近日,山东省出台《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》,其中提出:全面落实带薪休假制度,鼓励错峰休假、弹性作息,促进假日消费。
消息一出,马上成为网络热点,许多网友点赞、评论。网友说,“外需不足,就要拉动内需”,“这才是人民老百姓想要的”, “佩服山东敢为人先的精神”。
现在,虽然我国经济增长好于预期,但需求仍然不足,恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好关键所在。假日消费对经济的拉动作用有多强?我们不妨看几个报道:
国家电影局最新统计数据显示,截至8月14日,2023年暑期档电影票房达171.62亿元,中国电影市场已经连续55天破亿元,有望刷新中国影史同档期票房纪录。
7月暑期旺盛需求推动航空运输市场持续增长,全国民航客运规模创月度历史新高。
青岛胶东国际机场 8月4日旅客吞吐量首次突破8.11万人次,创启用以来最高纪录。
但是,寒暑假及黄金周时段的假日消费太过集中,也带来了许多问题:景点人山人海,看风景变成看背影;高速公路拥堵最严重时水泄不通,景区厕所也排长队;物价飞升,质量却下降……这些问题的存在也抑制了假日消费,有人在景区拥挤的人群中大喊“我要回家”,有人假期干脆就宅在家中。而全面落实带薪休假制度,鼓励错峰休假、弹性作息,可以变集中休假为相对分散的休假,有利于消除弊端,促进消费。
在点赞的同时,一些网友评论也有对带薪休假能否真正全面落实的疑虑,“私企老板不同意”,“农民工可以吗?”
带薪休假是指劳动者连续工作一年以上,就可以享受一定时间的带薪年假。这是一项法定权利,早在 1995 年开始实施的我国《劳动法》中就已有明文规定。但28年过去,还要讲“全面落实”,正说明带薪休假还存在“没有落实”的情况。
据界面新闻报道,人社部在2020年9月18日对十三届全国人大三次会议建议的答复中介绍,近三年人社部开展的60个城市人力资源和社会保障基本情况调查数据显示,所在单位实行带薪年休假制度(不含可放寒暑假的单位)且具备休假条件(工作满1年)的职工中,能够享受带薪年休假的人数比例为60%左右。此外,全国总工会第八次职工队伍状况调查显示,32.8%的职工既没有享受带薪年休假也没有得到补偿,6.4%的职工带薪年休假时间没有达到规定天数。人社部调查数据还显示,超过72%的民企职工未完整享受过年休假。
带薪休假制度之所以在某些用人单位难落实,是因为这些单位不是坚持以人民为中心的发展思想,只重单位利益、不重职工权益,甚至不惜以损害职工权益来发展。从执法来说,监管不到位,力度不够,也是重要原因。
2022年全国总工会“职工生活品质网络专项调查”数据显示,有近六成的职工认为“更多的休闲时间和更丰富的精神文化生活”是生活品质的主要体现,仅次于收入居第二位。党的二十大报告明确提出:“增进民生福祉,提高人民生活品质。”全面落实带薪休假制度,直接增加休闲时间,拉内需促消费,而经济增长反过来又促进收入增长,正是提高职工生活品质的长远之策。
“庄稼之人不得闲,面朝黄土背朝天。”劳动者一年到头辛辛苦苦,但“这个世界不只有眼前的苟且,还有诗和远方”,抬头擦汗时,他们也有对于“诗和远方”的强烈渴望。新政策措施的出台让他们憧憬,也有疑虑。希望用人单位能够转变观念,也希望执法部门能主动出击、严格执法,让用人单位不敢不遵守相关法律规定,确保带薪休假真正全面落到实处,让“诗和远方”从梦想变为现实。 法 钧