■开展“近身感受电影科技 司法护航影视之都”主题调研活动，切实提升服务大局水平。

　　■与青岛理工大学合作建立“未成年人心理干预基地”。

　　■2023年8·15全国生态日，黄岛法院公开宣判一起非法狩猎案，以司法之力守护绿水青山。

　　■工人工资案款集中发放活动。

　　■黄岛法院举办企业家代表座谈会。

　　■以案招商、以法护商，黄岛法院仅用36天为某综合性水运工程民营企业引入投资主体，公司涅槃重生。

　　2023年12月30日，在青岛市黄岛区（西海岸新区）第三届人民代表大会第三次会议上，黄岛法院院长曹伟向大会作法院工作报告。报告全面回顾了2023年黄岛法院各项工作，并报告了2024年工作安排。

　　2023年，黄岛法院在工委（区委）的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督，管委（区政府）、区政协及社会各界的大力支持下，认真贯彻党的二十大和党的二十届一中、二中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以“创新突破年”活动、“深化司法作风能力、优化法治营商环境”专项行动为抓手，严格公正司法，忠诚履职担当，狠抓队伍建设，各项工作取得新进展。共受理各类案件61788件，历史上首次突破6万件，居全省法院首位、全国法院前20位；办结54340件，员额法官人均结案494件，位居全省法院前列。

　　坚持能动司法理念，服务保障经济社会高质量发展

　　始终牢记“国之大者”，全面发挥审判职能作用，奋发有为，勇担使命，司法护航新区经济稳中向好、进中提质。

　　全力优化法治营商环境。与青岛自贸片区合作打造“法润自贸”法律会客厅品牌，发挥自贸区法庭专业审判优势，高效审结知识产权、涉外纠纷585件，服务自贸试验区建设创新提升。聚焦增强大功能区发展活力，主动对接功能区司法需求，调整优化法庭布局，全力保障功能区高质量发展。制定服务保障新区影视产业高质量发展13条意见，加大影视产业融资、知识产权保护力度，织密影视全产业链保护网，擦靓“影视之都”国际名片。与青岛开发区管委密切配合，积极推动低效片区房屋拆迁，为新型显示产业园建设清障护航，助力新区打造千亿级芯屏产业集群。与董家口经济区管委、泊里镇合力调解青岛某公司设备质量纠纷案，为市级重点化工项目推进提供司法保障，确保项目二期准时投产。

　　服务实体经济和“双招双引”。充分发挥新区府院联动机制优势，受理强制清算、破产案件46件，涉及债权24亿元，盘活土地112亩，破产审判多项创新举措走在全省前列。某海洋工程勘察设计公司是一家综合性水运工程民营企业，其核心资产水运工程领域国内顶级资质即将到期，该公司进入破产程序后，黄岛法院精准把握公司重整价值，创新采用“假马竞价”“反向出售式重整”等方式，仅用36天即成功引入安徽某资本公司作为投资主体，化解债权债务2.09亿元，80余名职工实现再就业，使公司涅槃重生，实现了以案招商、以法护商。在工委（区委）领导下，联合国资、公安、自然资源等多部门，实施涉国企不良资产集中处置专项行动，出动警力76人，赴安徽、河南多地，司法拘留9人，拍卖房产25套、车辆12台，处置大宗股票2.4亿元，成功收回案款5.72亿元，助力国企健康发展。

　　助力城市更新和城市建设。发挥专业巡回审判职能，高效处理涉城市更新和城市建设矛盾纠纷，提升国家级新区形象。开展城市更新和城市建设专项执行行动3次，腾退土地543亩，有效释放土地利用价值。在京沪二线青岛连接线、九顶山片区改造等项目中，黄岛法院联合长江路街道、铁山街道深入征迁一线村庄社区，上门解答政策法规，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。总投资213亿元的某公司可降解塑料项目系省级重点项目，黄岛法院主动与泊里镇会商研判，仅用30天全部审结涉该项目拆迁案件，保障了项目建设顺利推进。妥善审结某公司破产清算案，推动位于新区黄金地段停工多年、建筑面积达11万平方米的融合蓝海大厦项目复工复建。加大环境司法保护力度，贯彻恢复性司法理念，审结环境资源案件260件，促进新区生态环境持续改善。发挥行政审判促进城市更新和城市建设的司法优势，审结涉城市更新行政诉讼案件33件，办结涉城市更新行政非诉执行案件120件，发布行政审判白皮书，助力新区法治政府建设。

