今年以来，青岛银保监局持续深化对金融工作政治性、人民性的认识，积极推进消保工作有序展开。记者从青岛银保监局了解到，上半年辖区共处理各类银行保险咨诉事项3.1万件，调处金融领域矛盾纠纷达成协议金额1206万元，查处各类消保违法违规问题113个，开展集中金融教育宣传活动4955次。在信访、调解方面的工作获得中国银保监会的高度认可，相关做法在银保监系统内推广。

　　惠企：

　　专项行动为企减负

　　整治涉企违规收费，是为市场主体特别是中小微企业和个体工商户减负的重要举措。2022年以来，青岛银保监局开展涉企违规收费专项整治行动，聚焦减轻企业负担这一目标，以制造业和受疫情影响较大的服务行业为重点，制定专门工作方案，组织全面自查自纠。主动联系市发改委、市场监管局、信访局等部门收集核实涉企乱收费问题线索，联合6部门出台专门方案，实行联合惩戒，形成协同治理的工作局面。针对重点机构，青岛银保监局开展涉企乱收费现场检查，对于违规收费和转嫁成本问题，综合运用督促清退、整改问责、行政处罚、公开通报等手段，推动专项整治行动落地见效。

　　专项行动开展以来，通过银行自查和监管检查，发现超服务价格公示标准或合同约定收取费用、违规收取政策已减免的服务费用、转嫁成本和质价不符等问题119个，涉及企业978户，督促银行清退违规和不合理收费452万元，内部问责26人次。

　　为民：

　　信访维稳化解纠纷

　　为深入贯彻“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，进一步深化金融领域矛盾纠纷多元化解机制建设，青岛银保监局指导成立全国首家统一规范的银行保险业纠纷调解中心，充分发挥“普法前哨、解纷先导、风险堡垒”作用，坚持“专业敬业”“能调尽调”，全力辅助做好矛盾纠纷前端化解。创新建立“小额快处”“示范判决”“线上调解”等新型工作机制，在系统内率先推动调解工作站入驻县区法院，打造集调解、仲裁、诉讼、司法确认、心理安抚于一体的“一站式”司法联动示范点，大力建设市区调解中心、县域调解工作站、社区调解服务点“三级网络”，形成以行业调解为基础，司法调解、行政调解有机衔接的大调解工作格局。据统计，今年上半年，该中心累计调解案件422件，涉案金额4926.99万元。调解成功266件，签订协议金额1206万元。综合调解成功率达到84.7%，全程在线调解率83%，均位居系统前列。

　　在建立多元化解矛盾纠纷机制的基础上，青岛银保监局全力以赴做好信访维稳各项工作。率先启动重大信访事件应急处置预案，指导消保、法规及机构监管部门加强工作协同，对相关问题快查快处。按照“三到位一处理”信访工作原则，加强与群访代表的沟通交流，直面问题，逐一做好政策解读和心理疏导，实现矛盾不激化、不上交和就地解决。进一步调整优化信访举报内部流程，修订《青岛银保监局银行保险行为举报处理实施细则》，增强信访举报工作的专业性、统筹性和时效性。坚持每月一天“局长接访日”，班子成员轮流接访、包案化解，今年以来累计接访9人次，化解案件9件。各处室青年员工先后联合接访13人次，切实把“送上门的群众工作”做好做到位。

　　正风：

　　整治消保领域乱象

　　针对消保领域突出问题，青岛银保监局立足消费者视角主动谋划，围绕消费者适当性、营销宣传、个人信息保护、承保、理赔等10方面，39类问题，分3个阶段开启为期9个月的专项整治行动。

　　青岛银保监局党委与纪委同向发力，推动机构监管、功能监管、纪检监察三方联动，紧盯消保评级较差、投诉处理不力、投诉问题突出的重点机构，建立联合督导、联动检查及会商通报机制，对法人机构进行“全覆盖、一对一”整改督导。今年以来，约谈机构主要负责人40余次，开展投诉督查20次。对发现的侵害消费者信息安全权、知情权等3个典型问题开展行政处罚立案调查。

　　针对扰乱金融市场秩序的“代理退保”问题，青岛银保监局与公安、市场监管部门建立组织协调、信息共享、线索移送等协同工作机制，并联合发布《关于防范金融领域代理投诉风险 优化营商环境的通告》，及时提示代理维权风险，净化市场环境。

　　筑防：

　　加强教育预防保护

　　加强金融知识教育宣传，是切实履行金融消费者权益保护工作主体责任、提升社会公众金融素养、是筑牢金融风险防控线的有效举措。

　　青岛银保监局立足发挥金融教育的预防性保护作用，深入挖掘和利用12378投诉数据，梳理高频热词，排查消费者金融知识薄弱环节。以数据分析成果为抓手，聚焦“一老一小”，分类施策，精准发力，针对性开展“银发金融大讲堂”“金融安全进校园”“金融线上宣讲课”等活动，推动金融知识纳入国民教育体系，实现优质金融教育资源多层次覆盖。针对老年群体运用智能技术困难的问题，青岛银保监局指导辖区银行保险机构设立老年人特色网点1002个，开通长者专区、咨诉专柜等老年人服务窗口及绿色通道2100余个，上门办理业务13.83万余次。

　　上半年全辖累计开展线上线下集中教育宣传活动4955次，触及消费者1749.95万人次，消费者满意率同比提高4个百分点。徐晶