昨天上午，青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目集中开工仪式举行。本次集中开工的项目共14个，既有市民关注度高的跨海大桥连接线二期工程，又有科技含量高的虚拟现实产业园项目，还有村庄改造、学校、医院、市政道路等民生类项目，建成后将惠及更多的市民，片区产业将转型升级，城市环境将明显改善，城市品质将显著提升。

　　当天的开工仪式设在跨海大桥高架路二期工程施工现场，共有14项工程集中开工。这些工程是崂山区重点低效片区开发的重要项目，也是长期困扰城市品质提升的难题，社会高度关注、群众热切期盼。经过充分筹备，这些项目的集中开工，标志着崂山区张村河片区升级改造步入 “快车道”，体现了城市更新建设工作的新成效。

　　作为青岛目前最大的 “城中村”，张村河片区是青岛重点低效片区（园区）开发建设三年攻坚行动确定的10个重点低效片区之一。其规划定位为 “水脉智城”，重点发展商业商务、文体休闲、居住配套三大功能，打造成为生态环境优美、设施配套完善、宜居宜商宜业的高端综合型社区。

　　我市将坚持“三年任务、两年完成”，压茬做好协议签订、土地征收等工作，千方百计加快拆迁进度。优化回迁房建设方案，同步完善教育、医疗、文化等公共服务，确保广大居民如期回迁入住，努力将张村河片区打造成全市低效片区开发建设的标杆。

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“沉睡”十余年 跨海大桥高架路二期重启

　　5月22日上午，青岛市重点市政设施暨张村河片区重点项目集中开工仪式在跨海大桥高架路二期工程施工现场举行，意味着这段“沉睡”十余年的大桥工程，迎来了重生。

　　乘着城市更新和城市建设三年攻坚行动的东风，跨海大桥高架路冲破各种阻碍，得以继续延展，全长约1.6公里的连接线二期工程西起海尔路立交预留段，一路向东，以立交形式与青银高速衔接，主线高架及地面辅路均为双向6车道。 “盼了十多年，终于等到它！ ”一名家住崂山区的市民发出了这样的感慨。从“孤悬”到“落地”，这段搁置多年的工程再度重启，彰显着这座城市着手解决历史发展欠账的决心，也是高标准高质量谋篇布局城市更新建设的信心。

这段连接线将“由虚变实”

　　2011年，全长约7.6公里的青岛跨海大桥高架路一期主桥建成通车，成为促进青岛市环湾区域统筹发展的重要纽带。然而，这条重要的城市要道却在崂山区玉龙路与海尔路交会处东侧位置，戛然而止，几座未完成的高架桥已经“孤悬”了十余年，成为城市建设中一块难啃的“硬骨头”。

　　是什么让跨海大桥高架路二期工程“沉睡”了十多年？据了解，由于沿线涉及东韩、孙家下庄、张家下庄等社区，多个区、街改制企业，需拆除建筑面积多达9万余平方米，历史遗留问题较多，中小微企业及外来人口多，情况较为复杂。在此期间，相关部门也曾做过多次努力和尝试，但都没有取得重大进展。

　　可以说，正是这些交通“堵点”和“难点”的存在，不但容易加剧交通拥堵，还在一定程度上限制了城市的发展活力。在由住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室等部门联合发布的2021年度 《中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告》中显示，青岛城市建成区的路网密度为5.4公里/平方公里，在全国36个主要城市中仅排名第27位。

　　由此可见，早日打通一批未贯通道路，让群众感受到实实在在的变化，迫在眉睫。这也是加紧实施城市更新和城市建设三年攻坚行动的重要意义所在。

　　有业内人士分析，青岛东岸城区是典型的哑铃形城市，三面环海，南北狭长，山体较多，城市组团距离较远且交通高度依赖跨区域贯通性道路，交通流量过度集中，需要高标准提高路网通行能力。此外，从交通连通角度看，青岛东岸、北岸、西岸城区之间的交通连通距离长，对全市的高快速路网体系提出了更高的要求，既要保障三个区域之间过海通道的容量和速度，也要保障三个城区内部的快速路网快速衔接，才能实现整个中心城区的快速高效联系。

