随着全球人口结构的变化，人口老龄化问题已不容小视。应对这一难题，世界各国都有哪些对策？

　　多国提高退休年龄

　　日本经济界呼吁把定义老年人的65岁年龄线上调。日本老年学会曾建议将定义老年人的标准抬高到75岁，将65岁—74岁人群定义为准备迈入老年阶段的准老年人。

　　美国正渐进式将退休年龄从65岁提升至67岁。按美国现行法律规定，员工年满62岁并工作合计满10年就可以领取社会安全金，不过62岁属于提早领取社安金，相比达到常规年龄领取要打折扣。

　　英国现行退休年龄是66岁。英国的法律计划在2026年至2028年间将退休年龄上升到67岁，2044年至2046年期间上升到68岁。英国国际长寿中心(ILC-UK)发布的一项报告认为，英国要在2050年之前将退休年龄提高至71岁。

　　完善医食住行保障

　　从日本的经验看，护理保险、养老保险、医疗保险是其应对老龄化问题的三大法宝。

　　按照规定，65岁及以上的老人经审核有护理需求的即可享受照护服务。40到64岁的人群患有中风、痴呆等15种老年疾病也可申请照护。随着日本老龄化程度不断加深，日本又通过整合资源，将机构养老逐步转变为“在地安老”，让老年人能够在自己熟悉的环境中居家养老。

　　另据调查，瑞典约95%的老人也在居家养老；芬兰90%以上的老人更愿意在家中安度晚年。

　　在荷兰，年满75岁以上的居家老人可向当地福利部门提出家政服务申请，只需根据自己的收入支付一定比例的费用。同时，荷兰还向居家养老的65岁以上的老人普及日托服务。

　　中国也在大力推进养老服务体系建设。

　　《国务院关于推进养老服务体系建设、加强和改进失能老年人照护工作情况的报告》显示，我国着力提升养老机构照护能力，截至2023年底，全国养老机构护理型床位占比提升至58.9%，提前完成“十四五”规划目标任务。

　　此外，我国着力丰富居家社区照护内容，围绕失能老年人居家照护需求，大力推进助餐、助浴、助洁等服务。目前全国约90%的养老机构通过与医疗机构签约合作、内设医疗机构等多种方式为入住老年人提供医疗卫生服务。

　　挖掘“银发经济”

　　从多领域精细化服务“银发族”，挖掘产业发展机遇也是不少国家努力的方向。

　　日本企业提供的精细化服务，极大方便了老年人居家养老。据报道，7-11便利店可以为60岁以上老人提供上门送餐服务。

　　近年来，法国出现了大量提供助老年服务的中介平台和代际共享平台。老年人在线上可以请到愿意提供服务的年轻人上门调试电子设备、陪诊、聊天、打扫等。

　　2023年11月，新加坡推出“乐龄新加坡”的概念，计划在未来10年内投资35亿新加坡元支持该计划，用于扩建活跃乐龄中心和社区、完善组屋适老设施、完善居家护理服务。

　　丹麦着手培育老年人在健康领域的数字消费习惯，提高老人社会参与度和消费能力。

　　中国也在积极布局“银发经济”，2024年被业界称为我国“银发经济”元年。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“发展银发经济”。国务院印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》提出，“大力发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展”。 杨宏伟