□青岛日报/观海新闻记者  余博

　　本报3月10日讯  青岛高新区围绕“建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”目标，创举措解难题，2022年累计推行创新改革举措44项，提出三年行动举措79条，梳理解决企业难点堵点48个；兑政策引人才，全年兑现惠企政策资金15.4亿元，引进高层次人才突破160名，新增人才1.3万余名；扩专班优体制，增设城阳区24个部门成为专班成员，成员总数扩至39个，有力保障各项营商环境改革部署的落地落实。

　　2023年，青岛高新区以落实《青岛高新区营商环境优化提升三年行动方案》为抓手，围绕“企业服务”和“项目建设”两条主线，力争实现营商环境建设新突破，打造一流营商环境，助力推动高新区经济高质量发展。

　　政务服务便捷舒心。今年，进一步深化“证照分离”“三联办”“互联网+不动产登记”改革，加大力度实施“照后减证”，搭建证照联办平台，大力推广应用电子证照、电子印章、电子签名，打造高水平“一网通办”政务服务。实行水、电、气、暖报装事项一窗受理，在产业载体内设立一站式服务大厅，布局打造10分钟“政务服务圈”。深化“多税合一”申报改革，进一步压减企业申报缴税次数。提高政策发布集成性，在门户网站建立“优化营商环境”专栏。研究出台惠企政策及实施细则，构建“科技+产业+人才”三轮驱动政策体系。

　　项目建设便利高效。深化工程建设项目审批领域全流程改革，推行市政公用服务“N事合一”，探索实行市政接入工程告知承诺制。创设“项目筹建合伙人”工作机制，对重点项目成立专门服务机构，实行方案共商、节点共议、进度共促、责任各担，实现“快筹快建快投”。设立审批服务“项目管家”，建立“订制式审批服务”体系和制度，以企业需求为导向，为企业量身订制个性化报批流程，提供多专业的技术统筹、政策统筹和跨部门的协调推进。

　　创新创业活力强劲。今年着力引导银行加强对中小微企业、科技创新领域企业的融资服务，缓解企业融资难、融资贵问题。加强知识产权质押融资对接工作，推广知识产权质押、投贷联动、证券化等融资模式。加大创新主体培育力度，实施创新型载体培育行动计划，培育创新龙头企业和“独角兽”“瞪羚”企业，建成更多科技企业孵化器、众创空间等创新平台。持续增加国家高新技术企业、国家科技型中小企业入库数，培育隐形冠军企业。持续推进科技成果转化，进一步深化落实重大科研攻关项目“揭榜挂帅”，提升创新成果产业化水平。

　　法治监管公平透明。加强重点领域监管，实施清单管理制度，建立重点领域监管信息共享和可追溯机制。加大知识产权保护力度，探索完善知识产权保护体系，深入落实知识产权惩罚性赔偿制度。规范公共资源交易在线监管，推广使用招标、采购标准化文件。构建包容审慎监管体系，落实“不罚”“轻罚”清单。构建行政执法协调监督工作体系，完善多元化纠纷解决机制。

　　产业生态宜居宜业。围绕“1+2+1”现代产业体系，以产业链链长带头，实施优势产业链招商，狠抓产业链上下游项目配套，做好建链、强链、延链、补链工作。加强人力资源要素保障，鼓励重点企业与职业院校联合举办“定向班”，引导支持企业开展职业技能培训和人才自主评价。落实援企稳岗政策，降低企业用工成本。探索建设人力资源服务产业园，动态建立市场化引才育才服务重点推介清单，促进人才、产业、岗位精准匹配。