□青岛日报/观海新闻记者 薛华飞 刘佳旎 余博 任晓萌
“圆满实现‘十四五’发展目标，经济大省要挑大梁。”3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时发表重要讲话，深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好的着力点，为发展新质生产力指明基本路径，为经济大省进一步推动高质量发展、为全国发展大局作出更大贡献，指明了努力方向、提供了实践指南。
习近平总书记的重要讲话在住青全国人大代表、青岛干部群众中引发热烈反响。大家表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对山东、对青岛工作的重要指示要求，坚决扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，进一步找准工作的着力点和突破口，埋头苦干、真抓实干、奋勇争先，加快推动经济社会高质量发展，在现代化强省建设中“打头阵、当先锋”，奋力推进中国式现代化青岛实践。
推动科技创新和产业创新融合发展
推动科技创新与产业创新深度融合，是深入实施创新驱动发展战略的内在要求，也是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的迫切需要。
习近平总书记指出，抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。“经过多年技术攻关，国资央企储备了大量的科技创新成果，要将这些成熟技术实现转化，需要借助资本的力量、市场化的手段，有效链接市场所需和企业所有，缩短创新链到产业链的过程，尽快实现产业化。”全国人大代表，中国石化青岛石化公司执行董事、党委书记韩峰认为，要发挥国资央企科技创新引领带动作用，聚焦重大战略、重点领域、重要技术，发起设立创业投资基金，围绕科技创新和产业创新需求投资优质创新项目，彰显国资央企在科技强国中的战略担当；要加快完善国资央企科技成果转化相关政策，对国资央企在创新领域投资开展长周期考核评价，重点考核科技创新战略价值、技术创新贡献、产业协同效果等，兼顾效益回报，健全符合国资央企特点的尽职合规免责机制。同时，加强国资央企之间的创新合作，在产业链上深化与民企和外资的多层面合作，共同培育良好产业生态。
“习近平总书记强调，抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。这为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循。”市科技局党组书记、局长李天传表示，市科技局将坚定不移以科技创新引领新质生产力发展，努力为推进中国式现代化青岛实践贡献科技力量。加强科技产业融合，围绕“10+1”创新型产业体系，实施“强链”“建链”“布链”等计划，组织140余项关键技术攻关，提升产业核心竞争力。加强教育科技人才一体化，发挥好市委科技委、市委科技办统筹作用，协同组织、教育等部门，落实完善教育科技人才协同工作机制，强化目标协同、任务协同、政策协同、资源协同，推进教育科技人才一体化改革。加强科技成果转化，持续实施科技成果转化质效提升专项行动，建立健全跟踪对接、产学研协同、联合支持、评价激励“四项机制”，高标准打造海洋科技大市场，开展首期科技项目经理人试点，加速科技成果转化与产业化。
抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。“我们深刻认识到，唯有以创新驱动产业升级，才能在新一轮高质量发展大潮中赢得主动。”西海岸新区发展和改革局党组书记唐晓城说，新区将聚焦全市“10+1”产业和承接赛道，聚力发展“5+5+7”重点产业，以新质生产力为引擎全力打造“品质西海岸”。坚定不移做强传统优势产业，持续深化先进制造业和现代服务业“两业融合”试点，助推智能家电、汽车等产业发展向价值化、高端化迈进。培育壮大战略性新兴产业，专业化、市场化运营集成电路、新型显示等四个市级专业园区，加快低空经济产业布局，探索开展“车路云一体化”省级应用试点。超前布局谋划未来产业，聚焦空天技术、基因细胞等产业，引导多元投入、科学增长，高质量建设未来产业先导区。
推进深层次改革和高水平开放
改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。
习近平总书记强调，“经济体量大，向前发展就需要更大的动力”“通过深化改革开放不断除障碍、增动能”。这也为青岛进一步全面深化改革指明了方向。市委改革办专职副主任韩新刚表示，将紧扣党中央改革部署和省委、市委改革要求，积极谋划推出一批牵引性、撬动性强的改革创新举措，特别是聚焦国家重大战略实施，聚焦事关青岛发展的全局性、战略性问题，聚焦群众急难愁盼问题，以经济体制改革为牵引，以制度建设为主线，以点带面、系统推进，精准发力、攻坚突破，着力以深层次改革赋能高质量发展高水平开放，持续塑强青岛高质量发展新动能新优势。
