□青岛日报/观海新闻记者  王 凯

　　前不久，在位于西海岸新区隐珠街道的墨香路社区，欧美榭香里小区睦邻驿站正式投用。一楼整洁的议事空间可供居民共商小区事务，二楼的明亮书屋为周边大量陪读家庭提供优质自习阵地，不少家长带着孩子前来体验。

　　如今的欧美榭香里小区，道路平整、环境优美、邻里和睦，是名副其实的宜居示范小区。然而就在几年前，这里还是典型的失管小区：路面坑洼、路灯“失明”、电梯故障频发、管网渗漏冻裂，小区运维近乎瘫痪，居民投诉量大、矛盾集中。

　　短短几年，何以发生如此翻天覆地的变化？答案或许就藏在物业办公室悬挂的那面锦旗里——“把烂尾小区收拾得挺好”。

　　对症下药，党建激活自治力量

　　跨年度分期开发让小区先天存在治理短板，各楼栋建设标准不一、居民诉求差异大，统筹治理难度高于普通小区。原物业长期松散缺位，小区日常运维全面停滞，更让各类问题积重难返。

　　“2022年我刚到社区任职时，这个小区的治理问题非常棘手。”墨香路社区党委书记薛一帆回忆，“小区最荒芜时杂草丛生，甚至能看到野兔子。以往的整改只能治标，无法从根源上解决问题。”

　　面对信任透支、治理失效的困境，社区党委精准破题：基层治理告别单向管控，通过重构组织体系、重建信任纽带、重塑共治格局，彻底破解小区治理难题。

　　建强红色自治主心骨是破解乱象的关键。社区党委坚持党建引领、居民自治原则，依法依规组建红色业委会，搭建“社区党委+小区党支部+红色业委会+物业服务企业”四方联动议事平台。

　　依托常态化协商机制，小区大小事务公开商议、集体处置，累计化解物业纠纷、邻里矛盾、停车争议、设施维护等问题15件，真正实现“大家议、大家管、大家办”。

　　针对多年未决的房产证办理难题，业委会主任金佳钰主动攻坚，逐一对接住建、不动产登记等部门，梳理历史资料、厘清症结、全程督办。经过数月攻坚，遗留办证难题有效化解。小区原本仅133户可常规办理房产证，现已办结200户，年底前将继续清零剩余问题，切实筑牢居民安居底气。

　　迭代更新，物业“先服务后收费”

　　自治体系成型后，社区牵头公开选聘新物业，深耕行业20余年的本地物业博辰最终高票入驻。

　　“物业经营要保本生存，更要服务为先。”博辰物业总经理冯健确立“以心换心、实干惠民”思路，2024年12月入驻后主动下调部分服务费，最大限度让利居民。

　　区别于传统物业模式，小区推行“先干活、再收费”服务理念，配齐16名专职人员，落实24小时安保、全域保洁、设施巡检、快速报修等标准化服务，筑牢小区安全与环境底线。

　　聚焦居民急难愁盼，物业落地多项微更新：重铺破损路面300余平方米、翻新广场地砖3000余块、补植苗木60株；更新太阳能路灯20套，增设晚自习专属照明；升级55处监控、门禁、道闸等安防设施；开放便民北小门，增设集中晾晒区，修复楼顶烟道、挡水坡，彻底解决渗漏积水、出行不便等民生顽疾。

　　务实贴心的服务彻底扭转了居民对物业的固有印象，业主群好评不断，居民送来的“把烂尾小区收拾得挺好”锦旗成为共治蝶变最朴素的见证。

　　变“闲”为宝，构建长效治理循环

　　为破解治理过度依赖财政投入的难题，社区、业委会、物业三方联动，全面盘活小区闲置资源，走出自我造血、收益惠民的长效路径——

　　收回900余平方米闲置公共用房，投入专项资金改造160平方米双层空间，打造集议事调解、办公自习、邻里活动于一体的睦邻驿站，精准适配学生自习、老人休闲、居民议事等多元需求。

　　规范盘活公共场地，依规引入快递柜、便民设备等惠民业态，建立公开透明的收支监管台账。目前公共经营总收入9800元，结余6080元全部纳入专属监管账户，专款专用、定期公示、全民监督，实现闲置资源活用、收益反哺民生，构建良性治理循环。

　　欧美榭香里小区的蝶变是西海岸新区党建引领基层共治的生动缩影。小区治理跳出“重硬件、轻机制”的传统误区，以公开透明化解信任赤字、以多元共治破解治理难题、以民生为本夯实善治根基，通过建强自治队伍、迭代物业服务、盘活存量资源、攻坚遗留难题，全方位提升小区治理质效与居民幸福感。

　　记者手记

　　细微治理处，最见民生温度

　　王 凯

　　欧美榭香里小区物业办公室里挂着很多面居民送来的锦旗，最受物业人员喜欢的就是“把烂尾小区收拾得挺好”这一面。这句朴素的话，道出了基层治理最朴素的道理——不搞大拆大建，全靠深耕细治，打通民生服务“最后一米”。

　　党建引领是破解基层治理难题的钥匙。老旧失管小区的治理困境，本质是组织缺位、信任缺失、治理失序。社区党委跳出单向管控的治理思维，让小区事务从“干部说了算”变为“大家一起议”，民生堵点被一件件化解，邻里信任被一点点重建，为小区蜕变筑牢了组织根基。

　　服务为民是重塑基层治理生态的抓手。物业是小区治理的末梢单元，也是民生服务的前沿窗口。欧美榭香里小区摒弃传统物业“重收费、轻服务”的弊端，推行“先服务、后收费”的暖心模式，用一件件看得见、摸得着的实事扭转了居民对物业的固有偏见。

　　自我造血是实现基层长效善治的动力。欧美榭香里小区三方联动盘活闲置资源，规范公共收益管理，实现资源活用、收益惠民。这种共建共治共享的治理模式，让基层治理既有力度更有温度，为城市老旧小区长效治理提供了可贵经验。