社区是老年人生活中最重要的场所，社区环境舒不舒服、方不方便，养老设施全不全，都和老年人的生活品质紧紧相连。为贯彻落实党中央、国务院关于实施积极应对人口老龄化国家战略的决策部署和省民政厅《关于加强老年友好型社区建设的意见》工作要求，着力构建老年友好型社会，日前，青岛市民政局等28部门联合印发《青岛市加强老年友好型社区建设实施方案》（以下简称《实施方案》），全面加强老年友好型社区建设，构建“友好空间打造、友好健康支持、友好为老服务、友好社会参与、友好氛围营造、友好信息支撑”六大友好体系，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
推动适老化，社区生活更优化
《实施方案》提出，优化老年人社区生活空间。推动社区居住空间适老化建设。对符合条件的老年人家庭适老化改造予以补助，2025年年底前改造不少于1万户。持续对特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。支持装饰装修等行业拓展适老化改造业务，鼓励老年人家庭开展居家适老化改造，为老年人配备康复辅具、智能穿戴设备、居家养老监护等智能养老设备。提升农村社区老年人家庭生活条件，组织开展“美丽庭院”建设活动；加强社区宜老公共环境建设，推进既有住宅加装电梯和公共建筑节点的无障碍改造工程，推动将适老化标准融入农村基础设施建设；强化社区公共空间安全建设，完善老年人住宅防火和紧急救援救助功能，定期检查特殊困难老年人家庭的用水、用电、用气等设施安全情况，鼓励为老年人家庭安装独立式感烟火灾探测报警器等设施设备。
另外，提高社区数字服务适老化水平。《实施方案》提出，提升智慧养老服务水平，鼓励各区（市）将为老服务纳入社区综合管理服务智慧平台统筹建设，推动智慧健康养老产品和服务进社区进家庭；推动跨越数字鸿沟，解决老年人运用智能产品的技术障碍。优化为老服务类客户端适老化设计，提升老年人数字技术使用体验。保留传统支付方式，探索接入数字人民币支付。
健康有保障，社区生活更安心
《实施方案》提出，强化老年人社区健康服务支持。增强基层老年医疗卫生服务能力，到2025年年底，老年友善医疗机构普遍建成。推动基层医疗卫生机构拓展为老服务项目，定期为老年人提供健康管理服务。进一步拓展“互联网+医疗”“互联网+护理”服务，提升老年人就医便捷性。积极推动中医药进家庭、进社区，为老年人提供个性化中医养生保健服务。广泛开展对社区老年人的健康宣教。
强化社区医养结合服务供给。推动医疗卫生机构开展居家社区延续性疾病诊疗、康复护理、安宁疗护服务。深化家庭医生签约服务。深入开展养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、安宁疗护床位“五床联动”。大力发展居家社区医养结合服务，打造医疗机构与居家、社区、养老机构深度融合的医养结合新模式。
另外，《实施方案》提出，提高社区失能失智照护水平，2025年年底前，培育认知障碍老年人友好社区10处。完善老年人心理健康与认知障碍早期预防及干预机制，推进长期护理保险制度建设。
服务提水平，社区养老变享老
《实施方案》提出，提升社区养老助老服务水平。健全基本养老服务设施网络。新建、老旧居住区分别按照每百户不低于20平方米、15平方米的标准配建、配置社区养老服务设施。鼓励依托社区党群服务中心拓展社区养老服务场所，利用闲置学校、幼儿园、厂房等改造成社区养老服务设施，满足“15分钟养老服务生活圈”。支持依托社区养老服务设施发展嵌入式康复辅具器具销售和租赁网点。
完善居家社区养老服务功能。依托和整合现有资源，发展街道（镇）综合养老服务中心或为老服务综合体，发挥优质养老机构对居家社区养老服务带动作用。积极发展老年助餐服务，多渠道增加助餐服务供给，完善老年助餐服务食品安全保障，到2026年年底，全市城乡社区老年助餐服务网络更加完善，多元供给格局基本形成。
大力开展社区助老服务。加强对社区工作者的实务培训，不断增强为老服务能力。发挥社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源“五社联动”机制作用。加强特殊困难老年人探访关爱服务工作。充分发挥街道（镇）公共法律服务工作站作用，为老年人提供公共法律服务。建立“养老顾问”制度，为老年人提供养老供需对接、服务引导、政策宣传指导等服务。
社会参与再扩大，孝亲敬老氛围浓
《实施方案》提出，扩大老年人社会参与。组建社区老年文体团队、扩增老年教育场所、支持建立多种类型的老年人学习团队，丰富社区老年人精神文化活动。积极在城乡社区开展“银龄行动”，支持老年人按照自愿量力的原则，广泛参与社区治理志愿服务活动。
另外，加强积极应对人口老龄化宣传教育，积极开展涉老法律法规普法宣传，常态化开展防范养老诈骗和非法集资宣传教育；大力打造尊老敬老社会环境，全面落实老年人优待、补贴等政策；组织开展多种形式的社区敬老爱老助老主题教育活动，举办“敬老月”系列活动。
“到2025年年底，探索符合我市实际的老年友好型社区建设模式，每个区（市）选取不少于2个基础比较好的社区（村）进行试点，争创全国示范性老年友好型社区；到2030年年底，全市符合老年友好型社区标准的城乡社区达到50%以上，全社会人人关注、全民参与老年友好型社区建设的氛围基本形成；到2035年年底，全市实现老年友好型社区全覆盖。”青岛市民政局老龄工作处负责人龙艳说。 记者 崔佳佳