新征程要有新担当，新使命激励新作为。市委十三届五次全会于6月29日召开，青岛各区市和功能区广大党员干部第一时间学习全会精神，纷纷表示，将统一思想、统一意志、统一行动，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为各项工作的总遵循、总定位、总航标，深刻把握习近平总书记对山东、对青岛工作的系列重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移在“走在前、挑大梁”中扛牢使命，感恩奋进、担当作为，敢闯敢创、稳扎稳打，奋力推进中国式现代化青岛实践。

　　因地制宜发展新质生产力

　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。全会提出，要聚焦聚力在建设现代化产业体系上求实效，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，扎实推进新型工业化，推动实体经济和数字经济深度融合，促进区域协调发展，因地制宜发展新质生产力。

　　“崂山区迅速传达学习了全会精神，我们将聚焦聚力在以科技创新引领现代化产业体系建设上提质争先，抓创新、强实体、促升级。”青岛高科技工业园工委书记、管委主任吕良宝表示，崂山区正坚持高端引领、创新驱动、集群发展，聚焦前沿技术催生、关键技术突破、重大场景应用全链条，持续壮大虚拟现实、人工智能等新兴产业，推动实体经济与数字经济深度融合，不断塑造产业发展新优势。“下一步，崂山区将以虚拟现实、人工智能等四大专业化园区建设为重要突破口，在统筹抓好项目建设、招商引资、服务配套和园区运营等工作的同时，深入探索未来产业先导区建设工作，在培育发展新质生产力方面‘走在前、挑大梁’。”

　　“九龙街道紧紧围绕全会‘要聚焦聚力在建设现代化产业体系上求实效’的明确要求，实干担当、奋进突破，全面建设‘智能家电新高地、上合科创引领区’。”胶州市九龙街道党工委书记刘希暖表示，九龙街道将持续放大地处上合示范区核心区的战略优势，全力建设发展好上合国际城、卡奥斯新城。推动海尔卡奥斯智能家电4个实体工厂、6个配套项目快建设、早见效，联动数字经济产业园等平台，在高端智能制造和数字经济发展上当标杆、创一流。瞄准智能家电领域世界500强、中国500强、行业领军企业精准招商，明确亩均税收30万元以上的准入标准，推动更多优质项目“链上开花”，推动千亿级智能家电产业集群应势而起。

　　“城阳区将紧紧围绕全会部署要求，以科技创新引领现代化产业体系建设，培育发展新质生产力，‘一盘棋’推进科技创新各项工作。”城阳区科技局党组书记、局长纪玲玲表示，将深入构建科技创新与产业创新深度融合体系，加强原创性颠覆性科技创新，凝练重点科技攻关任务清单，培育打造轨道交通、储能、集成电路等重点产业，抢占钙钛矿太阳能电池技术制高点。激发科技创新体制机制活力，着力构建企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新体系，以市场需求为导向，加快科技成果转化和技术转移，助推落地一批科技成果，加速集聚高校优质创新资源，塑造高质量发展新优势。

　　构建现代海洋产业体系

　　海洋是高质量发展战略要地，是青岛最大的特色和优势。全会提出，要聚焦聚力经略海洋、向海图强，提升海洋科技创新能级，构建现代海洋产业体系，加快建设世界一流海洋港口，打造现代海洋经济发展高地，建设引领型现代海洋城市。

　　青岛西海岸新区海洋发展局局长隋俊昌表示，新区将紧紧围绕全会工作部署，充分发挥海洋特色优势，以科技创新引领现代海洋产业体系构建，加快建设海洋经济发展引领区。科技创新方面，用好用实高能级创新平台，进一步增强海洋科技创新策源能力；积极构建“政产学研金服用”协同创新体系，推动“四链”深度融合发展。加快建设现代海洋产业体系，一是加快推动海洋渔业、港口航运等传统产业改造升级，重塑“基本盘”，稳步提升海洋传统产业竞争力；二是培育壮大船舶海工装备、海洋生物医药等新兴产业，打造“新增长极”，不断塑造海洋经济发展新优势；三是前瞻谋划布局深海开发、海洋物联网等未来产业，下好“先手棋”，积极培育海洋经济未来发展新动能。依托“海洋十年”国际合作中心，深度参与全球海洋治理，为青岛争创海洋命运共同体先行试验区贡献新区力量。

　　“我们将锚定‘陆海统筹、全域皆蓝’发展理念和‘5+4+3’海洋经济发展框架，树牢实干实绩鲜明导向，聚焦即墨海洋优势和特色，紧盯年度、季度目标，奋发有为、向海图强。”即墨区海洋发展局党组书记、局长刘新兆表示，即墨区将进一步放大蓝谷涉海科研单位众多的科研优势，发挥科技创新的主导作用；鼓励涉海企业加大技术攻关，不断改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、加快布局未来产业；抓牢海洋项目生命线，积极推动青岛海上综合试验场、中电建115万千瓦海上光伏、汉缆海洋工程产业链基地等市级海洋重点项目建设，持续完善现代海洋产业体系，全力争当海洋经济发展排头兵。

　　建设制度型开放示范区

　　全会提出，发挥“海陆空铁”四港联动优势，推动上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区建设制度型开放示范区，营造一流营商环境，塑强开放发展新优势。