“硬功夫”啃下“硬骨头”

　　作为三年攻坚行动的重点工程之一，跨海大桥高架路二期一直是民心所盼。为了加快推进工程落地，青岛市区两级密切协作、合力攻坚，建设手续高效推进，通过“告知承诺制”“容缺受理”等多种方式加快推进，自项目立项到确定施工、监理单位仅用时61天，打造了全市市政行业建设手续办理的样板工程。

　　根据此前发布的规划方案批前公示显示，二期工程西起海尔路立交预留段，东至青银高速，主线自海尔路立交与一期工程预留段衔接，向东采用双向6车道高架跨过深圳路后，采用定向＋环形立交与青银高速衔接，在深圳路东侧设置一对双车道接地匝道。同步实施青银高速拼宽及主线桥下双向6车道地面辅路。地面辅路西起玉龙路，东至青银高速现状桥洞，沿线主要相交路口均进行渠化展宽。

　　随着市政设施建设攻坚行动在青岛全面展开，市住房和城乡建设局将按照“超前谋划、适度超前、先急后缓”的思路，在当前和未来一段时间，着力推进“快速成网、节点立体、主干改善、次支贯通”为核心的“15515+N”工程。其中“1”为胶州湾第二隧道；第一个“5”为5条城市快速路；第二个“5”为5个主要立交节点；“15”为15条主干道；“N”为存量未贯通道路。

　　眼下，杭鞍高架二期、唐河路-安顺路打通、海尔路-银川路立交等重点工程都在紧锣密鼓地施工建设，年内将实现主线通车，与此同时，一批未贯通道路也正“由虚变实”，全市上下形成合力畅通市民出行的“最后一公里”。记者了解到，除跨海大桥高架路二期工程外，劲松五路打通、浮山隧道等工程也将于今年开工建设。

畅通一条路 激活一片城

　　交通“大动脉”对区域经济发展的重要性不言而喻。那么，跨海大桥高架路二期工程的建设，对于张村河片区，以及整座城市发展意义何在？

　　之于整座城市，将进一步构建内畅外达的城市交通体系，拉大城市框架。在青岛市政院综合交通分院院长王召强看来，二期工程建成后，可以与一期工程共同打通高、快速通道，形成横贯市区中部的交通大动脉，实现胶州湾大桥和青银高速的无缝衔接，通过四流路、重庆路、黑龙江路、海尔路等立交及沿线上下匝道，最便捷高效地服务城市对外交通和区域之间快速交通联系。同时，二期工程建成后还将实现区域快速路成网，有效提升东岸城区快速路网效能，缓解海尔路、辽阳路沿线重要节点拥堵。

　　之于张村河片区，将加速片区内的要素流动，助力张村河两岸打造高品质城市片区。二期工程除建设高架外，还同步实施桥下双向6车道地面辅路，将大幅度提升区域交通衔接能力，特别是为沿线的张村河片区的城市更新提供坚实的基础设施保障。此外还将结合工程建设，打造区域景观廊道，进一步释放和优化城市空间。

　　之于市民和企业，将有效提升通勤效率，出行更加便捷舒适。待该工程建成通车后，能有效缓解海尔路、辽阳路沿线重要节点的拥堵，畅通市民的回家路。此外，通过发挥高、快速路衔接功能，有效提升通行效率，进而大大缩短市民、企业跨区通勤或办事的时间。

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张村河片区升级改造步入“快车道”

　　让“焕新”的脚步更快些，昨天上午，位于张村河两岸区域内的跨海大桥连接线二期、虚拟现实产业园一期，以及社区村改安置区的建设等14项工程集中开工。这些项目的集中开工，标志着崂山区张村河片区升级改造步入“快车道”，体现了城市更新建设工作的新成效。