　　坚持总体国家安全观，深入推进平安新区建设

　　坚定不移统筹发展和安全，防范化解各类风险，努力营造安全稳定发展环境。

　　全力维护国家安全和社会稳定。依法惩治各类犯罪，促进社会治安持续向好。常态化开展扫黑除恶斗争，重拳“打财断血”，审结代某某等20人涉黑案，标志着以代某某为首的黑社会性质组织犯罪团伙彻底覆灭。严厉打击网络暴力犯罪，守护天朗气清的网络空间。

　　积极防范化解各类风险。依法保障金融安全秩序，审结非法吸收公众存款、信用卡诈骗等犯罪案件22件。对为境外“电诈”团伙提供技术和设备支持的薛某某依法追究刑事责任。严惩薛某等人非法吸收公众存款案，为191名受害者挽回经济损失近5000万元。加强金融领域府院联动，发布金融审判白皮书，构建金融案件多元解纷机制，确保新区金融秩序稳定，防范化解金融风险。

　　做实“抓前端、治未病”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强对基层调解组织的指导力度，建立健全矛盾纠纷前端化解机制，持续完善“互联网+社区”诉前调解模式，诉前调解成功9149件，调解成功率81.42%，居全市法院前列。用足用好司法建议，针对审判执行中发现的问题，及时向有关部门提出司法建议27件，并抓实抓好跟踪问效，实现“审理一案、治理一片”。院领导带队走进青岛海发、中船发动机、青岛海容等知名企业，开展法律问诊30余次，指派审判专家参加新区青年企业家论坛，为百余名青年企业家现场授课，防范化解企业经营风险。

　　大力弘扬社会正能量。发挥司法裁判的价值导向作用，及时发出人身安全保护令，为家暴受害者“撑腰”。加强对民营企业和企业家人格权司法保护力度，对在网络上发帖诋毁某民营企业家名誉的周某依法判令书面赔礼道歉。审结某团伙故意制造多起交通事故骗取保险理赔的虚假诉讼案，判决驳回其诉讼请求，并追究其刑事责任，对“碰瓷”行为绝不纵容姑息。做客山东电视台，围绕农业产业发展、乡村产业振兴开展普法宣传，在市级以上媒体普法248次，推出“优化法治营商环境”等微信公众号专栏，发布典型案例61期，引导社会正风正气。黄岛法院“天平阳光”天平号继2022年被评为全国法院十佳天平号后，2023年又被评为全国法院百优新媒体账号。

　　坚持“如我在诉”理念，持续提升司法服务水平

　　坚持以人民为中心的发展思想，践行司法为民宗旨，及时高效化解涉民生矛盾纠纷，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　坚持依法保护民生合法权益。树立“小案事不小、小案不小办”理念，审结各类民事案件30584件。维护家庭和谐幸福，用心用情审理婚姻家庭纠纷2041件。呵护青少年健康成长，及时发出家庭教育令，督促家长“依法带娃”。与青岛理工大学合作建立“未成年人心理干预基地”，为“问题少年”提供心理干预，帮其重回人生正轨。审结涉教育、医疗、住房等民生案件1980件，保障群众安居乐业。为盲聋哑人等特殊群体畅通诉讼服务绿色通道，保护特殊群体合法权益。弘扬“以和为贵”价值理念，审理邻里纠纷72件。

　　努力兑现当事人胜诉权益。保持高压态势，常态推进“切实解决执行难”专项行动，执结案件19240件，执行到位金额36.5亿元，居全省法院首位，执行到位金额占全市基层法院的四分之一，最大限度保障胜诉当事人的合法权益。贯彻善意执行理念，在执行一起大型商场餐饮商户租赁纠纷时，促成纠纷双方达成分期履行协议，给商户以喘息时机，该商户成功自救并发展壮大成商场主力店，实现了执行工作与企业发展双赢。加大网络司法拍卖力度，网上拍卖1433件，溢价率21.68%，成交金额6.65亿元，居全省法院首位。常态化开展“蓝色风暴”集中执行行动，累计拘传235人、拘留54人、移送追究拒执罪7人，对5034名失信被执行人予以曝光，严惩拒执行为，彰显法律权威。开展“助力企业信用修复”行动，屏蔽失信信息1125条，帮扶367家企业渡过难关。

