48.56%对47.83%!当地时间10日6时左右,韩国总统选举最终结果揭晓,在野党国民力量党候选人尹锡悦以微弱优势击败执政党共同民主党候选人李在明。尹锡悦定于5月10日宣誓就职。
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创历届总统选举最小差距
这次选举一度三足鼎立,但第二大在野党国民之党候选人安哲秀在最后关头退选,转而支持尹锡悦,令后者占据优势。尹锡悦和李在明的得票率只差0.73个百分点,为历届总统选举最小差距。原纪录出现在1997年,当时金大中在选举中以1.53个百分点险胜对手李会昌。
韩国媒体分析,现任总统文在寅当年乘着大型“反朴槿惠”烛光集会的民意赢得选举,但上任以来因房价高涨、贫富差距拉大等经济政策失败引发民众尤其是年轻选民不满,最终导致执政党候选人败选。胜选后,现年61岁的尹锡悦表示,将把促进“国民团结视作当务之急”。他10日在国会图书馆发表演讲时说:“我将只相信国民,只遵从国民意愿。 ”
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曾将两位前总统送进监狱
尹锡悦出生于首尔书香门第,毕业于首尔大学法学院。担任检察官26年间,在卢武铉政府任内因侦办大案要案崭露头角,在朴槿惠执政期间屡受排挤,又因调查朴槿惠亲信干政案一跃成为明星检察官,在文在寅上任后严厉惩办李明博、朴槿惠两位前总统,一路擢升至检察总长。然而,尹锡悦因侦办时任法务部长官曹国所涉弊案与文在寅反目,因反对检察系统改革,他在2020年11月被停职,后于2021年3月辞去检察总长一职,并成为保守派的代表人物。
今年2月他更是公开表示,倘若当选总统,将对文在寅政府进行清算。对此,文在寅表示强烈愤怒并要求道歉。文在寅称,尹锡悦必须回答“到底是他在担任韩国中央地方检察厅检察长、检察总长时,对现政府的积弊装作没看到,还是要无中生有制造积弊问题”。
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从政仅8个月即掌握大权
尹锡悦没有国会议政经历,被称为“政治素人”。尹锡悦去年6月宣布竞选总统,7月加入国民力量党,从政仅8个多月就赢得大选,将成为韩国直选总统以来第一位缺乏国会议政经验的总统。自1987年以来,韩国历任总统都当选过国会议员至少一次,大多曾任执政党或在野党党首。
竞选期间,他将自己形容为“无派无势、不会算计的政治新人”,将此作为自身优点大力宣传,称自己“不欠任何政客人情,只欠国民”。韩联社报道,一些人担心,尹锡悦没有经过国会政治历练,难以顺利施政。以共同民主党为主的进步派阵营在国会300个议席中占据大约180席。这意味着,到2024年下届国会选举前,尹锡悦将领导的政府会面临“朝小野大”格局,在国务总理等内阁人选、推进重要立法议程等方面必须与进步派合作。
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外交靠近美日对朝强硬
尹锡悦于10日上午同美国总统约瑟夫·拜登通电话。据韩联社报道,他原打算11日同拜登通话,但应美方要求提前,为此不得不推迟韩国当选总统在选后首日的 “传统动作”——参拜国家公墓首尔国立显忠院。
尹锡悦提出同美国“加强全面战略同盟关系”,旨在应对因大国竞争和新冠疫情引发的经济安全难题。具体而言,将把韩美经济合作范围扩大至新技术、全球供应链、航天航空、互联网、核电等领域。尹锡悦将依托韩国在半导体和电池等制造业领域的核心技术优势,展开经济外交。
尹锡悦认为,为了加强韩美关系,需要改善恶化的韩日关系,并促进韩美日三边安全合作。据《日本经济新闻》报道,尹锡悦明确表示要维持文在寅政府一度想废除的韩日 《军事情报保护协定》,寻求重启首脑互访,倡导把两国之间的历史问题、劳工赔偿、出口管制、安保合作等悬案一并“整体解决”。
对待朝鲜,尹锡悦态度强硬,称将进一步强化美国“延伸威慑”,但愿意重启半岛无核化对话,前提是无核化路线图可预测、坚持互惠原则;如果朝鲜“弃核”有进展,将提供经济援助。总体而言,与李明博、朴槿惠等保守派政权的立场相似。
尹锡悦的竞选纲领还包括促进韩中对话。纲领指出,中国是韩国最大贸易伙伴,两国在解决朝核问题上有共同目标,因此,韩方有必要同中方保持和发展合作关系,并将在相互尊重与合作的基础上推进对华外交,在各领域加强双边合作。
/ 观察 /
“政治素人”面临三大挑战
分析人士指出,尹锡悦执政面临至少三方面挑战。
一是如何实现“政治统合”、团结民心。目前,韩国国会300个议席中,共同民主党占172席,远多于国民力量党的106席。面对“朝小野大”的局面,欠缺议政经验的尹锡悦在组阁、协商治国等方面恐将面临不少阻碍。
此外,据韩国媒体报道,本次总统选举过程中民意分化加剧,这给新政府施政带来一定压力。尹锡悦10日早上发表胜选讲话时呼吁民众团结一致。李在明则表示希望尹锡悦能够开启超越分裂和矛盾的时代。
二是如何应对疫情、提振经济。当前,韩国新冠疫情依然严峻。韩国中央防疫对策本部9日通报,截至9日零时,韩国单日新增新冠确诊病例超34万例,创下该国疫情暴发以来日增确诊病例数新高。新政府需要遏制疫情,并且有效解决国内高物价、高家庭负债、低经济增长等问题。同时,出生率低和人口结构老龄化、收入分配两极分化严重、青年失业率上升等也是摆在新政府面前的难题。
三是如何妥善处理对外关系。竞选期间,尹锡悦就敏感外交话题发表一些言论,包括在朝鲜半岛核问题上主张对朝强硬,在国内引发争议。分析人士指出,如何制定符合国家长期利益的路线,将是对这名政坛新人的考验。
/ 延伸 /
“青瓦台魔咒”能否打破
文在寅是韩国第19任总统,他能否安全离开青瓦台也是外界关切的问题之一。
自韩国1948年建国以来,共经历19届内阁、12位总统。除了文在寅,此前入主青瓦台的韩国总统们均悲剧收场:李承晚病死夏威夷,全斗焕、卢泰愚、朴槿惠及李明博被捕入狱,卢武铉则因涉嫌受贿遭调查,尔后跳崖自杀。金泳三、金大中即便本人未身陷囹圄,也面临了家人受腐败指控遭逮捕受到的指责。 “青瓦台魔咒”似乎成了一个怪圈,韩国总统也被戏称为“史上最危险职业”。
文在寅曾以高人气总统上台,执政后期尚未经历“跛脚鸭时期”。韩国盖洛普2021年民调数据显示,文在寅就职总统第五年第二季度的执政支持率为38%,创同期历届总统民望最高水平。
眼下“政权更替”,文在寅极可能面临“政治报复”。 2022年2月11日,在野党总统候选人尹锡悦在电视辩论释放狠话,“如果当选总统,将对文在寅政府进行积弊清算调查。 ”
辽宁大学国际经济政治学院副教授、朝鲜半岛问题专家李家成预测,尹锡悦上台,韩国政坛将会出现大幅调整,“在蔚山市市长选举、首尔公职人员炒地皮等丑闻上,文在寅或难逃前检察长尹锡悦的调查。 ”
本版文图据新华社