加快提升旅游品质，海上游、邮轮游出新出彩，节展、赛事、演艺等消费新场景更加丰富，预计全年接待游客超过1.4亿人次，再创历史新高。提升文化旅游品质。开展旅游强市建设行动。举办上合组织旅游和文化之都主题活动20场以上。完成全市海上旅游发展规划编制，深化海上旅游资源整合和海岛旅游开发攻坚。大力发展邮轮经济，力争接待邮轮出入境游客8万人以上。

　　春节期间，青岛奥帆海洋文化旅游区接连推出冬日旅游新场景，为广大市民游客提供了一场兼顾地域特色与自然禀赋的“年味大餐”，让“海上过大年”成为了岛城春节“新年俗”，带动青岛冬日旅游从“活起来”走向“火起来”。尽管青岛有着丰富的旅游码头资源，但同时也存在着分布广泛，集约程度低，各权属区市、单位之间协同不足等问题。

　　青岛市政协委员，青岛旅游集团党委副书记、总经理谭鹏建议，统筹规划码头整合，打造全域码头“一张网”。一是系统规划全市码头整合进程，推进现有码头建设落实落地，充分发挥“以港治航”作用，以码头站点带动全市海上交旅融合快速发展，构建起我市海上旅游全域格局。二是优化码头布局，科学编制老旧码头更新方案，规划码头功能分区，结合地域文化、城市记忆提升景观品质，打造“一码头一特色”，讲好码头故事，实现码头交通站点属性向文旅产业转型，赋能海上旅游发展，提升前海旅游秩序，优化海上旅游形象。

　　近年来，通过一系列旅游资源的整合，青岛海上旅游联合运营已形成一定规模，但尚未实现全产业、全覆盖。谭鹏建议，创新深化联合运营，统筹海上旅游“一盘棋”。一是巩固加强联合运营规模体系，全面深化国企民营合作，吸纳民营航商运力加入现有航线，优化运力布局。二是加大对于海上旅游联合运营体的政策支持，在业务推进及拓展方面给予一定扶持，培育联合运营体发展壮大。三是建立海上旅游数字化治理新模式，创新构建“数字平台+联合运营”的行业共治机制，科技赋能码头、航商、船只、监控等要素联动，实现全市海上旅游高质量互联互通，引领海上旅游业态从传统分散经营转向数字化集约管理。

　　2024年以来，青岛邮轮旅游市场持续升温，运营邮轮访问港、始发港航次21个，出入境旅客超7.1万人次，预计将位居全国第五位，较停航前全国第六位实现进位争先。在谭鹏看来，青岛要加快发展邮轮旅游，贯通海上入境“一条链”。把握青岛市作为首批“邮轮口岸免办签证整团入境”城市的契机，加快发展邮轮产业，打造小型、短距特色航线，满足不同群体消费需求，跟进更新配套设施，构建起结构完善、功能合理的沿海邮轮港口系统。优化邮轮功能聚集，打造邮轮经济体系，借助邮轮延伸海上旅游场景，拓展城市观光、购物休闲、餐饮娱乐等综合性消费，以港城互补实现邮轮经济和城市文旅深度融合。

　　观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 李沛