区关港联手 打造“青岛自贸2.0”

青岛自贸片区区关港联合研究中心成立3年来累计推出50项创新举措
青岛早报 2023年05月10日 张孝鹏

青岛自贸片区街景。 孙进涛 摄

  早报5月9日讯 5月8日,青岛自贸片区区关港联合研究中心召开工作会议,总结区关港联合创新三周年工作成效,部署2023年重点工作。2020年6月,青岛自贸片区、黄岛海关、山东港口青岛港发起成立区关港联合研究中心,3年来累计推出50项创新举措。今年,区、关、港、学等多方联手,将重点推进深化区港物流一体化监管改革,推动“关港通”功能再升级等12项创新项目。

  3年推出50项创新举措

  据介绍,青岛自贸片区区关港联合研究中心成立3年来,以市场需求为导向,围绕打造口岸便利化营商环境、培育贸易新业态新模式、提升港航综合服务能力,累计推出50项创新举措。这些举措约占青岛自贸片区创新举措总量的20%。其中,获省级及以上复制推广的24项,占比约达45%。

  据了解,青岛自贸片区区关港携手合作的3年,青岛港货物吞吐量、集装箱量节节攀升,年均分别增长4.3%、8%,到2022年已经成为全球第四大港。山东港口青岛港党委书记、董事长苏建光在会上表示,今年一季度,青岛港生产经营延续3年来的良好势头,货物吞吐量完成1.6亿吨,集装箱完成662万标准箱,同比分别增长4.2%、12.2%,在交通运输部发布的2023年一季度全国港口货物、集装箱吞吐量数据中,双双实现进位争先。

  黄岛海关党委书记、关长冯仲良介绍,3年来,区关港联合研究中心的运行实践证明,区关港联席会议制度及联合研究中心运作效率高、运行效果好,切实为企业排忧解难,为打造一流营商环境作出了积极贡献。

  外贸进出口年均增幅27.3%,占青岛市比重由16.5%提高到22%;实际利用外资年均增速51%,占青岛市比重由4.1%提高到16.3%……记者了解到,创新赋能下,青岛自贸片区的发展活力也正加速释放。

  发布两大改革创新措施

  会上还发布了“关港双轮驱动”“山港一港通”两大改革创新措施。

  关港双轮驱动查验作业模式能够利用信息化手段将政府、海关、港口、企业等各主体、各环节串联,通过精简海关查验环节、关港协同作业、信息主动公开等手段,提高海关监管效能和港口综合作业效率。区关港携手利用该模式建设的“云港通”平台上线以来,累计注册企业1830家,2022年预约查验7.2万票、18.8万箱,同比增长11.3%,累计无接触查验31.6万自然箱,节省费用超4000万元。海关整体查检作业时间实现前推后移,使得货物港口作业时间平均提速2小时。

  “山港一港通”作业新模式能够实现支线启运港与干线出境港之间货物的“一次申报、一次查验、一次放行”,将支线港通关周期缩短1至2天,内陆集装箱货物舱位预留、抵港直装,操作成本每箱节约800至1000元。今年一季度,通过该模式完成货物出运9100标箱,为企业节约费用700多万元。

  确定年度12项创新项目

  2023年是实施自由贸易试验区提升战略和建设“青岛自贸2.0版”的开局之年。为进一步深化区关港联合创新,抢抓制度型开放新机遇,推进更高标准的贸易、运输自由化便利化,推动区域高水平开放高质量发展,经青岛自贸片区管委、黄岛海关、山东港口青岛港集团三方共同研究,确定区关港联合研究中心年度12项创新项目。

  据悉,在推进口岸便利化通关方面,区关港联合研究中心将深化区港物流一体化监管改革,优化“仓储货物按状态分类监管”,推动“关港通”功能再升级,推进预包装食品标签检验监管模式创新。

  在壮大贸易新业态新模式方面,区关港联合研究中心将探索开展大宗商品保税仓单质押融资,做大做强保税燃料加注业务,深化新型跨境易货贸易模式探索。

  在提升港航服务能力方面,区关港联合研究中心将推进山东港口通关物流一体化,加快集装箱自动化码头三期建设,推动大宗商品便利通关。而在提升口岸风险防控能力方面,区关港联合研究中心将强化口岸监管联防联控,提高口岸风险管控智能化、精细化水平。

  (观海新闻/青岛早报记者 张孝鹏)