5月26日，市政府新闻办召开新闻发布会，发布青岛全面推行河湖长制5年“成绩单”。自2017年4月开始，青岛市率先在省内全面实行河长制湖长制。 5年来，全市河湖面貌实现了美丽蜕变。目前，青岛河湖长制已全面建立起了市、区（市）、镇（街）、村（社区）四级河湖长组织体系，全市共设四级河湖长4482人，完成83条（段）河道综合治理，全市目前创建了大沽河、白沙河、莲阴河、苑庄河等17条（段）省级美丽示范河湖，以河湖水系为主要骨干网络，为全市生态文明建设和经济社会高质量发展提供了坚实支撑，近年来我市先后被评为全国水生态文明城市、国家节水型城市、城市黑臭水体治理示范城市。

河湖基础管理不断夯实

　　5年来，全市纳入河湖长制管理的440条河道，499座湖（库），全面完成各项管理保护基础性工作。

　　全面完成全市河湖管理范围划定。根据“应划尽划”原则，全市顺利完成所有河湖管理范围划定工作，共埋设界桩52447个，设公告牌4091个。将管理范围矢量数据录入河长制信息平台，与国土规划等部门信息共享。

　　编制完成河道岸线保护与利用规划。完成14条市级河道和98条区（市）级河道岸线保护与利用规划编制工作，明确了河道岸线保护区、保留区、控制利用区和开发区，纳入了国土空间规划，有效推进河道开发利用和管理保护。

　　实施了“一河（湖）一策”方案修编。完成了全市河湖的“一河（湖）一策”方案（2022－2024年）修编，排查、梳理每条（座）河湖存在的“问题清单”，对应制定“任务清单”，将整治措施逐项细化分解到年度、季度，持续推进河湖管理保护措施落地。

综合整治取得明显成效

　　5年来，全市共排查整治河湖“四乱”等问题10620处，共拆除河道管理范围内违法建筑53.9万平方米，清除大棚1310个，清理阻水林木4000亩，清除垃圾5.95万吨，清理养殖区面积42万平方米，一些多年积存的难点痛点堵点问题在专项整治活动中得到了彻底解决。

　　全市累计投资24.03亿元，实施洋河、巨洋河、洪江河、祥茂河等重要边界河道治理工程、水库除险加固、水源地保护等项目建设，持续改善河道整体面貌；对重点流域综合运用生态补水、河道清淤、截污治污、生态修复、执法监管等措施，抓好重点水体水质达标保障，全市市控以上地表水水质94个监测断面达标率92.4％，全市18处城镇及以上集中式饮用水水源地水质全部达标；进一步加大农业面源污染防治力度，推广水肥一体化应用，全市规模养殖场粪污处理设施配建率达100％，畜禽粪污综合利用率达95％；实施李村河污水处理厂提标改造及四期扩建等项目建设，全市25座城市污水处理厂总设计处理能力达244.6万吨／天。整合7.24亿元资金用于城市黑臭水体治理示范城市建设，我市14处城市黑臭水体消除率达到100％，达标完成治理示范城市创建。

　　积极实施河湖水资源保护和水生态修复。全面落实最严格水资源管理制度，有序推进年度管理控制目标、措施。加强饮用水水源地保护，我市8个河湖国家级重要饮用水水源地顺利通过核查评估，结果均为优秀等次。加强重点河湖生态流量（水量）保障，2021年大沽河南村考核断面水量圆满完成475万立方米年度生态水量控制目标，2021年全市河道生态补水1.7亿立方米。组织开展了墨水河、白沙河、洋河、桃源河等河道湿地建设与修复，提高河道湿地功能，维护河湖生命健康，全市湿地总面积13．61万公顷，保护面积提高到9.9万公顷，湿地保护率70％以上。

监管方式实现新拓展

　　今年我市正在优化完善全市重要河道、水库的数字化建设，扩大监测感知覆盖面，实现工情、雨情、水位、水量等数据实时监测，目前已经启动产芝水库及下游大沽河部分河道沿岸的数字孪生建设，将实现部分区域河道水库的三维可视化运营管理，不断提升河湖及工程管护数字化和智慧化水平，助力全市数字化城市建设。

　　不断创新河湖社会化、专业化监管新模式，因地制宜开展“河湖长＋党建”“河湖长＋警长”等多种模式的探索和推广实施。按照属地管理要求，组织各区（市）采取聘任河管员和第三方购买服务等多种形式落实河湖管护责任。全市共配备河湖管理员2004人，加强日常巡查及保洁，做到有人管事、有钱办事、有章理事，把河湖日常管护措施落实在平时，久久为功，解决河湖管护责任“最后一公里”问题。

