弘信山庄小区加装的电梯。

如意小区是青岛首个老楼加装电梯投入使用的小区。资料照片

施工人员给老楼加装电梯。通讯员 张鹰 摄

　　数说新闻 

　　岛城累计加装电梯超3000部

　　既有住宅加装电梯是城市更新和城市建设三年攻坚行动、爱老助老五项行动议案的重要内容，是提升人民群众幸福感、获得感的重要举措。近年来，市住房城乡建设局与各部门、各区市协同配合，不断完善政策体系、优化工作制度、畅通实践路径，推动既有住宅加装电梯工作取得了一定成效。截至2023年11月底，全市累计组织实施加装3312部，已交付使用1926部，在全省排名第一。2023年，市住房城乡建设局从组织推进、政策保障等多角度发力，2023年前10个月新增组织实施加装电梯747部，新增交付758部，新增交付数量位列全国第七。

　　2018年6月21日，青岛市宁夏路139号的如意小区加装电梯工程顺利交接，圆了居民们的“电梯梦”。这是全市第一次在既有多层住宅上加装电梯。

　　6年来，从第一台到第N台，岛城老楼加装电梯从“摸着石头过河”，到如今“百花齐放”，可谓持续提速、行稳致远，让越来越多的居民幸福感“梯”升，享受到一键直达的便利生活。

　　这6年，岛城老楼安装电梯有什么成功案例？为居民带来了哪些便捷与实惠？最先安装电梯的几个小区如今使用情况如何？青岛早报记者展开探访，串联起岛城老楼装新梯6年来的成长轨迹。

　　居民坐上岛城“第一梯”

　　如意小区

　　位于宁夏路139号的如意小区建于2000年，共有4个楼座80户居民，绝大多数的住户年龄都在60岁以上。由于小区4个楼座全部坐落在一个约15米高的平台之上，即便是住1楼的住户进出家门也得先爬5层楼的高度，因而居民对加装电梯的需求很高，这里也成为青岛首个老楼加装电梯投入使用的小区。

　　“不知不觉，我们都用6年电梯了。以前我们出一次门非常消耗体力，如果想要回家，得先爬上这个平台，相当于爬5层楼，不少老人回趟家，中途要休息两三回。”今年63岁的居民刘先生告诉记者，2018年6月21日电梯投入使用之后，居民就可以乘坐电梯上下平台，出门回家都省时省力。“这6年，我们仿佛住进了一个新小区。”刘先生说道。

　　记者看到，如意小区的电梯安装在地面至平台的外墙上，外观像大写英文字母“Z”，电梯四周为透明玻璃外墙。“这部电梯采用的是‘积木式’结构，共分为6块，其中主体部分4块、上下候梯厅各一块；电梯厢体是贯通门设计，载重800公斤。这种结构施工周期短、扰民少，能保证生产的精度。”电梯安装方、青岛永通电梯工程有限公司相关负责人告诉记者。如意小区电梯使用的是人脸识别系统，居民乘坐电梯时需要站在人脸识别机器前，整个过程只需要短短3秒钟。

　　如意小区是青岛市首个加装电梯的老旧小区，作为“第一个吃螃蟹的小区”，它可以说是摸着石头成功过河。采访中，多位小区居民告诉记者，从提出申请到2018年正式投入使用，如意小区加装电梯前期经历了民意调查、递交申请和收费等流程。如意小区4个楼座共有80户居民，电梯投资业户共有69户，由于电梯是通往公共平台的，因此小区居民不需要按照所住楼层高度而分担不同费用，每户居民在补贴前都是承担了7000元费用。施工过程中，先后遭遇了管道、候梯厅基坑、二次供水线路移位以及电梯电源表加装等等难题，历经一年半之后，居民们的“电梯梦”才终于照进了现实。

　　记者探访发现，虽然如意小区的电梯已经使用了6年，但依旧很新，就像刚安装不久一样。小区居民王女生告诉记者，电梯安装后，大家几乎把它当成了自家财产，都很爱惜，几位退休的业主自愿承担起电梯的清洁工作。由于是80户居民共用一部电梯，为了避免拥挤，有些老人自觉地选择乘坐单程电梯；小区内退休老人还自发约定，尽量避免在上班高峰期乘坐电梯，给年轻人腾出乘梯空间。

　　一部电梯，尽管在加装的过程中有些磕绊，但真正装起来了，反而成了邻里之间和谐相处的催化剂。在居民看来，虽然小区的楼体存在一定的特殊性，不需要电梯入户，但电梯安装成功依然给岛城其他小区带来一些借鉴意义。

　　4年增加了13部电梯

　　弘信山庄

　　在如意小区成功加装电梯不久，2019年5月，《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》正式出台，进一步规范了我市既有住宅加装电梯项目的办理流程。

　　2019年11月，在市南区弘信山庄小区14号楼前，3部崭新的电梯正式启用。如今，4年多过去了，小区内加装的电梯已经由昔日的3部增加到16部。“弘信山庄小区是老楼加装电梯的成功典范，也是《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》印发后岛城成功安装电梯的第一例。”电梯安装方、青岛云梯科技有限公司行政总监蒋南说。

