“企业正常发展的时候，没有人来干扰，发展中遇到困难时，市南区政府马上组建了专班来帮忙。”青岛积成电子股份有限公司总经理韩飞舟说，公司在青岛市南区发展了20多年，越来越觉得离不开这里。

　　“今天，叠加汇聚的国家战略、得天独厚的禀赋优势，功能齐备的产业平台、加快集聚的创新资源，都让市南站上了发展的风口、开放的窗口、资本的归口。 ”市南区委书记、区持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组组长王锋在5月20日召开的市南区召开“优化营商环境·深化服务企业”大会上真挚致辞，期待大家发挥各自优势，继续当好市南“最铁合伙人”，扎根市南、深耕市南、赋能市南，心无旁骛做实业，矢志不渝攻主业，带领企业做出更大业绩、走向更好未来；当好市南“最佳代言人”，继续为市南发展摇旗呐喊、加油助力，让更多的优质资本、先进项目、高端人才进入市南、发展市南；当好市南“最佳献策人”，多为市南建设发展提出宝贵建议，助力市南更上层楼、更加美好。

　　这是2020年以来，市南区邀约辖区“企业家代表”召开的第二次大会，和2020年11月的第一次企业家大会相比，这次市南显得更加自信、更加游刃有余。

市南情结

诚意满满的最“硬”措施

　　“老青岛”或多或少都有 “市南情结”，认为市南区是最代表青岛的地方。的确！市南区是青岛建置120多年来的政治、经济文化中心，具有优越的区位优势和自然禀赋，也厚植起难以复制的发展沃土、硬核实力；对企业来说，也有“市南情结”，一部市南发展史，就是城区与企业共同发展壮大的历史，是众多企业家植根市南、进取开拓的奋斗史，市南区仅以全市2.7‰的土地，汇聚了占全市总量10%的生产总值、15%的服务业增加值、33%的金融业增加值，每平方公里生产总值46.7亿元、居副省级城市中心城区前列，综合实力列中国城区高质量发展百强榜第57位。

　　市南区服务经济发达、营商环境优越，是创新创业的首选之地，9.6万家市场主体拼搏进取，创造了多个全市、全省乃至全国第一，诞生了13个中国驰名商标，走出了一批享誉国内外的知名企业。158家区域性总部企业、137家大型金融企业（机构）扎根市南、蓬勃发展，166个各类创新平台、236家高新技术企业不断进取、成果迭出，数字经济年均增长20%以上，8家企业获评省瞪羚企业，鼎信通讯、海城邦达等6家企业主板上市，新华锦、世纪瑞丰入围中国民企500强……

　　上一次企业家大会上，市南区三次提到“涅槃”，表达对传统产业改造提升的紧迫感和突破发展的决心，用“以一流的政策厚待企业家”“以一流的政务服务诚待企业家”“以一流的法治环境善待企业家”“以一流的人文环境关爱企业家”四个“一流”，来诠释政府对企业和企业家的态度，发布了《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》《市南区惠企服务12条》和“亲商卡”，诚挚邀请企业家来市南投资兴业、发展壮大，做市南创业的“最铁合伙人”、发展的“最美奋斗者”、形象的“最佳代言人”。

市南行动

开足马力为企业保驾护航

　　企业家最看重的，是良好的营商环境。企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。市南区开足马力为企业和企业家发展创造最优环境、提供最优服务。

　　去年以来，市南区统筹构建立体化为企服务体系、全覆盖企业包联服务机制、全闭环企业诉求办理机制、全方位政策制定落实机制，精准化企业赋能机制、一站式服务平台，打造企业服务体系新生态，营造全国一流的营商环境。其中，1+N+11”企业服务体系，实行区级领导同志、行业主管部门、街道三级包联各类重点企业，以区企业服务中心为核心，各行业部门为重点，11个街道办事处为基础，搭建“纵到底、横到边”的“1+N+11”的三级联动企业服务网格。组建100余人的企业服务专员队伍，建立服务企业“四员”制度，做好服务企业的“联络员”“信息员”“服务员”“推销员”。

　　“政府主动上门，手把手辅导申报，让我们第一时间享受到了政策红利，极大缓解了资金的燃眉之急，是我们缓解成本压力的雪中之炭。”青岛能源热电第三热力有限公司财务负责人梅超说。

　　为保障惠企政策落地，在政策兑现方面，市南区实行“免申即享”“一站式服务”和“不见面刚性兑付”。去年“免申即享”“刚性兑付”惠企资金2.6亿元，今年又在全市率先推出 《提振信心加快发展惠企服务15条》，先期兑现2021年度奖励资金1.26亿元，近期将分批次兑现其余3.84亿元，累计惠及企业654家，用有效政策对冲疫情冲击、支持企业发展。

