“临近退休‘逃逸式’离职,妄图逃避监督监管,继续恣意敛财”的中国证监会投资者保护局原一级巡视员曾长虹被开除党籍;“退休后违规在企业任职”的内蒙古自治区乌兰察布市政府原副市长薛培明被开除党籍……近期,纪检监察机关通报了一批典型案例,释放了深挖政商 “旋转门”背后腐败的鲜明信号。
利用政商“旋转门”捞好处
2018年7月,已提前退休六年的浙江省杭州市公安局原副巡视员邱平,主动要求放弃退休待遇。三年后,经调查发现,退休以来,邱平先后接受杭州某检测技术有限公司等邀请,出任安全法务顾问,收受“顾问费”320余万元。
办案人员分析:“邱平在职期间在互联网企业圈中广积人脉,他还与一些企业来往过密,存在一些违纪违法行为,企图通过提前退休并放弃退休待遇来逃避纪法惩治。 ”
到曾经“帮助”过的企业任职的,不只是邱平。杭州市实业投资集团有限公司原党委委员、总经理骆旭升早年间结识了商人张某,张某主动邀请其到自己公司任职,并承诺给予“安家费”。骆旭升辞去公职到张某公司任职,扣除手续费后,实得261万元“安家费”。
完善任职约束防范腐败
《中国共产党纪律处分条例》规定,党员领导干部离职或者退 (离)休后“违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动”,“违反有关规定担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事等职务”,将根据情节轻重,受到从警告直至留党察看的处分。 2017年,中央组织部等四部门印发《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》,为公务员辞去公职后再就业划定红线,设立“地域”“行业”两道“隔离墙”。
斩断政商灰色联系
专家建议,对在职人员的监督管理,重在经商办企业、投资入股或配偶、子女及亲属经商办企业等方面;对离职退休公职人员的监督管理,一方面是离任经济审计,重点关注其任职期间的相关问题和决策情况,另一方面要注重其离职退休后的 “冷冻期”,比如定期向原部门报告个人有关事项。加强对辞职或离退休领导干部的监督。紧盯重点领域和关键环节。推进简政放权,避免权力过于集中。增加政策透明度,防范利益输送。
管筱璞 韩亚栋



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