　　“为落实好建设制度型开放示范区，我们正加强对上合组织国家和共建‘一带一路’国家的国别研究、行业研究、产业研究。在要素资源对接过程中，主动对标对表国际高标准经贸规则，持续优化国际贸易、双向投资国际合作机制。”上合示范区综合二部副部长范少恒表示。上合示范区将积极发挥已建立的中国-上海合作组织产业园区联盟资源优势，强化与20个国际口岸城市合作，以经贸合作对接上合组织国家的制度、标准等，加强标准、规则互认。同时以国际化营商环境为牵引，按照“经贸示范、法治先行”思路，坚持内外资平等保护，以法治化营商环境保障对外开放制度的稳定性，强化国际经贸形势风险预警，不断增强对外资企业的稳定预期，促进国际经贸合作行稳致远。

　　青岛自贸片区制度创新部部长周峰表示，片区将以制度创新推动“海陆空铁”四港联动优势发挥，带动自由贸易区联动创新，打造制度型开放示范区。一是创新提升口岸辐射带动力，加快畅通沿黄流域物流大通道，深化“陆海联动 海铁直运”创新模式应用，依托北方唯一航空物流超级货站，提升航空物流综合保障能级，促进“海陆空铁”联动发展，为青岛加快构建国际门户枢纽城市增添新动能。二是努力建设制度型开放示范区，继续面向全市推出对接国际高标准经贸规则的创新需求，以“揭榜挂帅”方式积极引导各部门依托片区开展以对标规则为导向的制度型开放探索。三是强化高效能创新，通过靶向解决企业实际需求推动制度型变革，努力形成更多实效作用突出、政策含金量高的高水平制度创新成果，更好服务全市高质量发展和对外开放大局。

　　高质量打造乡村振兴齐鲁样板先行区

　　全会提出，要聚焦聚力在全面推进乡村振兴上再加力，学习运用“千万工程”经验，协同推进“五个振兴”，保障粮食和重要农产品安全供给，提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，加快城乡融合发展，高质量打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

　　“平度作为青岛市乡村振兴的主战场，将坚持把保障粮食和重要农产品安全供给放在首位，以新质生产力驱动现代农业的新发展，为青岛建设乡村振兴齐鲁样板先行区打头阵、当先锋。”平度市农业农村局党组书记、局长兰大彭说，“我们将坚持藏粮于地、藏粮于技，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责。高标准打造国家现代农业产业园，实施‘平度粮仓’建设工程，深化主要粮油作物大面积单产提升行动，推进蓼兰、南村、田庄3个青岛市绿色增粮先行示范区建设，加强高标准农田建设和管护，确保粮食总产量稳定在29亿斤左右。实施种业强农行动，挖掘开发优势种质资源，建设农作物良种繁育基地20万亩。强化农业科技和装备支撑，加强现代农业产业技术体系建设，确保主要农作物耕种收机械化率稳定在91.5%以上。”

　　“作为基层乡镇，全力保障耕地红线责无旁贷，我们将探索‘网格+’职能，将耕地保护和执法纳入网格，确保及时发现及时整改。推动农业技术创新，提高耕地利用效率，高标准建设青岛绿色增粮先行示范区，通过提升土地集约化程度、推广先进的种植技术和农业机械化等手段，降低农业生产成本，提高粮食产量和质量。”莱西市夏格庄镇党委书记刘波表示。夏格庄镇将继续完善粮食收储设施，打造集快速烘干、仓储物流、数字应用、成果展示于一体的万亩数字化粮食生产基地，配套建设“粮食银行”，进一步规避粮食价格大幅波动、稳定粮食产量，减少企业在采购和生产加工中的风险，全力保障粮食安全。

　　不断增进民生福祉

　　增进民生福祉是发展的根本目的。全会提出，要聚焦聚力增进民生福祉，积极促进就业增收，办好人民满意的教育，加快建设健康青岛，提升社会保障水平，不断提高人民群众生活品质。

　　“市南区将聚焦就业为本，增进民生福祉，为群众带来实实在在的获得感幸福感安全感。”市南区委组织部副部长，区人社局党组书记、局长王平表示，市南区将通过“就享家”流动就业服务窗口、“星光微课堂”等系统推送乐业服务播报，推进15分钟就业服务圈建设；把就业深度融入市南区产业体系，推动投资、消费、产业等与就业统筹协同，培育新就业形态，打造省内一流、国内领先的就业与产业联动生态；深入开展“社区微业”三年行动，统筹各有关部门做好相关工作，扩宽就业新渠道，扩增就业蓄水池。

　　“按照全会安排部署，市北区将坚持实施就业优先战略，着力挖掘优质岗位资源，聚焦重点群体，优化就业生态。”市北区委组织部副部长，区人社局党组书记、局长、一级调研员王萍说，市北区将高质量举办创业节，发挥“双国字号”人力资源产业园作用，构建“项目+就业”全链条人力资源服务体系。聚焦重点群体，特别是高校毕业生等青年群体就业，深入推进青年活力城区建设，全面推出“家门口”的“微技能”培训夜校，推动技能培训与就业创业良好衔接；不断拓宽“家门口”就业渠道，进一步深化15分钟就业服务圈建设，提升公共就业服务水平。

　　2024年，李沧区在全市率先完成国家义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建任务，教育发展成果日益凸显。李沧区教体局党组书记、局长王晓光表示，全会不仅明确了青岛未来发展的方向和目标，也对教育工作者提出了更高要求。“作为赋能城市更新发展的重要支撑，李沧教育将全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，深化教育改革，提高教育质量，继续巩固教育资源倍增成果，加快教育高质量发展步伐，努力把家门口的每一所学校都办成市民满意的好学校，以教育品质跃升带动区域内人民生活品质提升。”王晓光说。

　　□青岛日报/观海新闻记者  王凯  衣涛

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