　　坚持开门搞管理，主动引导社会力量参与河湖监管，不断动员群众积极参与身边美丽河湖建设管理，目前，全市共组织“民间（义务）河长”1061人、志愿者队伍1376人，参与河湖社会化管理保护。

　　2021年设立了河湖长制社会监督有奖举报制度，通过政务服务便民热线接听群众投诉举报，进一步调动公众参与积极性，对群众举报事项，第一时间现场核实、及时办理、反馈群众举报投诉问题，通过社会监督倒逼河湖突出问题高效解决。

　　注重发挥美丽幸福河湖创建的示范引领作用，着力把群众身边的河湖打造成了“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河湖，增强了群众的安全感、获得感、幸福感。

【人物】

全国优秀河长于正伟：

像守护孩子一样守护河道

　　即墨区龙泉街道党工委委员、武装部长于正伟，担任镇级副总河长、龙泉河龙泉段镇级河长，去年被评为全国优秀河长，这也是青岛市唯一获此殊荣的河长。今年是河湖长制五周年，正是因为有了众多像于正伟这样的优秀河长，青岛的河流才更加美丽富饶。5月26日，记者采访时，恰逢于正伟和相关人员一起巡查龙泉河安全，说起这几年担任河长的体会，于正伟虽然感到重任在肩，但更多的是生态越来越美带来的自豪感。

　　“河湖管护三分靠治七分靠管。 ”于正伟说，即墨区率先配备河库巡护队伍，统筹原有环卫力量，新增17人专职巡河，并首创“分段管护、每日两巡，责任到人、问题追究”工作机制。期间，于正伟组织开展清河行动，带领河管员、民间河长、护河志愿者巡查护河，清理河库水面漂浮物、岸边垃圾。

　　于正伟专门建立 “河长制微信工作群”，将各河湖长巡河发现的问题拍照上传，安排河道保洁管护人员及时处理，问题处结后在群内拍照回复，形成督查、调度、整治“一条龙”反馈机制，确保每一个问题都在第一时间得到解决。在他的积极推动下，龙泉街道连续5年未发生洪涝及溺亡事故，有效实现了河湖长效管护。龙泉河、莲阴河在130个省级“美丽示范河湖”评选中双登榜单。

　　“这河道就像自己的家，得爱护它，它能展现美景。 ”于正伟笑着说。去年台风“烟花”来袭前，于正伟密切关注研判台风走势，不定时到河库巡查，落实防汛队伍和物资，消除各类防汛隐患，连续在岗工作超过48小时。他的一言一行感染了各级河长和群众志愿者，大家自发组建起60多人的巡河“预备队”，主动参与河库巡护工作，配合做好防汛措施，确保群众生命财产安全。

　　5年来，于正伟的脚步遍布街道每条河道，他像守护孩子一样守护着河道，正是这份守护让河更美，水更清。

【探访】

初夏李村河 风光无限好

　　初夏的李村河上游，风光无限好，河水碧波荡漾，两岸的绿植吐露着芬芳，生机勃勃的景象让人心旷神怡。 26日上午，记者来到李村河的宾川路一带，看到水中的荷花开始渐渐盛开，一眼望不到尽头。岸边不少家长带着小孩子散步、晒太阳。“李村河上游的景色特别美，尤其是春夏交季。等夏天到了，这些荷花就全部盛开了，在河边散步可以看到许多美景。 ”市民荀女士说道。

　　记者了解到，近年来李沧区按照自然地形地势，优化滨水生态格局，以居民亲水需求为目标，合理更新设施建设，打造出以李村河、金水河及板桥坊河等河道为典范的一系列精品滨水绿地，引导居民就近进入滨水绿地，让道在林间走，人在画中游，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖环境。李村河静静流淌在城市花园中，成为老百姓家门口的“幸福河”与“打卡地”。除了李村河，行走在李沧区的大大小小河畔，可以看到全区河道生态面貌有了显著提升，而这离不开“河长制”的机制与管理模式。

　　记者从李沧区城市建设管理局河道管理服务中心了解到，近年来，李沧区累计投资21.3亿元实施了李村河、大村河、板桥坊河和楼山河流域综合整治，整治长度38.7公里，增加河道绿化面积170万平方米。目前各级河长和河长制相关部门积极落实河道管护责任，全区河道整治取得了显著成效，管理工作实现全面提升，水资源环境持续改善。2022年截至目前，李沧区各级河长巡河1861次，完成河岸垃圾清理、水面漂浮物、水草打捞、河道清淤、河道绿化带修剪、清理共计1.2万余立方，维修游步路道板和木栈道500平方米，粉刷维修栏杆800米，显著提升了河道精细化管理水平。

　　本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者刘文超 杨博文 康晓欢 通讯员胡彦影 祁东