青岛成为近年来全国地铁发展速度最快的城市之一。

地铁建设现场。

岛城地铁建设加速推进。

　　在地铁建设的赛道上，青岛成为近年来全国地铁发展速度最快的城市之一。从2012年青岛地铁集团正式成立，到今天地铁4号线开通、7条线路运营，运营里程315公里，跻身我国地铁运营里程前十名，成为仅次于北京的北方第二城。

　　26日，市政府新闻办召开“城市更新和城市建设生动实践”主题系列发布会，介绍了2022年地铁建设及地铁沿线开发建设情况。今年，市地铁建设及地铁沿线开发建设项目共32个，其中，地铁建设项目11个，市政建设项目2个，TOD开发项目19个。计划总投资约295.5亿元，预计至年底完成投资335亿元，完成率达113%。

　　全力提速

　　9个月三期规划7条线路全部开工

　　2021年9月，在国家发改委全面收紧轨道交通规划审批的背景下，青岛地铁三期规划获批复。至此，我市已累计获批13条线、503公里，获批里程位列全国第九位。在建地铁线路11条、219公里，建设规模和密度前所未有。其中，一、二期规划在建4条线。6号线一期土建工程完成77%，21座车站中的19座已完成主体结构，力争年底实现区间贯通；2号线西延段土建工程完成80%，3座车站主体结构全部完成；8号线南段土建工程完成70%，正按计划有序推进。

　　三期规划在建7条线路，在各部门和沿线区市的共同努力下，仅用9个月时间实现了全部开工，刷新了青岛地铁速度。目前，沿线区市正全力加快征迁工作，进场率已达90%，创各期线路同期最高开工率记录。预计至2028年，三期规划全部建成，日均客运量达500万人次，公共交通出行分担率达45%，实现对全市机场、铁路、商圈等重要枢纽全覆盖，初步建成“轨道上的青岛”。

　　全域布局

　　三年启动21个TOD重点项目

　　TOD是“以公共交通为导向”的城市空间开发模式。从香港、成都等地铁先进城市的经验来看，TOD开发已成为提升城市能级、加速城市更新的有效模式。地铁集团按照“一年重谋划、两年快起步、三年见成效”的总体部署，扎实推进地铁沿线开发建设，不断赋能城市更新，持续推动城市空间结构优化和品质提升。

　　会同市自规局等部门和有关区市，借鉴成都等地先进经验，完成了青岛市轨道交通TOD综合开发战略规划、轨道交通沿线土地资源开发利用专项规划、中心城区地下空间开发利用专项规划编制工作，发布《一流城市投资建设运营商目标体系》，形成TOD开发政策支持体系。引入德勤、上海市政等国际国内一流策划机构及设计单位，对重点TOD项目进行策划及一体化城市设计。

　　充分发挥地铁线路建设中的平台、技术、资源、经验、政策五大优势，构建地铁集团+区市政府+龙头企业+央企施工+资本运作“五位一体”的联合开发体系。2022年实施TOD项目19个，其中，地铁集团投资13个，各区市投资6个。全年累计取得4300亩土地一级整理资格。地铁2号线辽阳东路站万象汇8月底开业，所在区域已打造成为涵盖住宅、商业、酒店、办公等多重业态聚集的高端TOD项目。同时，青铁云上观澜、青铁·封华地等新建TOD项目成功入市，预计年投资额逾57亿元。力争三年内在全市启动21个TOD重点项目，让更多人乘坐地铁出行，让更多人工作生活在地铁旁，推动青岛TOD模式成为全国城市更新的典范。

　　全面发力

　　明年计划实施28个项目

　　在各部门和沿线区市共同努力下，三期已完成全部地下空间划拨和6条线路绿迁手续办理，进度明显加快。创新管线迁改补偿模式，水务、能源类管线迁改由以往专业分包模式改为产权补偿模式，由产权单位履行建设单位职责，高效推进，较以往同类工程节省工期至少半年。

　　坚持以“匹配城市战略，以创新为引领，打造安全、优质、高效、绿色、智慧、和谐的世界一流地铁”为总体目标，研究形成了无柱车站、高品质混凝土、装配式建筑成套技术、隧道主动支护体系等一批创新成果，将在三期线路有条件的车站和区间全面推广应用，实现节省工期、节约投资、绿色发展。比如，计划在12座车站采用装配式建筑，相比现浇式车站减少用工80%、节省钢材约800吨、碳排放量减排约18%。

　　随着改革实施，一线职工安全、技能、应急、管理等能力快速提升，在运营里程、客流量大幅增加的情况下，设备故障率、险情事件发生率、百万客伤发生率分别下降17%、67%、22%，实现了管理水平跨越式提升。今年，我们在系统总结经验的基础上，结合工程建设实际，进一步提炼出“两进三环四管五保”工作法，在建设板块93个工区、496个作业班组全面推广班组建设改革，切实提升了现场管理水平。

　　2023年是三年攻坚行动的关键一年，计划实施项目28个。其中，续建项目20个，新开工项目1个，开展前期工作项目7个，包括加快推进10条在建地铁线路、市政项目的建设，加快9个TOD续建项目建设和7个前期研究项目进度。

　　观海新闻/青岛晚报 记者 徐美中