以专见长，以新赋能。深耕专业领域、聚焦关键技术的“专精特新”中小企业，是我国经济韧性的重要支撑，是激发创新、稳定产业链供应链的重要力量。

　　近日，青岛市税务局印发《关于开展“税智‘小巨人’”行动 助力“专精特新”高质量发展的实施意见（试行）》（简称《实施意见》），自即日起，聚力“税智享、税智帮、税智联、税智控”四大服务举措，在持续优化税收营商环境上精准发力，加快推进“专精特新”企业高质量发展。

　　《实施意见》明确了当前和今后一段时期青岛市税务局开展“专精特新”企业服务管理，助力高质量发展的工作方向和重点任务，这既是税务局聚焦高质量推进中国式现代化税务实践的生动诠释，也是以“税动力”赋能“专精特新”企业成长壮大，助推新质生产力发展的有力举措。

　　聚焦以税惠企，“税智享”优化税费服务环境。税务部门将推动税费政策直达快享，“办前推优惠政策、办中推申报提醒、办后推逾期提示”，确保税费政策红利直达经营主体。推送减税降费“红利账单”。向青岛市“专精特新”企业推送减税降费“红利账单”，便于纳税人对照政策核对数额，实现税惠感知个性化。推进涉税信息“智能预填”，实现增值税留抵退税、多缴税金退税、税源登记信息等涉税信息的“智能预填”，提升办税效率实施重点项目全周期护航，高效高质解决“专精特新”企业在发展过程中遇到的政策难点堵点，推动税惠助企更有力。

　　聚焦以税扶企，“税智帮”优化权益保护环境。税务部门将畅通线上线下全覆盖常态化税费诉求渠道，线下统筹税费争议调解室，线上设立“云上调解室”，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。在“专精特新”企业中探索实施复杂涉税事项事先裁定，进一步提升税收政策适用的确定性。拓宽税务争议解决渠道，充分发挥公职律师作用，推动税务争议多元处置、化解，促进税务执法规范有序，探索建立“专精特新”涉税合规指引，开展涉税合规辅导，助力“专精特新”企业治理规范、合规经营，推动税费服务更优质。

　　聚焦以税兴企，“税智联”优化协同共治环境。税务部门将加强与市场监督管理、规划和自然资源、住房和城乡建设、法院等部门数据共享。打造“税务+N”联动协作培训辅导模式，与民营经济局、工商联等部门联动，面向“专精特新”企业开展专业培训辅导。聚焦区域对比分析和产业链分析，深度分析较同类城市间差距，进一步服务地方政府决策。推进纳税信用体系建设，深化“银税互动”，推动银行业金融机构推出“专精特新贷”等产品。配合民营经济局建立“专精特新”后备培育库，聚焦“向前和向后延伸培育”，对“走出去”重点地区的税制及投资环境进行重点深入研究，会同海关、商务等部门助力“专精特新”企业更好融入全球产业链供应链，推动部门共治更精诚。

　　聚焦以税助企，“税智控”优化风险治理环境。税务部门将持续完善“专精特新”行业指标体系，进行闭环监控，提升税源监控水平。创新实施“动态预警、分级监督、防控栅栏”穿透式风险预警，穿透企业上下游数据，分析“专精特新”企业行为和风险特征。依托大数据可视化展示平台，探索“可视化”主题监测管理，对企业的健康发展进行精准研判。探索建立“小巨人”企业税收“白名单”制度，为“专精特新”企业发展营造规范有序、公平竞争的税收法治环境，最大限度防范、化解、降低涉税风险，推动风险管理更智能。

　　青岛市税务局相关负责人表示，全市税务部门充将强化与相关部门的协同联动，持续开展青岛市“专精特新”企业发展现状前瞻性研究，在中国式现代化“青岛实践”中努力彰显“税务特色”，贡献“税务力量”。

　　傅 军  陈泓见