澳柯玛工业园内，智能机器人在流水线上作业。资料照片

　　早报2月24日讯 24日，青岛市政府新闻办召开“坚定不移推动高质量发展”系列发布会第四场。市发展改革委介绍了发挥经济综合部门的职能作用，锚定建设现代产业先行城市的目标，重点聚焦“六大领域”，加快推动我市制造业高质量发展的思路举措。

　　明确未来3年发展路线图

　　牵头开展绿色低碳高质量发展三年行动。2022年12月，市委、市政府印发《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，明确未来3年的任务书和路线图。行动计划提出了“165”总体要求。“1”是“一个中心任务”，努力在以先行区建设谱写中国式现代化“山东篇章”中体现龙头担当；“6”是“打造六个城市”，不断开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面；“5”是“五个走在前目标”，到2025年率先取得重要阶段性成果，实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展走在前。同时，围绕总体要求，确定了建设国际化创新型城市、推进实体经济振兴发展等十项攻坚任务。

　　聚焦24条重点产业链

　　牵头推进实体经济振兴发展。市发展改革委聚焦24条重点产业链，加快实施实体经济振兴发展三年行动，开创了全市大抓实体经济的新局面。

　　构建产业推进新机制。成立实体经济振兴发展领导小组，由16位市级领导担任“链长”，并推出首批47家制造业“链主”企业，构建由“链长”挂帅、产业专班主抓、区市（功能区）主战、“链主”企业主建的推进体系。

　　打开产业发展新空间。统筹各方力量，聚力突破24条产业链，七大优势产业加快向高端化、智能化、绿色化迈进，十大新兴产业加速成势。

　　推出专业园区新打法。围绕十大新兴产业集聚发展，在全市谋划布局15个新兴产业专业园区。目前，4个产业园已挂牌。

　　打好动能转换“组合拳”

　　统筹推进新旧动能转换。充分发挥新旧动能转换综合试验区核心区主引擎作用，打好动能转换系列“组合拳”。

　　培育壮大新动能。加强新兴产业培育，轨道交通装备、节能环保2个产业入选国家战略性新兴产业集群，18个集群、25家企业分别入选省“十强”产业“雁阵形”集群和集群领军企业，数量均居全省首位。全市“四新”经济增加值占生产总值比重累计提高近9个百分点。

　　激发产业新活力。实施数字赋能，出台重点产业数字化转型实施方案，发布重点产业数字化转型赋能中心管理办法（试行），10家赋能中心累计诊断赋能企业（机构）600余家，转化数字化改造项目180余个。

　　建立“双碳”重点项目库

　　坚定落实“双碳”战略。搭建碳达峰碳中和“1+N”政策体系。编制我市碳达峰工作方案，确定“十大工程”39项重点任务，建立“双碳”重点项目库，出台碳达峰碳中和标准体系建设指南。

　　组织专题研究。围绕工业、交通等重点领域和董家口化工园区等重点园区，开展碳达峰专题研究。

　　开展示范创建。推进国家废旧物资循环利用体系重点城市建设。灵山岛省级自然保护区入围省级建立健全生态产品价值实现机制试点。完成全省首单企业间用能权交易，解决金能科技等项目100余万吨能耗（煤炭）替代指标，带动直接投资400余亿元。

　　安排市级重点项目520个

　　坚持大抓项目、抓大项目。2022年，全市380个省、市重点实施类项目全部开工纳统，超额完成年度投资计划。

　　全力抓好制造业项目。2023年，围绕实体经济振兴发展、24条重点产业链等领域，安排市级重点项目520个、总投资1.38万亿元，同比分别增长25%、49%，其中制造业领域项目306个、占比59%。成功争取140个项目入选省级重点项目清单，创历史同期新高，其中制造业重点项目80个、占比57%。今年2月14日成功举行高质量发展重大项目建设现场推进会，总投资2770亿元的258个重大项目集中开工，其中高端装备、新一代信息技术等制造业项目158个、占比61%。

　　帮市场主体纾难解困

　　政策供给持续发力。为推动政策发力更加靠前，帮助广大市场主体纾难解困，市发展改革委会同有关部门制定出台四批“稳中求进”政策清单、190项具体举措，推动全市经济社会平稳健康发展。

　　坚持系统供给。聚焦经济运行中面临的企业生产经营成本上升、有效需求不足等突出问题，从财政、金融、保产业链供应链稳定等重点领域发力，打出稳增长政策组合拳，增强了市场信心。比如，2022年全市新增减税降费及退税缓税缓费645亿元，有效增强了企业的发展动力。

　　坚持精准施策。既突出普惠共享，又注重靶向施策，把政策重点放在受疫情冲击更重的小微企业和接触性行业上，有力提升政策精准性。

　　（观海新闻/青岛早报记者 杨博文）