　　以此为新起点，在崂山、在张村河片区，一场以点带面带动整个青岛低效用地再开发，引导城市发展由追求增量扩面向挖潜存量提质转变的战役全面打响。

群众的期盼和产业发展的紧迫感

　　城市在迭代、经济在发展，从前处于城乡结合位置的村庄一步步被包围起来，成了“都市里的村庄”，即“城中村”。如果将张村河片区未改造村庄视为一个整体，那么，这里就是青岛目前最大的“城中村”。

　　在青岛、在崂山，围绕“城中村”的改造一直都在不间断地进行着，以点带面、梯次推进。比如，张村河片区此前已经先期完成改造的东韩社区等6个社区。

　　但在城市更新与城市建设上升至青岛顶格推进的城市战略的背景下，此前的改造速度已不能满足城市新一轮腾飞的需要。尤其是“寸土寸金”的崂山区，充满了紧迫感与使命感。想要在青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的进程中展现作为，崂山必须尽快突破产业发展空间的桎梏，其契机所在或许就是张村河片区此轮改造之前所剩下的12个社区。

　　要知道，在产业发展空间远不及兄弟区市的情况下，崂山区已经凭借既有资源要素，在今年一季度10区市竞争中跑出了增速第二的好成绩。设想一下，如果能够突破产业空间的限制，崂山这匹“黑马”又将迸发怎样的澎湃动能？以城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机，张村河片区12个社区的改造，有望将这一设想变为现实，这里将成为崂山区新的增长极。

　　“安居”才能“乐业”，“宜居”才能“宜业”。张村河片区改造还是奋力打造现代化国际大都市的高品质新城区的崂山，改善人居环境、提升城市品位的重要民生工程。相比较不远处都市的繁华，这个片区的改造是社区群众多年的心愿。

打造全市低效片区开发建设的标杆

使命在肩，升级改造步入“快车道”的张村河片区，又该如何施为？此次集中开工活动透露了张村河片区改造工作的下一步动向——各有关方面要压实责任，抓实举措，确保项目全面顺利推进。

　　要加快施工进度。抢抓当前施工黄金期，科学安排建设时序，优化施工组织，工作向前安排，力争上半年超额完成预定计划。资金、审批以及其他各项服务保障要紧紧跟上，为项目加快建设提供良好条件。

　　要加大征迁拆迁工作力度。坚持“三年任务、两年完成”，压茬做好协议签订、土地征收等工作，要研究好拆迁政策，做好群众工作，坚持不与民争利。优化回迁房规划建设方案，提前做好教育、医疗、文化等公共服务，确保广大居民和回迁群众有一个良好的居住条件，将张村河片区打造成全市低效片区开发建设的标杆。

　　要全面加快项目建设进度。崂山区要统筹各项攻坚任务，动态调整全年项目安排，紧抓国家政策机遇，尽力把计划项目往前安排，要加快启动一批新的改造提升项目，推动城市更新建设不断取得新成效。市属各相关平台公司要主动服务城市发展战略，加强与各区市的工作对接，发挥城市更新建设的特有作用，助力建设一批大项目、好项目。

一隅之地隆起城市发展的未来

　　生态环境愈发优美、设施配套日益完善，使得张村河片区的未来有了更多想象空间。

　　人才是开创未来最宝贵的资源。奋力打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区的崂山，以张村河片区“焕新”为契机，深层次谋划，在青岛经济社会高质量发展进程中打头阵、蹚新路——选择张村河片区中心地带打造国际人才核心聚集区。

　　除依托已建成的青岛国际创新园打造国际人才综合服务区这一个核心外，中期到2025年，崂山区将在张村河片区的中心地带打造集居住、工作、休闲、消费等功能于一体的国际人才核心聚集区。远期到2035年，将全面建成崂山区国际人才社区，实现核心聚集区、综合服务区双核引领，张村河、株洲路、滨海大道轴带展开，融合发展，布局形成六大产业组团和四个宜居生活区。

