“低龄老年人”九千万 银发经济潜力巨大

民政部:未来10年是应对人口老龄化重要“窗口期”
老年生活报 2025年03月26日

  本报综合讯 我国应对人口老龄化任务艰巨,但其中也蕴藏着独特发展机遇。民政部副部长唐承沛在23日至24日举行的中国发展高层论坛2025年年会上说,我国银发经济发展潜力巨大,要加力推动银发经济提质扩容,助力实现经济发展和民生改善的良性循环。

  唐承沛在年会上表示,从现在到2035年之前的10年左右时间,是我国积极应对人口老龄化的重要“窗口期”。新进入的老年人口平均受教育水平较高、经验丰富、健康状况较好、社会参与意愿强烈,老年人力资源禀赋突出,形成了新的“银发人才红利”。

  数据显示,截至去年底,我国60岁及以上人口3.1亿,65岁及以上人口2.2亿,占比分别为22%、15.6%,已进入中度老龄化阶段,这是我国人口结构变化的突出特点之一。唐承沛表示,截至去年底,我国60-65岁的低龄老年人口规模约9000万人,他们的财富储备相对充足、社会保障较好,消费意愿强烈,涵盖康养、护理、旅游、适老化改造等多个细分领域,老年消费市场规模庞大,银发经济发展潜力巨大,预计到2035年,银发经济占GDP比重将从6%上升到9%。

  唐承沛表示,将持续完善养老事业和养老产业政策机制,推动养老产业与文化、旅游、健康、体育、家政等相关产业和业态融合发展,丰富拓展养老服务消费领域和消费场景,释放养老消费潜力;持续推进居家适老化改造,做好消费品以旧换新居家适老化改造工作,加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度,扩大普惠养老服务。

  在着力改善银发消费环境方面,唐承沛表示,将推动公共空间适老化更新,引导电商平台适老化改造;完善老龄领域产品和服务标准体系,健全细分老年产品用品的标准规范;加强养老服务和老年用品质量监管,严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪行为。

  唐承沛还表示,要深化银发经济研究,进一步细分市场,推动出台发展旅居康养、老年文化产业等专项支持政策,推广建设老年人产品用品应用场景展示平台,加强老年产品和服务标准引领和技术攻关,加强银发经济统计监测和数据共享;鼓励支持各地在银发经济领域创新先行,推动统一大市场建设。