让市容规范有序,让城市更美更靓

市城市管理局持续深入开展市容秩序整治 扮靓城市“面子”做实民生“里子”
青岛晚报 2022年12月09日 董真 王雅昵

市综合行政执法支队联合交警支队开展机动车占路经营专项整治。

市南区综合行政执法局开展占路经营整治。

崂山区综合行政执法局开展地桩地锁整治。

养犬整治营造文明养犬氛围。

李沧区李村商圈步行街划线经营。

市综合行政执法支队联合市公安机动支队开展地铁站周边市容秩序专项整治。

  今年以来,市城市管理局紧紧围绕市第十三次党代会提出的“聚焦打造宜居宜业宜游高品质湾区城市和现代化治理样板城市”“创建全国文明典范城市,以绣花功夫推进城市管理精细化,城市文明程度和国际美誉度全面提升”等目标,持续深入开展市容秩序整治,精心扮靓城市“面子”、用心做实民生“里子”。今年以来,全市共清理乱贴乱画176万处次,查处各类市容秩序问题76万处,城市治理水平和治理能力得到进一步提升。

  以人为本,以“善治”促“善变”

  “民生无小事,冷暖在人心”,城市治理得好不好,群众的感受最直接,也最有发言权。开展市容秩序整治既需要持续有力的管控,也需要更多有温度的政策,让群众切实感受到市容秩序整治尊民意、重民生的政策善意。

  今年以来,市综合行政执法支队试点推行分级分类管控,指导各区市结合辖区实际和各类市容秩序问题的特点,坚持因地制宜、因时制宜,因势利导、因情施策,一个个创新举措,一条条便民措施陆续落地,在让市民群众感到便利的同时,也成为城市治理的新标杆。比如,西海岸新区综合行政执法局针对临街商户跨门经营、乱贴乱画、乱堆乱放等易发性、反弹性问题,统筹市容管控、商户需求及周边具体情况,悉心听取沿街商户矛盾困难和经营诉求,主动问计问策,会商解决方案,创新实施了沿街晾晒“就近入院”、沿街张贴“入室半米”、分类分时“划线管理”等针对性疏导措施,对“划线管理”路段的业户实施分组自治管理,鼓励商户参与市容秩序整治,凝聚工作共识,提升管控实效,越来越多的市民由被管理、被执法的对象变成市容秩序整治的参与者、受益者。

  精准管控,以“精治”促“精致”

  “城市管理应该像绣花一样精细”,作为直接面对群众的执法者,要秉承民本情怀,善于换位思考,准确捕捉群众需求“靶心”,精准施策、对症下药。近年来,我市持续加大乱贴乱画小广告治理力度,今年全市共清理各类乱贴乱画“小广告”176万处,立案查处1275起,停机4747个,城市道路、广场、公园、居民楼院等公共区域乱贴乱画现象明显改善,反弹回潮问题得到有效遏制。但随着整治工作的深入推进也遇到了一些新问题,市综合行政执法支队积极创新打法,精准点穴、重拳出击。在全市推广应用智能语音追呼系统,解决了外地号、虚拟号查处难的问题。为方便商户和市民发布、查询相关家政服务信息,通过搭建第三方服务平台、推广设立社区信息宣传栏、引导社会力量参与等方式,实现了“小广告”的多渠道疏导、多元化治理、多群体受益。

  随着城市更新和城市建设三年行动的开展,“城中村”等老旧片区改造后,居民们因搬迁而无法继续饲养的犬只,成为流浪犬产生的一大隐患。市综合行政执法支队及时调整工作策略,联合市公安局治安支队、青岛市爱护动物协会以及崂山区综合行政执法局等部门,在崂山区张村河片区试点推行源头管控机制,变被动捕捉为主动移交,解决了因拆迁造成的流浪犬泛滥问题,也解决了养犬居民的后顾之忧。

  这些具体而温馨的举措,解决的是民忧,收获的是民心,让群众真切感受到了城市治理的精细和温度。

  多方参与,以“共治”促“共享”

  城市治理是一个艰巨的系统工程,需要多措并举、多方聚力,持续建立完善部门联动、系统治理,全民参与、多元共治的治理体系,进一步夯实共建共治共享的治理格局。今年以来,市综合行政执法支队坚持从“小切口”入手,最大限度地激发部门、企业、社会团体、居民群众参与城市治理的积极性。比如,随着我市地铁线网规模的扩张,越来越多的市民将乘坐地铁作为出行首选,地铁的商圈效应正逐渐呈现,但随之而来地铁站周边游商浮贩、乱堆乱放等问题也随之增多。自今年7月份开始,市综合行政执法支队联合市公安机动支队、地铁运营集团,对地铁周边市容秩序开展了专项整治,并建立起问题移送、联查联动、联合协商等工作机制,有效解决了看得见的管不着、管得着的看不见,部门间工作流转环节多、办理时限长等问题,实现了高效联动。此外,市综合行政执法支队与市公安局交通警察支队、市总工会、市市场监管局、市农业农村局等多部门建立了信息共享、联动配合机制,统筹协调各部门资源优势和政策优势,激发多方治理内生动力,为城市治理集聚正能量,实现了“1+1>2”的倍增效应,进一步凸显出城市治理的气度与智慧。

  逐梦新征程,奋进新时代,全市综合行政执法队伍将继续保持昂扬的精神状态、务实的工作作风,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。锚定“走在前、开新局”,聚焦高水平争创全国文明典范城市,以更高的标准、更实的举措、更大的力度,持续加大市容秩序整治力度,为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。 

  观海新闻/青岛晚报 记者 董真 通讯员 王雅昵