　　记者在弘信山庄采访时，不少居民表示电梯早已融入了他们的日常生活，提升了出行便捷度。68岁的居民郑先生买完菜回家，来到单元楼下的电梯旁，刷卡、进梯、按键，几秒钟时间，电梯便停靠在4楼，直达他家门口，省去了他爬数十级楼梯的辛苦。“自从2019年我们这个楼座装上电梯后，大家生活变得便利多了。”郑先生说，他们这座楼上居住的老人很多在60岁以上，住在五六层的老人上下楼更是不方便，以前都不敢往家里买比较沉的东西。

　　“许多居民都盼着自己家所在的单元楼加装电梯，有了如意小区的先例后，大家多方查政策，一起谋划安装电梯。”郑先生告诉记者，他住的楼座是小区里第一个加装电梯的，最初征求居民意见时，大多数居民表示赞成，也有个别居民有些疑虑。社区里组织过多次协调会，让居民一起坐下来现场交流，打消了居民的疑虑，最终3个单元36户居民全部同意加装电梯。又经过了5个多月的等待，居民们终于坐上了电梯。

　　自从4年前弘信山庄小区14号楼加装了电梯后，小区内其他楼座的居民也纷纷行动起来。居民口口相传加装电梯后的便捷体验，让弘信山庄小区加装电梯的单元楼越来越多。“14号楼加装电梯后，5号楼的4部电梯是2023年1月份竣工的，3号楼、4号楼的电梯在去年加装完成投入使用。”蒋南介绍，除了直接入户的电梯外，个别楼座还加装了平台电梯。小区25号楼的底层设有商业网点，居民们以前每次回家，需要先爬数十级台阶上到单元楼平台处，再进入单元门继续爬楼回家。“跑一趟平台等于爬3层楼，时间久了，腿脚真的受不了。”小区居民介绍道，后来经居民协商同意，给单元楼加装了平台电梯，现在直接刷卡，几秒钟就能上到平台，然后再走几步路就回家了，比以前真是省力又省心。蒋南介绍说，4年多的时间里，企业已经为弘信山庄小区加装了16部电梯。

　　“电梯运行了4年多，没出任何问题，现在使用起来一切正常。”郑先生和几位邻居说道，有了电梯以后，他们每天出门都很开心、很满足。

　　上流佳苑

　　5天创下3个100%“纪录”

　　2019年12月29日，李沧区上流佳苑社区举办多层电梯运行启动仪式。在社区居民心中，小区加装电梯的过程堪称“奇迹”。

　　“当时小区482户居民全部同意加装电梯，大家心很齐。安装过程也很快，大家等了3个月就坐上了电梯。这些年，电梯给我们带来太多便利。”社区居民李国强说道。

　　“我们金水源小区是上流佳苑社区的回迁小区，我的房子在6层顶楼。”今年64岁的李国强告诉记者。上流佳苑有三分之一的居民是老年人，加装电梯的意愿强烈。

　　“根据当时的政策规定，老旧小区加装电梯需要全楼至少90%的居民通过。通过摸底情况来看，三楼以上居民大多数是同意的；住二楼的老年人很支持，但年轻人觉得爬几层楼没问题；住一楼的居民存在比较多的顾虑，担心加装电梯后影响生活质量，如影响采光、有噪声和震动等。当时社区两委行动起来，利用社区十多年来坚持的党员联户制度优势，全覆盖走访了482户居民，宣传电梯加装政策，解释施工影响等问题，先后两次发放问卷进行民意调查，并组织居民召开民主议事会。”上流佳苑社区党委书记李存业回忆道，最终在短短5天时间里，社区实现了民意调查覆盖率100%、居民表决同意率100%、缴费率100%，创造了一项“纪录”。

　　每部电梯资金预算为51万元左右，居民怎么出钱、后期谁来维护，成为又一道难题。加装电梯，居民们愿意负担的费用普遍在1万元到2万元之间。但刨除20万元政府补贴，剩下的31万元平摊给每户居民，在2.5万元以上。“2万多元超出了大家的预期，很多住户开始犹豫，有些人表示宁可累点，也不愿花这么多钱。”李存业说，面对这种两难情况，社区提出，这笔钱可以由集体和居民共同承担。“按照政府减免、社区补贴、业主分摊的原则，最终政府补贴、集体经济承担每部电梯成本的81%，居民只需承担19%的费用。上流佳苑社区前身为李家上流村，村里有集体产业，村民都持有股份。后来李家上流村改成了上流佳苑社区，作为集体产业的青岛上流建设集团则保留了下来。承担部分电梯安装费用就是集团为社区居民们谋取的福利。”李存业说，经过计算，一楼居民可以享受3000元补贴，二楼及以上居民承担4300元至14000元不等的费用。电梯加装完成后，由社区统一管理、运营和维护。

