站稳人民立场 提振投资者信心

青岛证监局多措并举保护投资者合法权益
青岛早报 2023年09月22日 杨忠升

  今年以来,青岛证监局紧扣全面注册制改革主题,依托“百日讲坛”活动和“海小宝”投保品牌形象,统筹地方政府、司法机关、市场主体各方资源,扎实开展了系列投资者教育和保护举措,积极传递投保正能量,推动提高投资者获得感、安全感和满足感。

  突出守正创新

  擦亮投保“青岛品牌”

  首先,开展第十四届“投资者教育和保护百日讲坛”。以“把握全面注册制新机遇 共创营商环境新局面”为主题,部署全面注册制下投保工作新任务、新重点,压实市场主体和投教基地主体责任,调动市场各方力量以实际行动帮助投资者掌握规则变化、转变投资理念、提升投资能力,增强风险意识。其次,推出“海小宝”注册制投教产品。围绕新股申购、交易机制、打新风险以及退市制度安排等主题,原创12篇《海小宝的投保日记》漫画和7集《海小宝投资避雷指南》动画,兼具趣味性和教育性,通过新媒体、微信群、营业场所、地铁、商超、社区、园区等多种途径积极宣传,提高投资者对证券期货市场及注册制改革的认识。第三是用好“金融知识微讲堂”口碑线上课程。制作投资者教育专家课,延续30分钟“深度讲”和5分钟“精华讲”相结合的特色授课模式,满足深度学习和速览概要不同需求。

  突出便利维权

  汇聚投保“青岛力量”

  其一是建立健全调解工作机制。一方面,健全辖区内诉调对接机制。与青岛中院召开证券期货纠纷诉调对接座谈会暨签约仪式,签署诉调对接工作实施细则,进一步完善诉调对接组织机构、工作机制、指导支持等事项,更好发挥法院指导作用、监管支持作用和调解基础作用,合力提升投资者维权救济便利度。另一方面,建立辖区间调解合作机制。与山东证监局签订监管合作备忘录,创新推动山东与青岛调解工作跨辖区合作。其二是指导青岛尚和调解中心高质量完成首单虚假陈述民事赔偿委托调解案件,仅用时7个工作日,成功促成187名投资者与一家上市公司达成和解并签署调解协议,和解金额近1200万元。其三是提高诉求处理效率。认真做好来访接待、来电接听,认真倾听投资者诉求,注意引导至合理渠道反映问题,有理有据答复基础问题,尽可能在接收关口息访息诉。

  今年以来,接听投资者咨询和投诉电话195个,参与接待投资者个体来访25起(31人次),办理各类投资者诉求函件188件,接收转办诉求事项75件。

  突出让投资者有感

  探索投保“青岛实践”

  一是推动投资者教育“进校园”。针对小学生开展财商教育,通过案例教学和互动游戏等寓教于乐的方式,普及金融基础知识,引导树立正确价值观、金钱观和消费观。在高中生投教方面,与青岛二中签署共建合作协议,增强知识普及和职业体验的关联性和操作性。针对高校学生开展“金融知识大讲堂”活动,重点普及金融知识、防范金融消费陷阱。二是推动投资者教育“助老年”。联合社区、派出所、老年大学开展投教讲座,重点宣传防范金融诈骗和非法证券期货,提高老年人防诈意识。三是推动投资者教育“进乡村”。联合人民银行青岛中心支行开展“金融知识乡村行”活动,在社区广场、热门景点,采用有奖竞答、特色大篷车、舞台表演等接地气形式,帮助市民、游客、乡村居民等投资者增强风险意识,弘扬理性投资理念。指导辖区期货经营机构宣传并落实“保险+期货”金融助农模式,引导农畜及农作物养殖户充分运用金融工具防范生产经营风险,做细做实金融助农,增强投资者对金融行业的信任感和满意度。

  突出全面注册制

  发出投保“青岛声音”

  首先,强化监管司法联动。与青岛中院开展“全面注册制下的投资者保护”专题研讨,共同研判全面注册制改革对投资者保护和司法审判带来的新要求和新形势,探讨有效落实举措,提升投资者保护有效性,营造更好营商环境。其次,联合青岛公安开展“注册制在青岛·奥帆行”投教活动,以答题闯关、集章领奖等活动,向社会公众重点警示“股市黑嘴”等非法证券期货活动特点和手法,宣传稽查处罚典型案例。第三,制作“注册制在青岛·资本力量”主题宣传片和“年度受欢迎投教产品”专题宣传片,组织辖区全体上市公司和行业机构集体观看,引导市场主体提高投保工作积极性,浓厚投资者教育氛围。

  近年来,青岛证监局高度重视投资者权益保护工作,在完善大投保工作机制、丰富投资者教育宣传模式、理顺投资者维权机制等方面开展了一系列工作,全方位提升辖区投资者权益保护水平。下一步,青岛证监局将继续加强与辖区政府部门和驻青单位的协同联动,积极引导行业协会、投教基地和市场主体发挥投教主力军作用,提升投资者教育和保护成效,提振投资者信心。

  观海新闻/青岛早报记者 杨忠升