青岛市养老服务补贴实施办法》,24项养老补贴奖励正式实施。
在完善居家养老服务扶持政策上,将失能失智老年人家庭养老床位补贴由6.5折优惠提高至5折优惠,完善与长期护理保险相衔接的养老服务补贴制度。
在健全老年助餐服务体系上,将享受助餐补贴的老年人由70岁以上扩展到65岁以上,取消周末补贴时间限制。建立助餐机构运营奖补制度,符合条件的助餐机构可获得2万元—5万元的运营补贴。
在补齐农村养老服务短板上,农村消费引导补贴的范围由农村户籍85岁以上老年人扩大到70岁以上,购买居家社区养老服务时每人每月可享受6折补贴(每月最高补贴不超过50元);针对农村送餐难问题,提高农村的送餐补贴标准,由2—4元调整为2—6元,引导支持各类养老服务资源向农村地区倾斜。
在创新老年人社会福利制度方面,80岁以上老年人体检补助改革为养老服务补贴,老年人可根据自身需求选择发放现金或服务。同时,老年人意外伤害保险补助标准也由每人每年25元提高至30元。
持续推进养老服务人才队伍建设
3月底,市民政局联合11部门出台《关于加强养老服务人才队伍建设的若干措施》,为养老服务各类优秀人才厚植大有可为、大有作为的热土良壤。
在加强人才队伍培养方面,支持院校设立养老服务相关专业,符合条件的给予80万元—100万元的省级专项奖补。推动养老机构挂牌成为院校的实训基地。实施职业技能提升培训,符合条件的给予职业培训补贴。
在强化人才队伍激励方面,建立养老服务从业人员入职奖励和岗位津贴制度。对符合条件的养老服务人才推荐参选各级人大代表和政协委员,参评劳动模范、五一劳动奖章、三八红旗手。
在拓宽人才队伍来源方面,鼓励医务人员、卫生专业技术人员到养老机构中的医疗机构执业,享有与其他医疗机构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇。实施“物业+养老服务”“家政+养老服务”“护理+养老服务”行动计划,引导更多专业人才跨行业、跨领域参与养老服务。 记者 许瑶



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