　　以一隅之地隆起城市发展的未来，张村河片区的 “焕新”，为这座城市的发展注入了新动能、导入了新产业，让这座城市焕发出新气象。

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张村河两岸区域集中开工项目

●跨海大桥连接线二期工程

　　跨海大桥连接线二期工程高架主路西接现状海尔路立交，向东跨越深圳路后，继续向东采用立交与青银高速联系，全长1.6公里；城市快速路设计标准，高架主路双向6车道，地面辅路双向6车道，本期实施青银高速互通立交西向北、西向南和北向西匝道。全线计划2023年6月30日通车。

●虚拟现实产业园一期

　　项目一期选址于崂山区株洲路159号原朗讯地块，占地约214.3亩，总建筑面积约35万平方米，主要用于生产VR/AR产品，涉及光学、整机等业务。目前，项目已进场施工，计划2023年9月底整体交付。

●4个社区村改安置区

　　2022年，计划启动张村河南、刘家下庄、孙家下庄、李家下庄4个社区改造，涉及住宅房屋约1782处、面积约24.1万平方米；非住宅房屋约337处，面积约34.16万平方米；无手续房屋约1761处、面积约33.34万平方米。上半年完成4个社区总面积25万平方米的民房拆除，并启动安置区建设，下半年转入对张村河北岸160万平方米的非民房建筑拆除，并对条件成熟的社区接续启动改造，力争“三年任务、两年完成”。

●中国海洋大学附属学校

　　位于崂山区张村河以西、松岭路以东、牟家社区以南，规划建设48班（24+24）九年一贯制中小学，总建筑面积67943平方米。

●山东中医药大学附属医院青岛医院

　　项目位于崂山区松岭路以西、规划科技园二路以北、张村河以南区域，占地面积31390.7平方米，拟规划建设4层门诊大厅，2栋10-11层塔楼，地上建筑面积8.7万平方米，地下建筑面积约7.5万平方米，总建筑面积约16.2万平方米，设置床位不少于800张。该项目依托山东中医药大学优质资源，将建设成为国内一流的现代化三级甲等中西医结合医院。

●崂山区公共卫生服务中心

　　项目位于金家岭山北麓，辽阳东路南侧，现崂山区妇幼保健院对面，用地面积29.3亩，规划建设崂山区疾控中心、妇幼医院等。

●科技园一路

　　科技园一路（新南路-滨海大道支路）长约520米，红线宽度20米，其中车行道14米，两侧人行道各3米。

●科技园二路

　　科技园二路（新南路-松岭路）长约230米，红线宽度20米，其中车行道14米，两侧人行道各3米。

●科技园三路

　　科技园三路（枣山东路-科技园一路）长约520米，红线宽度18米，其中车行道13米，两侧人行道各2.5米，道路仅在东侧设绿化带宽5米。

●科技园九路

　　科技园九路 （科技园一路-科技园二路）市政配套工程长约130米，红线宽度18米，其中车行道13米，两侧人行道各2.5米。

●科技园十路

　　科技园十路（科技园六路-合肥路）长约410米，红线宽度18米，其中车行道13米，两侧人行道各2.5米。

●高荣路

　　高荣路（科苑纬二路-株洲路）长约310米，其中车行道宽12米，两侧人行道各宽4米，道路东侧绿化带宽20米。

●规划二号路

　　规划二号路（科苑纬二路-株洲路）长约260米，其中车行道宽10米，两侧人行道各宽3米，道路两侧无绿化带。

●蜀山路

　　蜀山路南起辽阳东路，北至张村河，规划为城市次干路，长度约1141米。

本版撰稿 观海新闻/青报全媒体记者 王冰洁 衣涛

观海新闻/青岛早报记者 陈勇