营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。习近平总书记指出，要全面落实民营企业座谈会精神，一视同仁对待各种所有制企业，持续优化营商环境。“我们将坚持企业视角、强化政企协同，健全以解决问题为重点的工作推进机制、以企业感受度为导向的监测评价机制、以全社会共同参与为目标的协同共建机制，加快打造特色化、精准化营商环境。”市行政审批局党组书记、局长赵发海表示，将以“高效办成一件事”为牵引，在全生命周期暖企惠企、全链条推动重大项目审批提速、全流程提升公共资源配置效能上持续用力，深化商事制度改革、工程建设项目审批制度改革和公共资源交易全流程数字化转型升级，坚定不移支持民营经济和民营企业发展壮大。
“推进深层次改革和高水平开放是上合示范区高质量发展的关键。我们不断深化与上合组织和共建‘一带一路’国家地方经贸合作，加强商旅文交流发展，逐步成为具有较强影响力的文化元素集中展示区、经贸资源要素交汇区和重大活动承载区。”上合示范区党工委委员、管委会副主任郝国新说，下一步，上合示范区将以综合改革为牵引，推进“四中心一学院”扩能提质，积极拓展国际合作空间，努力建设好制度型开放示范区。
落实国家重大发展战略
党的十八大以来，习近平总书记多次亲临青岛，作出“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市等重要指示要求，赋予青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区等国之重任。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当。
“青岛自贸片区是山东自贸试验区面积最大、试点任务最集中的片区。我们坚持以高水平开放为引领，聚焦贸易和投资便利化、提升口岸服务质效、畅通国内国际大通道等领域，累计推出300余项具有青岛特色的创新举措，持续增强国际资源配置能力。今年一季度，青岛自贸片区实际利用外资将超过1亿美元，实现利用外资的‘开门红’。”青岛自贸片区投资促进一部部长常飞表示，青岛自贸片区将围绕对外投资与利用外资、国际贸易等关键领域，积极扩大中间品贸易，在高标准高质量建设国际合作园区的同时，加快推进中日韩创新合作中心青岛基地建设，争取国家海洋经济政策集成改革落地，打造西海岸国际能源自贸港暨大宗商品资源配置枢纽，为青岛高水平对外开放贡献自贸力量。
海洋是高质量发展战略要地，是青岛最大的特色和优势。“青岛锚定打造现代海洋经济发展高地目标，全方位加快引领型现代海洋城市建设，努力在服务海洋强省、海洋强国建设中‘走在前、挑大梁’。”市海洋发展局党组书记、局长孟庆胜表示，下一步，将以“项目建设当先锋 海洋发展创一流”为抓手，全面推动“1+8+10+20+N”海洋发展工作体系任务落实，聚焦“4+4+2”现代海洋产业体系建设，改造提升现代渔业等海洋传统产业，培育壮大海洋药物和生物制品等海洋新兴产业，加速发展海洋电子信息等海洋未来产业；以科技创新引领现代海洋产业体系建设，通过集聚全球海洋高端人才、打造高能级海洋创新载体、激发涉海主体创新活力、构建海洋科技协同创新贯通体系来增强海洋创新策源能力，培育打造海洋新质生产力。
促进全体人民共同富裕
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。习近平总书记强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。
“市农业农村局将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，学习运用‘千万工程’经验，锚定加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区目标任务，坚持稳中求进、守正创新、事争一流，发力‘四条战线’，扎实推进‘十二项任务’，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。”市农业农村局党组书记、局长袁瑞先说，聚焦“国之大者”，守牢稳产保供线，抓好绿色增粮、“新质牧场”、质量品牌，确保粮食和重要农产品稳产保供；聚焦农业高质量发展，强化产业发展线，做强现代种业、设施农业、加工农业，加快促进农业现代化；聚焦建设宜居宜业和美乡村，夯实乡村建设线，提升片区质效和人居环境，加快促进农村现代化；聚焦强村富民，稳固富民增收线，深化改革为民、金融支农等，促进农民农村共同富裕。
习近平总书记强调，“特别是要抓好就业这个最基本的民生”。市公共就业和人才服务中心党委书记、主任董海波表示，将坚决扛牢稳就业政治责任，以更大力度稳定和扩大就业。扩大和储备更多岗位资源，稳定公务员、事业单位招聘规模，加大“三支一扶”招募力度，有针对性地抓好社会保障、岗位技能培训等工作；今年全市新增城乡公益性岗位9200个。突出抓好重点群体就业，面向高校毕业生，积极组织开展“就选青岛”系列招聘活动，为用人单位和高校毕业生搭建有效对接平台；面向离校未就业毕业生加强摸底排查，促进尽快就业；面向农村劳动力，年内再完成30家“零工之家”建设任务，让农民工灵活就业更有保障；面向就业困难人员，实施“一人一档”帮扶措施，全年城镇调查失业率控制在5.5%以内。持续推动“家门口”就业，深入推进“社区微业”三年行动计划，建成500家“就享家”乐业服务站，开展“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点，提升居民生活便利度。