青岛前湾港综合保税区。
青岛自贸片区街区景象。
位于青岛自贸片区的华大基因。
山东港口青岛港。自贸区供图
全年新形成高质量制度创新成果39项;预计完成外贸进出口2010亿元,首次突破2000亿;实际利用外资完成8.5亿美元,同比增长17%;新增世界500强投资项目22个……2022年,是中国(山东)自由贸易试验区青岛片区(下称“青岛自贸片区”)批复设立三周年。前湾综保区在全国137个综保区排名第10位、提升5个位次……这一年,青岛自贸片区高质量发展取得新突破,经商务部经济发展研究院评估,青岛自贸片区制度创新首创占比35%,远高于全国自贸试验区的平均水平,已进入全国67个片区的“第一梯队”。
打造对外开放新平台
全年新形成制度创新成果125项,其中39项在全省复制推广,5项在全国推广,高质量成果案例占比30%。创新带动新增企业主体5665家,同比增长15%;新增纳税主体超过4830家,同比增长19.9%。2022年,青岛自贸片区以制度创新、流程再造,打造对外开放的新平台。
在提升贸易投资自由便利方面。青岛自贸片区的轮胎加工单耗管理模式获海关总署在全国推广,知识产权状况预确认实现进出口货物快速通关放行,全国首创企业登记“智能表单”模式,4000余种业务平均提速75%。并且,青岛自贸片区在全国率先推出“云端自贸”审批,服务全国31个自贸片区和沿黄流域25个功能区,438项跨省通办事项实现即时办结。
在提升港航物流自由便利方面,青岛自贸片区利用进口矿产品“船船直转”“船铁直转”业务模式,每年为企业节省2400余万元;利用创新干散货智慧绿色作业模式,提货效率提升75%以上;利用黄河流域“端到端”物流模式,节省物流成本20%以上。并且率先实现船舶进境“一次申报”,在港时间压缩1小时以上;创新船舶“套泊热接”作业模式,船舶靠离提速1至2小时。
在深化金融领域开放创新方面。青岛自贸片区落地境外人民币资金池试点,落地两支QFLP基金,占全市1/3;首创出口退税“核实可视、信用赋能”,800余家“白名单”企业实现8小时退税;发布全国首个数字仓单标准,为企业节省金融成本约5%;全国首发海运费结算便利化平台,为2297家企业办理运费支付9.68亿美元。
在深化中日韩区域经济合作方面,欧力士中日超级链接者平台在青岛自贸片区运营,推动融资租赁等4个项目落地;RCEP青岛经贸中心加快建设。同时创新输韩食品农产品“前置检测”模式,平均节省货物在韩通关时间20天,每箱节省600至1000美元。
推动航贸金融合发展
全年助力青岛口岸疫情下新增海运航线26条,服务前湾港集装箱吞吐量完成约2500万标箱,同比增长5%以上;与RCEP国家贸易进出口累计780亿元。以优化结构、招商引贸为抓手,2022年,青岛自贸片区推动航贸金融合发展取得新突破。
青岛自贸片区发展新业态新模式,上线运行全省首个新型国际贸易综合服务平台“离岸达”,离岸贸易额78亿美元,占全市90%、全省80%。注册成立省、市两级易货贸易协会,“易货达”平台1.0成功运行,首票0130跨境易货贸易出口货物通关。跨境电商公共服务平台升级为市级平台,首创“入仓即退税”跨境电商9810出口退税模式,为17户企业缓解资金压力8172万元。
而在深化融合创新服务方面,青岛自贸片区成功落地业内首个基于区块链技术的数字仓库,全省三个之一的进口化妆品备案窗口正式启用。发布全国首个海员人才专项政策,落地国际航运管理、海员外派企业等8个首次突破机构。首创“自贸贷”亿元资金池,“汇率避险”政策助企缓解金融风险超10亿美元。成功举办首届黄河流域跨境电商博览会。
同时,青岛自贸片区提升国际贸易质量,创新推出14项外贸政策“工具箱”,山东国际大宗商品交易市场交易额突破700亿元。并启用国际贸易孵化基地,引育国际贸易项目92个。RCEP原产地证书单个企业获签量居全市首位。
提速制造业项目建设
2022年以来,青岛自贸片区聚焦重点招商引资,提速制造业项目的建设,获评“2022国际化高质量发展环境建设标杆园区”。
在青岛自贸片区,集成电路已经成园成势:青岛市集成电路产业园正式揭牌;电子信息产业园二期58万平方米厂房开始封顶;总投资659亿元的22个产业链项目相继落户;高端人才集聚中心和专业人才培育中心动工,新增集成电路专业人才1500人。而在基因科技方面,青岛自贸片区也进行了快速布局。基因科技产业园全面建设。建成国内首个多模块自动化集成测序酶试剂生产基地,居全球第二,建成全球最大海洋基因库。
在智能制造方面,青岛自贸片区也加速了提质扩容。海尔智能家电产业园集中开工,海尔水联网生态制造基地及物流配套项目加快建设。潍柴动力科技研发基地项目建成试运营。德国倍世高端装备项目竣工投产。德国代傲、日本荏原先进装备项目相继开工。海尔冰箱互联工厂获评“灯塔工厂”……
夯实聚业聚才新基础
以城市更新、完善功能夯实聚业聚才新基础,2022年全年,青岛自贸片区吸引了各类人才超万名,就业参保人数同比增长13%,获评“2022年山东省工业互联网示范园区第一名”。
青岛自贸片区打造城市更新的新样板,建成开园全市第一家工业园区“工改工”项目“闯创驿”科创园,注册企业超2000家。同时,总投资240亿元的航运贸易金融融合创新基地(海辰园)开工建设。
在绿色低碳方面,青岛自贸片区形成新模式。首创基于绿色低碳理念的“绿色自贸”发展指标体系,获生态环境部全国推广。青岛自贸片区还在数智建设方面创造新空间。数字仓库作为全省唯一区级项目入选“山东省市级强省工程标准建设项目名单”。数字化安全防范体系获评“2022年山东省新型智慧城市优秀案例”。
以构建新平台实现人才发展,2022年,青岛自贸片区提升完善360才企服务功能,发布全省首个国际人才社区建设指南团体标准。国际人才社区会客厅启用,青岛市青年人才发展友好型示范园区揭牌。
观海新闻/青岛早报记者 张孝鹏