□青岛日报/观海新闻记者 吴帅
本报10月18日讯 “我们这个项目投资1000多万元,最大的期盼就是能尽快完成前期审批手续,尽早施工尽早投用。出乎我们意料的是,只用了一天时间就办完了环评和排污许可审批手续,让我们对后期发展信心更足了。”青岛青盈生物科技有限公司负责人张志雷对环保手续的办理速度感到惊喜,他说以往环评和排污许可审批流程最快也要一个月时间,如今充分享受到了“放管服”改革的红利,为项目落地建设节省了大量时间。
环评批复与排污许可证是建设项目开工前必备的两项行政许可,也是生态环境部门做好项目开工建设前要素保障的关键环节,今年市生态环境局推出了《建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点实施方案(试行)》,市生态环境局莱西分局创新工作思路,科学灵活地应用惠企政策,将“区域规划环评”+“告知承诺”审批与“一体化”办理有机结合,与执法、监测等多个业务科室协同联动,最大程度压缩审批时限,青岛青盈生物科技有限公司的饮料生产项目成为莱西市第一家享受这一政策红利的项目。
近年来,市生态环境局不断深化环境影响评价审批制度改革,推出了“区域规划环评”+“告知承诺”审批改革举措,将环境影响评价审批时限由原来的近20个工作日压缩到1个工作日,减少企业开办成本,提高行政审批效率。今年又逐步扩大试点范围,目前试点园区总数扩大到15个,符合告知承诺条件的建设项目,环评审批实现即来即审、即来即办,当天就可以取得批复。
在姜山新能源汽车产业集聚区、南墅石墨新材料产业集聚区、沽河食品产业集聚区及山东省莱西经济开发区内,莱西市生态环境部门对20大类288小类的行业全面落实“区域规划环评”+“告知承诺”审批。位于姜山新能源汽车产业集聚区内的青岛佳奕科技有限公司,拟建年产150万件新能源汽车零部件项目,环评编制阶段直接引用规划环评报告中三线一单、选址等政策相符性分析、部分监测数据等,节省环评编制时间20余天,同时又符合“告知承诺”惠企政策,1个工作日就取得了环评批复,大大缩短了建设项目审批周期。
环评审批告知承诺制并不意味着企业说了算,莱西生态环境部门“盯”牢项目建设中和投用后,从原来办结前层层审核环境影响评价报告,到现在办结后实施告知承诺审批项目环评技术复核全覆盖,做到监管不缺位。今年以来,莱西市已对4个项目采用告知承诺制审批,促进优质项目开工建设提速。