市南温度

温暖是最生动的底色

5月20日上午，在市南区“优化营商环境·深化服务企业”大会开始前，市南区领导班子主要领导一起列队站在青岛国际会议中心门口，迎接每位参会企业家。“我们深刻感受到了市南区将尊重企业放在了多么重要的位置。让我倍感亲切和温暖，也坚定我们扎根市南的信心。”青岛新壹百创意文化有限公司总经理刘翔说。

　　刘翔等企业家们的体验来自日积月累享受区政府优质的服务，市南区这两年深入拓展为企业服务的“暖南”品牌内涵，组建“暖南”审批服务团队，靠前帮办代办、送服务上门……以更好提升优化营商环境专业服务力，打造法治化便利化低成本营商环境。建立“暖南”审批服务驿站，将政务服务链条延伸进楼宇、进园区，实行重大项目“专业化指导帮办”，变企业“上门找服务”为政府“主动送服务”。今年以来，为确保城市更新改造重点建设项目快速推进，市南区“暖南”审批服务团队推出“一对一”项目管理师主动靠上服务，全程帮办代办重点项目各项审批手续，直至项目完结。目前，“暖南”审批服务团队已走访企业200余家，电话微信解答630余次，协助企业核名、办理业务500家。

　　针对“楼宇经济”，市南区创新推出“楼长制”，从机关选派首批20名楼长进驻商务楼宇进行“沉浸式”服务。通过“楼长制”，实现政务力量下沉，将摸排楼宇资源信息、培育楼宇特色产业、更新改造楼宇公共环境、提升楼宇管理服务能级等工作落细、落实、落地，更好地为楼宇及企业提供全方位服务。

市南机会

政企同心“双向奔赴”

　　栽好梧桐树，引来凤凰栖。一场政府和企业的“双向奔赴”，正赋能市南区经济社会高质量发展，在企业家中也积蓄着再出发的动力。

　　王锋在对企业家们的致辞中推介了4个“市南机会”：“市南机会”是活力经济蓬勃发展带来的好机会。市南区是青岛的现代服务业中心，市南区将聚焦实体经济振兴发展24条产业链，奋力做出市南贡献，巩固强化楼宇经济、海洋经济等优势产业，实行“一产业一载体一政策一基金”，做大做强财富金融、科创金融、数字经济、高端商务、时尚消费、航运物流、文化旅游六大主导产业。

　　“市南机会”是传统产业加快转型带来的好机会。市南区正在运用数字技术赋能传统服务业，全面改造提升文化创意、精品旅游、时尚消费、现代金融服务等传统优势产业，推出和开放一批地标级的城市场景、应用场景，与企业共享城市发展空间。

　　“市南机会”是需求市场繁荣带来的好机会。城市更新建设三年行动已经全面铺开，今后3年，将有超过600亿元的资金投向22个城市更新单元，推动100多个重大建设项目和产城融合项目，基本完成全部老旧楼宇的改造提升，建成“双千兆”城区，在推动城区品质加快提升、基础设施加快实施的同时，也创造着巨大投资需求、蕴含巨大商机。

　　“市南机会”是历史城区保护更新带来的好机会。市南区正以5A级景区标准提速历史城区保护更新，在前期已投入176亿元的基础上，未来三年再投入130亿元，完成核心区域15万平方米、拓展区域36万平方米老建筑、老街区的保护更新，加快引入能引爆街区的重量级商业业态，“一居一策”推进58处名人故居保护利用，建设国内首个城市历史街区“元宇宙”，向世界奉献一个既承载百年青岛记忆、又体现时尚现代魅力的“活力城”。

市南承诺

企业发展最坚定支持者

　　“去年我们围绕企业全生命周期需求，聚焦‘办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业’目标，制定出台优化营商环境40条，其中属于全市首创、处于领先水平的有5条。 ”王锋说，今年，市南区将在抓好已出台政策基础上，不断深化改革，做优“市南区企业服务智慧平台”，倾力为创新创业者、投资者营造高效的政务生态，让市场主体和群众办事更通畅、更舒心，让任何一位投资者、创业者都能得到最大便利和支持。

　　青岛市第十三次党代会确定了 “一二三四六十”的目标任务，指明了青岛未来五年乃至更长一段时期的发展方向。青岛市委要求市南区充分发挥独特区位优势、产业优势、文化优势和治理优势，打造青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的样板区。

　　“我们将旗帜鲜明支持本土企业做大做强，对本地企业优质的产品和服务，尤其是首台套产品，按市场化原则，在依法依规前提和同等条件下，我们将优先提供机会和场景、优先使用，帮助企业推广。 ”王锋说，市南区组建了企业服务专员队伍，“一对一”服务保障企业，对于到市南发展的企业家、投资者，将会有人第一时间靠上对接，帮助解决工作、学习、子女入学入托等各类问题。

　　本版撰稿摄影 观海新闻/青岛早报首席记者 孙启孟 通讯员 刘洋

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