2024年，全球迎来历史上最大规模的选举年。据统计，今年，全球5大洲将有超过70个国家和地区举行地区、立法或总统、总理选举，包括美国、俄罗斯和欧盟等国际政治重要“角色”，也涵盖日本、印尼、印度等多个中国重要周边国家，覆盖近42亿人口。

　　选举既是对本国政府的考核，也会极大影响国际政治格局走向。清华大学国际关系研究院院长阎学通认为，2024年的一系列选举将加剧国际政治不确定性，整体国际形势将在现有逆全球化基础上走向更多的冲突与对抗。

　　党争令美国大选“充满麻烦”

　　作为全球最受关注的选举之一，美国总统选举将于11月5日开始投票，但各州的党内初选从1月便拉开帷幕。目前两大热门候选人——现任总统拜登和前总统特朗普，均卷入司法漩涡。其中拜登因涉嫌“滥用权力、妨碍司法和腐败”遭弹劾调查，特朗普则因涉嫌推翻2020年美国大选结果和在2021年1月“国会山骚乱”事件中存在“不当行为”，面临4项刑事诉讼，被控罪名多达91项。

　　与此同时，中美关系走向也备受关注。今年是中美建交45周年。“两国又一次处于何去何从的十字路口。”中国驻美大使谢锋表示，“中美关系45年的发展、特别是过去5年的发展历程表明，中美对话比对抗好、合作比‘脱钩’好、稳定比折腾好。”1月1日，拜登在致中国领导人的贺信中表示将“负责任地管理”“继续推进”美中关系。

　　欧洲凝聚力或将进一步减弱

　　全球最大跨国选举——欧洲议会选举，将在6月举行。届时，来自欧盟27个成员国的选民将选出720名议员，并推举欧盟委员会新一届主席，任期5年。这将是英国“脱欧”后的首场欧洲议会选举，被视为欧洲政治走向的“风向标”。

　　近年来，欧洲极右翼势力和保守主义回潮，欧洲内外政策的保护性和防卫性上升。据《欧盟观察》报道，聚合欧洲主要极右翼政党的“身份认同与民主”党团，正试图在今年欧洲议会选举中跻身前三大党团。在奥地利、比利时、芬兰、罗马尼亚等欧盟成员国，右翼政党的大选势头也普遍高涨。

　　今年3月15日，俄罗斯总统普京将为其第五个任期展开竞选。独立民调机构俄罗斯列瓦达中心2023年12月底发布调查显示，普京目前的国内支持率高达83%。多方预计普京胜选连任概率较大。

　　乌克兰原本将于今年3月举行总统选举，但根据乌克兰宪法，战时状态下不得进行选举或政府换届。此前，乌克兰议会已批准将战时状态延长至今年2月14日，未来仍有可能继续延长。

　　中国周边政局有新变化

　　在亚洲，一系列重要选举也将在今年依次展开。世界第四人口大国印尼将于2月14日举行全国大选。尽管民意支持率高达近80%，但2014年执政至今的总统佐科·维多多已不能再寻求连任。根据印尼民调机构“政治指标”调查，接替佐科的候选人中，三度参选、两度败给佐科后又被其“收编”的现任国防部长普拉博沃以36.1%的支持率领跑。

　　在墨尔本大学亚洲研究所所长维迪·哈迪兹看来，佐科卸任后仍将继续深刻影响印尼政坛。2023年，佐科两度访华，积极推进中印尼合作和中国-东盟关系。可以预见，中印尼关系今年有望保持连续性和稳定性。

　　南亚的印度也将在4月和5月迎来总理选举，竞选将在现任总理莫迪与所有26个反对党组成的新联盟统一战线之间展开。最新民调显示，莫迪及其领导的印度人民党是今年大选最有力的竞争者，优势明显。英国弗林特环球咨询公司预计，如果莫迪连任成功，将继续追求其在地区和全球范围的领导力，以军事手段施压邻国、挑起争端的可能性也会随之增大。

　　此外，孟加拉国、巴基斯坦、伊朗、斯里兰卡、蒙古等国也都将在今年开启选举进程。韩国将在4月举行带有“中期评估”性质的国会选举。在日本，执政党自民党将于9月举行总裁选举。

　　“2024年中国外交的首要任务是要很好地管控风险。”北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建表示，“在2023年获得稳定的基础上，2024年（我们）要进一步开拓和周边国家合作友好的空间。”

　　厉旸 蒋天