早报6月3日讯 日前，市政府办公厅印发《青岛民政事业高质量发展实施方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），进一步明确青岛民政工作重点，全面深化民政改革，激发民政事业发展活力。《方案》共包含健全完善分层分类社会救助体系、加强儿童福利体系建设、统筹推动老龄事业高质量发展、构建多层次多样化养老服务体系、推动社会组织健康有序发展、促进慈善事业规范发展、优化社会事务管理服务、全力打造智慧民政等九部分内容。

　　形成“一户（人）一条救助链”

　　在健全完善分层分类社会救助体系方面，青岛将完善低收入人口数据库和动态监测信息平台，加强救助数据共享，形成“一户（人）一条救助链”，同时大力发展服务类救助，建设服务类救助信息化系统，为困难群众按需提供生活类、照护类、关爱类等救助服务，统筹衔接养老、助残政策和医疗保险、长期护理保险制度，推进政府救助与慈善帮扶衔接，鼓励引导社会力量参与社会救助。

　　加强儿童福利体系建设，包括提高儿童福利保障水平、加强儿童权益保护工作、优化困境儿童关爱服务。青岛市鼓励市儿童福利院开门办院，拓展服务功能、服务范围，开展流动儿童和留守儿童监测摸排和统计分析，实施留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动。

　　完善15分钟居家养老服务圈

　　统筹推动老龄事业高质量发展，包括推进老龄工作机制建设、全面开展“银龄行动”、加强老年人权益保障、推动老年友好型社会建设。青岛市将加强“银龄”志愿服务队伍建设，鼓励老年人积极参与智力援助、社区治理和社会服务；推动银发经济发展，培育“旅居+养老”“文化+养老”“健康+养老”等新业态。

　　在构建多层次多样化养老服务体系方面，青岛将完善区（市）、镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，动态更新市、区（市）两级基本养老服务清单；引导优质养老服务企业品牌化、规模化、连锁化运营社区养老服务设施，大力发展家庭养老床位，完善15分钟居家养老服务圈。与此同时，青岛将开展“五床联动”试点，发展护理型床位和认知障碍照护床位，到2027年，养老机构护理型床位占比超过80%。

　　打造特色甜蜜旅游路线

　　在优化社会事务管理服务方面，青岛市将完善“身后一件事联办服务平台”。开展殡葬服务“减项降费优服务”活动，推进红白理事会建设，出台红白事指导办法。同时，深化文明婚俗改革，实施“浪漫青岛”甜蜜计划，发展“甜蜜经济”，推动婚恋、文旅业态深度融合，打造独具青岛特色的甜蜜旅游路线、网红打卡地；创新室内外颁证场所，积极开展婚前辅导、婚姻关系调适等服务。

　　在提升区划地名管理服务水平方面，青岛将推进地名经济发展，构建“地名+文旅”“地名+康养”等“地名+”服务模式，推介“青岛乡村好品”，助力乡村产业振兴。（青岛早报/观海新闻记者 吴涵）