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~~~——崂山区第十九届人大常委会2023年工作综述
青岛市崂山区人民法院:~~~
青岛市崂山区人民法院:
以审判工作现代化护航中国式现代化崂山实践
  ■崂山区法院走进企业,围绕“民法典新规对工程建设的影响”为企业宣讲民法典。
  ■崂山区法院法官走进街边企业商户,开展知识产权普法宣传。
  ■崂山区法院公开开庭审理一起行政纠纷案件,本次庭审邀请了崂山区5个街道和城管执法部门等单位工作人员旁听。

  2023年,崂山区法院围绕“公正与效率”主题,做实为大局服务、为人民司法,从理念、机制、体系、管理等方面加快推进审判工作现代化,为推进中国式现代化崂山实践贡献力量。全年收案32699件,办结34673件,同比分别增长56.6%和56.8%,员额法官人均结案数位居全省前列,有7个集体、31名个人获省、市以上表彰。

  能动司法见效——

  助力经济社会高质量发展

  树牢“法治是最好的营商环境”理念,对照一流标准制定38项措施,快速办结涉企案件2300余件。立足降低诉讼成本,创新“财产保全三步”工作法,全省首创以银行《履约保函》替代账户查封,盘活某建筑企业5.9亿元流动资金。开展信用修复专项行动,帮扶450家符合条件的企业重塑信誉。深化“院企互访”机制,主动走访或邀请企业观摩座谈30余家,法律问诊400余次,让法治元素“点亮”企业发展要素。

  贯彻新发展理念,开展“金融司法系列行”活动,建立金融机构司法专员对接机制,高效审结金融类案件1.5万件,用9天时间成功调解标的额2.3亿元的金融借款纠纷。严惩危害金融安全犯罪,帮助某金融企业挽回经济损失6亿元。服务创新驱动发展,审结涉“海尔”“鲁花”等知识产权侵权、犯罪案件350件,发布知产审判白皮书并入户普法。建立企业破产处置联动机制,制定“执行移送破产”和“破产案件快速审理”工作指引,促进市场主体“新陈代谢”良性发展。

  落实“双赢多赢共赢”理念,支持依法行政和“放管服”改革,行政机关负责人出庭应诉率连续4年保持100%。常态化开展府院联动,建立定期会商、庭审观摩等制度,召开府院联席会议并发布白皮书,统筹协调法律适用、民生保障、社会稳定、资产处置等问题64个。试点探索农村集体经济组织收回集体土地非诉执行审查机制,打造全省首例示范样本,助力张村河片区村庄改造提速增效。

  司法为民可感——

  带给人民群众高品质体验

  护航美好生活,审结住房、就业、婚姻家庭等涉民生案件2000余件,发布“小案不小办”典型案例39个。向外卖平台企业发出司法建议,推动破解快递小哥、外卖骑手等新业态从业者劳动关系认定、工伤赔偿、社保缴纳等问题。创建“为‘她’守护,与法‘童’行”特色品牌,与区妇联共建“妇女儿童维权联动工作站”,设立涉少案件专属法庭和心理疏导咨询室,10名法官受聘担任法治副校长,深入开展法治教育宣传。

  坚持公正高效执行,深化“事务集约、繁简分流”改革,执结案件同比上升58.4%,结案平均用时同比缩短25.7天。开展“蓝色风暴”集中攻坚行动,常态化落实限高失信、拘传拘留、执行悬赏等措施,执行到位金额8.93亿元,以干警“辛苦指数”换来群众“幸福指数”。畅通诉前保全“绿色通道”,建立完善执行案件沟通联动机制,积极探索预惩戒制度,着力破难题,打通实现公平正义“最后一公里”。

  开展“诉服有温度 立案无投诉”活动,做好线上服务升级和线下帮办式服务,12368热线接听率始终保持100%。为当事人提供“一站式”多元解纷选择,开展法院调解平台“三进”,探索引进市场化调解机构,“点对点”对接17家调解组织,诉前“零成本”解纷3351件。坚持院领导带头接访和员额法官轮流接访,健全完善源头治理、实质化解、依法终结等制度机制,扎实做好“有信必复”工作。

  改革创新贯穿——

  在履职尽责中实现新作为

  抓实公正与效率,持续开展“结案攻坚”行动,严格落实审限变更四级审批和审执质效层级调度,平均结案时间同比缩短57天,连续两年实现存案大幅下降,积案化解、一审服判息诉率等指标居全省前列。修订完善《专业法官会议工作规则》,建立专业法官人才库,充分发挥辅助办案决策、统一法律适用、强化制约监督等作用,破解案件审理“疑难杂症”34个。

  立足“抓前端 治未病”,积极对接区“一站式”矛盾纠纷调解中心,建立庭长“包联街道”工作机制,为基层社会治理注入“法智”力量。深耕新时代“枫桥经验”,在崂山风景区流清客服中心设立“旅游争议调解室”,在崂山区何家社区、青山社区分别设立“巡回审判点”,在峰山西社区打造“无诉创建示范社区”,共同绘就诉源治理“新枫景”。把司法建议作为行业治理、板块治理的重要手段,发送司法建议16件,取得“办理一案、治理一片、惠及一方”的良好效果。

  深化“分调裁审”机制改革,优化多层次案件分流模式,设立5个速裁团队,速裁案件平均结案时间同比提速23天。深化法官员额制和人员分类管理改革,调整庭室案由和团队组成,组建涉少、环资、知产等专业化审判团队,审判资源配置趋向科学合理。深度应用全流程网上办案系统,用好“法答网”“文书纠错软件”“案件知识图谱”等模块,以智慧审判推动审执质效提升。

  队伍建设有力——

  锻造忠诚干净担当法院铁军

  扎实上好服务大局、群众工作和法律适用“三堂课”,学习全国模范法官鲍卫忠同志先进事迹,举办“擂台赛”“法官讲坛”和“办案标兵评选”等活动,建立青年干警导师制,组织各类培训1100余人次。

  严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决落实防止干预司法“三个规定”,推进审务督察新常态,组织警示教育10次,层层签订廉政承诺书223份,做实以案促改“后半篇文章”。

  着力优化队伍结构、激发队伍活力,新选任员额法官9名,坚持将考核“优秀”名额向员额法官和一线艰苦岗位倾斜,组织健康查体、特色队建等活动,提升干警荣誉感、归属感。

  下一步,崂山区法院将围绕“公正与效率”主题,锚定“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”思路目标,知责于心、担责于身、履责于行,做深做实以审判理念现代化引领审判工作现代化,推动法院各项工作再上新台阶,为全力谱写中国式现代化崂山实践新篇章作出新的更大贡献。重点抓好以下工作:在坚持新时代能动司法上用实劲。深化“院企互访”机制,强化府院良性联动,在优化法治营商环境、服务城市更新建设、释放破产审判效能等方面展现新担当。在狠抓执法办案第一要务上出实招。提升审判管理科学化、规范化、精细化水平,健全创新执行联动长效机制,加快智慧法院建设转型升级,持续巩固提升审判执行质效。在深入践行司法为民宗旨上求实效。优化司法供给侧结构,拓展特色工作室、巡回审判点等服务品牌覆盖面。在全面从严管党治院上下实功。坚持政治建设不懈怠、素能建设不动摇、廉政建设不松劲,努力锻造让党和人民信得过、靠得住、能放心的崂山法院铁军。

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