高质量打造“五个体系”

　　生活保障体系

　　符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例、困难残疾人生活补贴覆盖率、重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%，残疾人城乡居民基本养老保险参保率达到96%以上，基本医疗保险参保率达到98%以上。

　　康复服务体系

　　提升残疾人精准康复服务水平和残疾人辅助器具服务水平，残疾人基本型辅助器具适配率达到95%以上。

　　关爱服务体系

　　每个区市至少建设1处示范性“如康家园”。镇（街道）残疾人服务机构设置覆盖率达到100%。残疾儿童少年义务教育入学率达到99%以上。

　　就业服务体系

　　“一人一策”做好应届高校残疾人毕业生就业工作，有就业意愿毕业生就业率达85%以上。城乡残疾人职业技能培训人数达8000人次以上。

　　维权服务体系

　　依托法律顾问对残疾人信访事项或涉及残疾人维权的敏感性问题提供法律咨询服务，完善残疾人法律援助工作协调机制。

　　早报4月27日讯 记者从4月27日召开的青岛市残疾人联合会第八次代表大会上了解到，未来五年，我市将继续加快发展残疾人事业，扎实推进《青岛市残疾人事业发展“十四五”规划》目标任务落地落实，推动实施“522”工程，高质量打造“五个体系”，着力织就“两张网”，实现“两个全面提升”。

　　高质量打造“五个体系”

　　未来五年，我市将增进残疾人民生福祉，增强残疾人自我发展能力。

　　高质量打造残疾人生活保障体系。完善残疾人社会福利制度，强化残疾人救助保障力度，坚决兜住底线，确保“两不愁三保障”不降低，配合落实好特殊困难残疾人单独申请纳入低保、特困人员救助供养等政策，全面提升精准管理水平。持续落实残疾人托养服务、残疾学生教育救助和奖励、60周岁以下残疾人意外险、市内三区困难残疾人生活补助等各项惠残政策。符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例、困难残疾人生活补贴覆盖率、重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%，残疾人城乡居民基本养老保险参保率达到96%以上，基本医疗保险参保率达到98%以上。

　　高质量打造残疾人康复服务体系。争取启动并建设与青岛国际化大都市相适应的市级残疾人康复服务设施，继续推进残疾儿童康复救助定点服务机构规范化管理，提升康复质量控制和延伸服务。积极推动“康复服务入社区、辅助器具进家庭”服务基层活动，提升残疾人精准康复服务水平和残疾人辅助器具服务水平，残疾人基本型辅助器具适配率达到95%以上。

　　高质量打造残疾人关爱服务体系。全面推进“如康家园”残疾人之家综合服务平台建设，每个区市至少建设1处示范性“如康家园”，基本实现乡镇（街道）全覆盖，逐步向具备条件的村（社区）延伸，融“康养护”于一体，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训、文体活动、志愿助残“六位一体”的全生命周期的专业化、个性化高质量照护服务。镇（街道）残疾人服务机构设置覆盖率达到100%。配合落实《青岛市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，推动随班就读支持保障服务体系建设，残疾儿童少年义务教育入学率达到99%以上。

　　高质量打造残疾人就业服务体系。立足残疾人就业需求特点，进一步落实残疾人就业创业扶持政策，推动落实我市促进残疾人就业三年行动方案和“十四五”残疾人职业技能提升计划。“一人一策”做好应届高校残疾人毕业生就业工作，有就业意愿毕业生就业率达85%以上。深入开展残疾人职业技能和农村实用技术培训，城乡残疾人职业技能培训人数达8000人次以上。

　　高质量打造残疾人维权服务体系。落实宪法、民法典、残疾人保障法等法律法规关于保障残疾人权益的要求，依托法律顾问对残疾人信访事项或涉及残疾人维权的敏感性问题提供法律咨询服务，完善残疾人法律援助工作协调机制。

　　织就“两张网”优化服务

　　推进“一网通”网上办事服务。进一步做好残疾人证“跨省通办”“全省通办”，打造数字化助残服务综合智慧平台，实现残疾人教育、康复、就业、托养、社会保障等助残服务一网受理。

　　推进“一站式”网格化管理服务。按照打造“一岗多责、一员多能”的职业化网格员队伍要求，将残疾人工作纳入网格员基础职责清单，确保残疾人工作有机构承担、有专人负责，打通残疾人工作“最后一米”。

　　实现“两个全面提升”

　　实现“两个全面提升”，其中包括实现残疾人物质生活全面提升，加大困难残疾人临时救助，稳步提高医疗救助水平。全面落实农村非低保残疾人家庭生活用水气暖费用减免等优惠政策，进一步提升农村残疾人生活幸福指数。对2000户以上符合条件的困难残疾人家庭实施无障碍改造。同时实现残疾人精神文化水平全面提升。持续开展“残疾人文化周”“书香中国·阅读有我”、无障碍观影等残疾人群众性公共文化系列活动。加强残疾人特殊艺术人才和特殊艺术师资培养，鼓励残疾人参与文学艺术创作和非物质文化遗产传承。

　　（观海新闻/青岛早报记者 吴冰冰）