　　全面推进工作机制创新。推动审判管理现代化，率先探索院庭长“阅核制”，所有判决案件一律经法官会议集体研究，案件质量明显提升，黄岛法院在全市刑事、商事、行政、环境资源等审判工作会议上作典型发言，刑事审判庭获评全省法院刑事审判工作先进集体。“事务集约、繁简分流”执行机制创新获评“山东法院司法改革这五年”十佳案例，省法院以黄岛法院执行机制为标准，对全省法院执行权运行机制改革评估验收，为全省执行改革提供了“黄岛标准”，贡献了“黄岛智慧”。建立执破协同机制，执行与破产相互衔接，形成合力，提升办理效能，助力优化法治营商环境。建立交通事故案件“调立审执”一体化办理机制，与黄岛公安分局交警大队创新共建“日发日结”工作模式，速裁案件占比67%，平均办案天数1.77天，跑出新区交通事故案件审理“加速度”，上述机制入选青岛市地方改革案例。聚焦“公正与效率”，率先编写完成包含44类常见案由、总字数35万字的《要件审判规范指引》，规范法官自由裁量权，为法官办案提供标准化指南。

　　坚持严管就是厚爱理念，锻造忠诚干净担当法院队伍

　　坚持以严的基调正风肃纪，推进作风建设常态化长效化，着力建设一支适应新时代新征程要求的高素质法官队伍。

　　旗帜鲜明讲政治。树立“人民法院是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关”理念，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，开展党组理论学习中心组专题学习、党支部主题宣讲等活动113次。加强机关党支部规范化建设，先后组建党员先锋突击队16个，充分发挥示范带动作用，获评新区模范机关建设先进单位和区直机关党建示范点。认真落实重大事项请示报告制度，先后就重大事项、重大案件向工委（区委）专题报告，坚决把党的领导贯穿到法院工作全过程各方面。

　　清正廉洁担使命。严格落实全面从严治党主体责任，制定从严治党责任清单56项，召开全面从严治党专题会议，通过健全完善案件质量评查、过错责任追究、奖惩考核等制度，持续释放从严监管信号。规范干部任用，营造风清气正的政治生态。落实“三个规定”月报告制度，将填报情况纳入党风廉政建设责任制和绩效考核。加强廉政风险防控体系建设，擦亮“廉洁公正、司法为民”廉洁文化品牌，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制。

　　内外兼修强素质。深入开展“深化司法作风能力、优化法治营商环境”专项行动，针对庭审、诉讼服务不规范等问题开展专项整治，人员素质、服务水平进一步提升。组织各类培训63次，培训干警2260人次。大兴调查研究之风，组建青年理论学习小组，针对审判执行堵点难点问题及服务大局方面的短板弱项展开专题调研，提升公正司法能力和服务大局水平。3名法官获评省市法院审判业务专家，5名法官入选全市法院调研人才库，2篇论文分别获评第三十五届“全国副省级城市法治论坛”一等奖、第十届“全国公安机关现场处置指挥战术理论与实践研讨会”二等奖，6篇案例获评市级以上典型案例。加强法院文化建设，获评全国工会职工书屋便利型阅读站点。

　　2024年是新中国成立75周年，也是青岛西海岸新区获批10周年，黄岛法院将围绕新区“一四四六”总体思路，充分发挥审判职能，全力护航经济运行，为新区当好全市高质量发展龙头提供坚强有力司法保障。重点做好以下五个方面工作：一是坚定自信、筑牢忠诚，在学思践悟锤炼党性上再有新提升。二是围绕中心、强化职能，在服务保障改革发展上再有新作为。三是践行宗旨、司法为民，在维护群众合法权益上再出新举措。四是创新机制、深化改革，在提升工作质效水平上再求新突破。五是从严管理、夯实根基，在强化队伍能力素质上再下真功夫。