今年是青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动的收官之年。三年来,城阳区城阳街道加速征迁腾地、盘活低效用地、推进旧城旧村改造,不断改善城市风貌和提升城市发展水平,用城市更新和城市建设写好城市发展新篇章。
加速征迁腾地 助力更新蝶变
征迁腾地是实施城市更新和城市建设的关键前置与推进保障。2022年以来,城阳街道顺利完成大唐高新技术产业园、优质食品产业园科研地块、亚洲杯周边地块等32个地块拆迁,拆迁建筑面积约200万平方米,腾出可开发利用土地3000亩,为众多大项目的落地推进提供了宝贵的城市空间。
三年来,为顺利推进拆迁腾地,街道成立拆迁攻坚工作专班,街道党政领导班子全体成员、包社区干部全部下沉一线,明确时间表、制定作战图,实行倒排工期,挂图作战。以旧村改造拆迁为例,三年来,城阳街道涉及旧村改造的征迁项目4个,计划拆迁总面积60万平方米,腾地1200亩。截至目前,累计拆迁民房2500余户,完成征迁55万平方米,腾地900亩,完成旧村改造拆迁任务92%。
为了让拆迁工作提速增速,街道工作人员主动靠前服务,快速疏通一个个堵点、难点。2023年10月,辖区内国城路拆迁时,涉及一处制衣企业的变电室拆迁还建,为让企业少跑腿,不影响企业的正常生产经营,街道工作人员会同企业主动对接电力部门,仅用一周时间,就顺利完成了变电室的迁移改造。
盘活低效用地 助力产业腾飞
以产业焕新推动城市更新,是城阳区城市更新建设的破题之道。作为城阳区的核心区域,在低效片区开发过程中,城阳街道抓住产业风口,重点引入战略性新兴企业。
结合区位优势、政策优势及市场发展趋势,街道对以工业园区为代表的重点低效片区开展升级改造指引。总体来说,保留汽车制造、专用设备制造、新一代信息技术等产业优质资源,适当筛选医疗设备与塑料制品制造企业,打造“轻型制造业+重型制造业”相结合的制造业更新迭代标杆街道。
围绕资源禀赋、优势特色产业、战略新兴产业和支柱产业链,该街道发掘一批补链延链强链重点项目,建立谋划储备项目清单。针对引入的目标产业,同步启动多种方式招商引资。启动招商跟踪服务机制,为项目后续签约、履约、建设打下坚实基础。对未能签约项目及时重启招商工作,直至落实投资主体。同时,主动跟进相关手续办理。企业签约后,主动对接投资主体,为项目签约履约、推进落地提供政策咨询和服务保障。
三年来,城阳街道已签约总投资亿元以上项目20余个。其中,瑞明生物、大唐高新技术产业园、忽米5G、北辰循环、海利康、诺安百特和优质食品产业园等10余个特色产业项目已经开工。
推进旧改计划 改善居住条件
旧城旧村改造是重要民生工程。城阳街道坚持高标准、严要求,5个旧村改造项目均按照“三个不低于、一个高于”商品房品质推进,即确保安置房居住品质不低于周边商品房、建筑质量不低于周边商品房、教育医疗等公共服务便利度不低于周边商品房,电梯、直饮水等居住配套设施水平高于周边商品房。严控设计规划关、施工建设关、工程验收关、设施配套关、服务管理关,打造“居住舒适、配套完善、生活便利、环境优美、管理有序”的拆迁安置新型社区。
自2022年以来,城阳街道共实施西旺疃、沟岔、小周村、大周村、西城汇5个社区旧村改造,涉及社区居民3296户,安置区占地约737亩,建筑面积约97万平方米,总投资约54.48亿元。目前,3个社区已完成回迁,大周村16栋楼已完成主体封顶,正进行室内外装修及外立面施工;西城汇正进行民房拆迁及场地平整。目前,已累计完成30个社区的整村改造任务,共建设安置楼370余万平方米,安置居民2.1万余户。
旧城改造方面,城阳街道共实施和阳路、仁和居等28个小区的老旧小区改造,涉及社区居民12035户,改造涉及建筑面积约112.71万平方米。目前已累计完成25个小区的改造任务,其余小区改造均进入收尾阶段。改造完成的项目中,顺德居小区荣获2023年青岛市城市“微更新”优秀项目、第二批“青岛市城市更新和城市建设儿童友好项目”,仁和居西区获评“2023年中国有机更新十大优秀案例”。
(李晓君)