1月20日上午，青岛市市长任刚向青岛市第十七届人民代表大会第五次会议作政府工作报告。政府工作报告全面回顾了2025年及“十四五”时期工作，明确了“十五五”时期经济社会发展目标任务，对2026年重点工作进行安排部署。
2025年工作回顾
2025年是很不平凡的一年。青岛市锚定“走在前、挑大梁”，奋力“打头阵、当先锋”，顶压前行、开拓奋进，稳扎稳打、踏踏实实做好各方面工作，中国式现代化青岛实践迈出新的坚实步伐。
●预计全市生产总值突破1.7万亿元
●一般公共预算收入达到1340.7亿元，增长0.1%
●规上工业增加值增长7.9%
●全体居民人均可支配收入超过6万元
●完成节能减排降碳任务
经济运行稳健向好
开展“乐购青岛”主题活动1000余场，发放以旧换新资金47.6亿元，带动新能源汽车、智能手机等各类消费340亿元
举办大型演艺、赛事、会展活动485场，全年游客人数、旅游收入均增长11%以上
省市重点项目完成投资2535亿元；“10+1”产业385个项目完成投资1155亿元
组织4500家企业参加境内外展会300余场、达成订单约700亿元；全年货物进出口达到9128.9亿元、增长0.6%
产业发展提质升级
新增省重点实验室19家、占全省的43%；15项专利获中国专利奖，占全省的36%；新增国家级专精特新“小巨人”企业40家、制造业单项冠军企业7家，总数分别达到256家、45家；新当选两院院士6人；新增“大国工匠”3人；引育各类人才26.8万人，总量突破300万人
新增全球灯塔工厂2家，总数达到8家、居全国城市第二位；发布人工智能应用场景559个，培育垂直领域大模型产品40个
服务业增加值增长5.6%左右；健康产业、康养地产等领域的111个项目加快布局
海洋优势巩固增强
出台全省首部海洋经济促进条例，海洋生产总值增长6.5%左右
创建省现代海洋产业技术创新中心8家，占全省的47%；137项成果落地转化
现代海洋产业占比达到44%，海洋船舶、涉海装备制造增加值分别增长15%、12%；青岛港新开通海运航线20条，港口货物、集装箱吞吐量继续稳居全球第四位、第五位
改革开放深化拓展
对上争取政策140项、项目937个、政策性资金1035亿元
36个“高效办成一件事”场景落地见效
6家市属企业完成整合重组；民营经营主体超过206万户
制定推进上合示范区发展13条专项政策；全年开行中欧班列1225列、增长20.5%
城市建设稳步推进
沈海高速改扩建工程全线通车，董家口至五莲铁路开工建设；50条市政道路建成投用
保护修缮历史建筑3万平方米；青岛历史城区获评国家4A级景区；市北台东步行街入选国家级旅游休闲街区；27个城中村完成回迁，53个老旧小区实施改造
拆除各类违建121万平方米，实施“微更新”项目65个；建成口袋公园65个；优化公交线路60条，全年地铁客运量超过5.3亿人次；新增公共停车泊位1.3万个
“三农”基础更加稳固
全市农林牧渔业总产值首次突破千亿元；建设高标准农田20万亩；粮食生产克服不利天气影响，总产达到321.5万吨
平度食品产业园、莱西农牧产业基地等27个重点项目加快推进；农村电商零售额达到486.2亿元
建成10个市级乡村振兴片区、100个市级和美乡村；建设、养护“四好农村路”809公里
生态环境持续改善
完成大气污染减排项目1508个；动态整治排污口5500个，20个国省控断面水质全部达标
新能源装机占比达到60.6%；新增绿色建筑、装配式建筑1727万平方米；新增国家级绿色制造单位16家
崂山湾入选国家美丽海湾；近岸海域水质优良面积比例保持在99%以上；新增造林和质量精准提升7.3万亩
民生保障扎实有力
城镇新增就业37.3万人，扶持创业4.1万人；9个县域医共体、6个城市医疗集团优化重组
养老保险、医疗保险参保人数分别达到867.9万人、945.6万人；为困难群众发放救助金11.2亿元；适老化改造惠及老年人家庭1.9万户；新增婴幼儿托位4667个；建设筹集保障性住房2266套（间）
回顾“十四五”
2025年是“十四五”收官之年。5年来，青岛开创了各项事业蓬勃发展的新局面。
●综合实力实现大幅度提升
●产业发展实现突破性进展
●改革开放取得标志性成果
●城乡面貌实现整体性蝶变
●生态环境实现系统性好转
●民生福祉得到普惠性改善
展望“十五五”
今后五年发展的主要目标：
全市经济实力、科技实力、综合竞争力和国际影响力明显增强，到2030年率先基本实现社会主义现代化，在现代化强国、强省建设中“走在前、挑大梁”
重点在七个方面实现明显提升：
●奋力推动高质量发展实现明显提升
●奋力推动科技创新实力实现明显提升
●奋力推动改革开放效能实现明显提升
●奋力推动社会文明程度实现明显提升
●奋力推动人民生活品质实现明显提升
●奋力推动美丽青岛建设成效实现明显提升
●奋力推动安全发展能力实现明显提升
本版撰稿
青岛早报/观海新闻记者 杨健