早报8月2日讯 8月2日上午，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛道路交通事故社会救助基金新出台的“一揽子政策”相关情况。据介绍，青岛道路交通事故社会救助基金今年上半年共垫付案件649笔，垫付金额2666万元，“救急救难”“先抢救后付费”的人道救助模式取得良好社会效果。

　　出台“实施细则”

　　2020年《青岛市道路交通事故社会救助基金管理办法》实施以来，累计垫付金额突破1.3亿元，为道路交通事故受害人构筑起生命安全的基础防线。新出台的《青岛市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》（以下简称《实施细则》），进一步完善了救助基金筹集、使用和管理体制，扩大了使用范围，强化高效便民服务。

　　《实施细则》适当扩大救助基金使用范围，增加被保险机动车本车人员和被保险人为救助对象；延长救助时间，将垫付抢救费用时限由72小时延长至7日，特殊情况下超过7日的抢救费用，可以由医疗机构书面说明理由经批准后垫付；修改垫付抢救费用标准，取消了垫付的抢救费用原则上不超过10万元的限制；适当扩大垫付的丧葬费用范围，对符合垫付要求的，按照有关标准垫付。

　　除此之外，压缩救助基金办理时限，救助效率进一步提高。救助基金运行管理机构审核时限由5个工作日缩短至3个工作日，审核通过后，资金划转时限由3个工作日缩短至2个工作日；救助基金运行管理机构进一步完善救助基金筹集、使用管理信息系统，设立热线电话，建立24小时值班制度，确保及时受理、审核垫付申请。

　　青岛市为加强救助基金使用管理，规范救助基金的核销工作，在全省率先出台了《青岛市道路交通事故社会救助基金追偿核销实施细则（试行）》，填补了青岛救助基金核销制度的空白，使救助基金筹集、垫付、追偿、核销实现全流程“闭环”管理。

　　同时，完善核销程序，明确由救助基金运行管理机构履行救助基金的追偿程序和职责，对超过两年确实无法追偿的，提交市救助基金管理办公室进行核销审查，审查通过后报市财政局进行核销审批。

　　实现“一键申请”

　　近年来，为使交通事故受害人得到及时救治，最大限度减轻救助对象的经济负担，青岛推动建立起快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动机制，在全省率先实行了“政府购买服务、专业机构运营、统筹规范管理、统一标准运作”的道路交通事故救助基金管理新模式；简化救助程序，同步开发了“救助基金”微信小程序，实现了“一键申请”“非接触式垫付”和“即时进度查询”，大幅提升了救助质效；协调全市28家医院开通救助“绿色通道”，抢救速度和救治水平大幅提升。

　　按照《实施细则》有关要求，青岛修订出台了新版的《青岛市道路交通事故社会救助基金管理操作规程》，重点修订了审核制度、核销程序、日常考核3个方面的内容。其中，明确了实行分级审核垫付，垫付费用10万元（含）以下的由救助基金运行管理机构审核；10万至18万元（含）的由救助基金运行管理机构报市救助基金管理办公室审核；18万元以上的由市救助基金管理办公室会同主管部门审核，审核更加标准规范。

　　（观海新闻/青岛早报记者 邹忠昊）