　　“社区经过讨论，电梯没有采用省时省工的玻璃外墙，而是采取了工序复杂、成本较高的全封闭式仿砖外墙，比玻璃外墙更加容易清洗、不易损坏，并且增设了电梯保温层，确保达到楼栋保暖和降低噪音的最佳效果，最大限度地使加装的电梯与小区景观浑然一体。”李存业说，为了让老百姓早使用、早受益，11个楼座同步启动电梯工程，经过不间断流水作业，整个工程仅用时90余天，成为李沧区首个老楼加装电梯项目、首个回迁安置房加装电梯项目。

　　四季景园

　　抢搭新政的“第一梯”

　　2021年7月，市北区四季景园30号楼3单元加装了该小区多层住宅的“第一梯”，这也是2021年1月《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》施行后，岛城首批受益于取消“一票否决”的新政的加梯项目。

　　“从2018年开始，我们就有了加装电梯的想法，2019年着手推动。先是研究政策，找政府部门咨询，然后一户一户征求意见，期间还多方考察加装电梯公司。最终把加梯企业、品牌都选好了，结果卡在了‘一票否决’上。”该单元居民，同时也是加装电梯牵头人之一的韩女士说，当时政策要求加装电梯必须征得本单元所有业主同意，而当时单元12户业主中有1户反对。为此，社区、业主委员还曾出面协调了好几次。

　　2021年1月份，青岛加梯新政出台，“一票否决”变成了过去式，韩女士和想加装电梯的邻居们看到了胜利的曙光。大家快速启动加梯流程，2021年春节刚过，就按照当时的政策要求，召集单元超过三分之二的业主开会表决，并全程录下视频，然后将视频和申请材料交给签约的加梯企业，由加梯企业代办各种审批手续。终于在2021年7月初，电梯通过验收并顺利投入使用。

　　如今，这个单元的居民们已经坐了3年电梯了。“有了电梯，上下楼太方便了。而且这几年，电梯使用情况良好，给整个单元的居民带来了便利。”该单元的居民表示，加梯成功主要是因为有了好政策，小区的加梯牵头人吃透了政策并且能够积极运用政策，邻居们能齐心协力共同应对困难，同时也离不开街道、社区的介入和协调。

　　新闻延伸 

　　从“摸着石头过河” 到“百花齐放”

　　近两年，岛城老楼加装电梯从最初的“摸着石头过河”，进入到“百花齐放”时期。

　　2022年8月，李沧区福林苑小区二期4号楼2单元的居民等来了盼望已久的外挂电梯。小区建于2008年，居民多为50岁以上的中老年人，出行面临上下楼难问题，老楼加装电梯成为迫切需求。福林苑社区聚焦居民所盼，摸清居民“需要加装”“可以加装”“愿意加装”等情况底数，充分了解群众需求意向。2021年7月，小区二期4号楼2单元加装电梯事宜提上日程，李沧区浮山路街道、福林苑社区为此提供跟踪服务。“街道推荐了8家电梯安装单位供居民选择，并带着我们去公司现场参观，在正式签约的时候还有专业律师帮我们把关。”社区居民张淑云说。电梯加装过程中，街道与社区从申请加装电梯到资金分摊方案、设计方案出台等各个阶段，坚持全程公开透明，合理安排工期，减少施工扰民，把好电梯“质量关”，将好事办到大伙的心坎上。加装电梯采用钢结构框架，四周为彩钢板加透明玻璃幕墙围挡，兼顾外表美观和内部采光。电梯内部空间大，可容纳6—8人，给居民提供了最大的便捷。电梯运行至今情况良好，负责施工的文锦集团业务经理告诉记者，为了安全考虑，公司在电梯里面安装了刷卡系统，只有此栋楼的业主才可以解锁门禁乘坐电梯，并且后期维修保养都由专业团队来负责。

　　2023年7月，崂山区西韩新苑、左岸风度两个小区的223部加装电梯全部交付使用，让西韩社区成为全市集中连片加装电梯规模最大的社区。西韩新苑和左岸风度两个安置小区建成年代较早，以五至六层的多层楼为主。因为没有配备电梯，居民尤其是老年人出行受到一定影响。老楼加装电梯奖补政策出台后，西韩社区两委多次召开会议，最终决定统一加装电梯。为此，社区成立了加装电梯领导小组和19个入户调研工作组、5个标段施工监督小组，调研组挨家挨户走访，认真听取居民们对加装电梯提出的意见和建议，将问题一一记录并妥善解决。工作组向全体居民发放《青岛市政府加装电梯执行办法》和《西韩社区加装电梯方案》，得到了社区居民热烈响应和大力赞扬，仅用一周时间就完成征求意见及签字工作，居民支持率达到99.9%。随后，小组对电梯公司进行考察，最终确定电梯供应商。青岛西奥电梯现代化更新有限公司相关负责人告诉记者，除了座椅和无障碍扶手，他们还为小区电梯配备了人脸识别功能。在电梯加装过程中，为让居民早日使用电梯，公司采取装配式设计，通过提前分段装配来缩短工期。同时，还为社区提供驻点服务，安排人员在社区服务保障，提升了社区居民对电梯安装、使用的满意度。一次性统一安装223部电梯，从全市来看也算开创了先河。

　　本版撰稿摄影（除署名外）

　　观海新闻/青岛早报记者 杨博文