记者 王镜
根据最新的人口普查数据显示,我国60岁及以上人口约有2.64亿,占总人口的18.7%;65岁以上人口约有1.9亿,占总人口的13.5%;“十四五”期间,我国老年人口将超过3亿人。有预测称到2050年,中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁,即一半人口都将在50岁以上,老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。而延迟退休,是应对人口老龄化的一项重要举措。
今年2月,国务院印发《关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》。对于延迟退休问题,老百姓关注的焦点是男女退休年龄是否要调成一样呢?带着社情民意,记者进行了采访调查。
专家观点
不能“一刀切”,应建立柔性机制“小步”快走
本报特约评论员、青岛市社会科学院研究员刘同昌表示,延迟退休是当前社会关注的热点之一,但必须认清人口老龄化的复杂性。我们在推行延迟退休时,要立足于更全面、更系统、更复杂、更长远的创新型思考,并且与我国的实际情况紧密结合。应该建立柔性机制,逐渐实行并轨。
从目前看,人类寿命延长,劳动人力资源年龄的变化,使我们不得不对社会政策滞后于社会存在进行改革。延长女性工作时间从生命的长度来说已经很有必要和可能。从社保体系来看,有利于社保金的积累,减少支出,从大数原则出发,扩大容量增强共济作用,提高保障系数,为现收现付的社保支出减压,无疑有利于国家和个人。
但是持续了半个世纪的退休制度,要改革必须谨慎。可以采取柔性的政策,小步进行,即根据女性自愿原则,适当梯式延长,不能一刀切并轨,因为男女退休年龄距离很大,十年之差,不能一步到位,况且男性也存在适当延长工作年龄的问题。主管部门要加强调研,制定使广大劳动者满意又利国利民的政策与策略。
另外,随着劳动者年龄的延长,相应的保障和福利制度也要跟上,特别在劳动力的年龄“中位数”延后,结构发生变化后,一系列政策都要跟进。领取退休金的时间适当推后亦是必要的,需要相关专家进行精算,不能操之过急。
退休年龄延不延长,要让女性作主
本报特约评论员、天津市社会科学院学者、老年问题专家郝麦收表示,女性的职业制度从根本上说是根据我国的经济、政治、文化、社会、生态的现状和未来发展趋势决定的。
我国女性职业制度要保证女性繁衍使命的实现,也要关照女性带孙辈任务的完成。我国传统的家庭文化赞扬天伦之乐,提倡四世同堂,孙辈基本是由祖父母带的。如果没有抚幼的较大变革措施,带孙辈的任务基本还需要祖辈来承担。所以,在女性职业制度里要体现女性的这一任务。到需要女性带孙辈的时候,女性可以请假离职带孙辈。当带孙辈的任务完成后,这些中老年女性还可以转行、转业、转岗继续从业。
女性职业制度要以女性的寿命和健康为依据。从国家规定男女退休年龄至今已经七十年有余,我国已经发生了天翻地覆的变化。但退休的年龄并没有改变,女性现在的平均寿命已经80岁。50岁退休到80岁,期间有30年的生命是无业期。这是国家劳动力资源的巨大浪费,也是个人生命的无端损耗,但却给国家保障制度造成了实实在在的难以改变的累加沉重负担。不建立新型的女性职业制度,国家的保障制度是承受不了的。根据女性寿命的延长和健康水平提高的客观发展态势,女性从业的时间要大大延长。社会无须统一规定女性延长的从业时间,她们依据自己的健康状况,本着终身劳动的现代观念,自主确定延长时间。这样,人生的经济保障主要由个人的劳动解决,这就是崭新女性职业制度的内容和亘古未有的女性主体价值的完美实现。
读者之声
网友乐在其中:我认为,国家原来制定的女工、女干部退休年龄段是有一定道理的。无论从家庭状况还是生理条件,女同志在这个年龄退休是挺好的。但根据岗位的需求和高层次的工作需要,可以对女同志、女干部留岗继续发光发热,多为国家做贡献,延长退休年龄是合情合理的。
网友常青:无论什么年龄退休,都要想得开,看得开,老年人最重要的就是学会珍惜当下。同时,以积极乐观的心态迎接有关延迟退休的新政策,并热烈拥护。
王纪民:对于“男女退休年龄将要并轨”持相反想法的一般都是女同志。以前,女同志50岁就可以退休,退休后也基本上忙于家务、带孙辈为子女减轻负担等,一般都是累并快乐着,自我比较满足。如果实施女同志与男同志一起延迟退休,必须给她们心理上一个适应期。但是在大势所趋面前,个人、小家庭以及单位都是要以服从国家全局为主,这才是最关键的。
董秀格:我以为原先的规定就挺好,毕竟夫妻年龄都大了,女士退休在家照顾家庭、孙辈,男士再干几年,等到退休了,一起去旅游,生活这样规划岂不美哉。
秀玉:以重体力劳动为主的女性55岁退休,服务、管理部门等轻体力劳动的60岁退休,这样比较合情理,也能对我国当前的老龄化社会困局起到一定的缓和作用。



前一期