撑起法律保护伞守护“鸟的天堂”
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 第05版 聚焦青岛两会
·撑起法律保护伞守护“鸟的天堂”
2021年01月15日
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05 聚焦青岛两会 2021.01.15 星期五

撑起法律保护伞守护“鸟的天堂”
早报护鸟报道引发热议 市人大代表、市政协委员和市民代表建议完善保护制度
    青岛早报对城阳区志愿者开展冬季护鸟行动、帮助鸟类安全越冬的连续报道,引发市人大代表和政协委员的热议。多名市人大代表、市政协委员表示,应该以地方立法的形式给予制度保证,形成一个完整的生物多样性生态链条,为栖息在青岛的各种鸟类建起一个生态良好的家园。目前,青岛市共有各种野生鸟378种,大多数栖息于人口稀少山区。近年来伴随着沿海地区生态环境的优化,沿海一线已经成为鸟类的越冬栖息地,需要修订完善法规制度,对野生鸟类进行重点保护。
市人大代表 王子君
打造生态保护示范城市
    “近来青岛早报对志愿者护鸟行动的报道,在社会上产生了强烈反响。野生动植物保护事业事关生态安全和可持续发展,应该不断加强立法、普法、执法、司法工作落实,加强野生动植物保护,争取把青岛打造成生态保护示范城市。”市人大代表王子君表示,针对目前我市野生动植物保护面临的问题,需要加强执法力量和执法力度,对私采滥挖、私捕滥猎、非法买卖分子进行严厉打击和处罚,并设立有奖举报机制。
    王子君说,应该加大对野生动植物及栖息地保护公益组织的政策、财政支持。寻找民间优秀典型,以点带面,形成全民参与生态环保的局面。政府主导联合专业的社会组织、志愿者团队,以委托、购买服务等方式共同开展野生动植物保护及科普宣传、资源调查、栖息地保护等工作。树立野生动植物保护工作的模范典型,奖励先进,建立健全野生动植物及栖息地保护机制,以学生为抓手,开展科普教育宣传,从而形成全社会共同参与的良好氛围。形成良好的媒体宣传引导,在青岛市主要的电视、报纸、网络开展多种形式的宣传、科普、先进典型的报道。利用青岛的地理和环境位置优势,力争在我市多主办国内、国际有影响力的野生动植物及栖息地保护、科普教育的学术交流、论坛、培训等活动,加强与国际、国内相关组织的互动,展现美丽青岛风采。
市政协委员 张波涛
尽快完善野生鸟保护办法
    “这几天我一直在关注青岛早报关于护鸟的报道。对于野生鸟类的保护需要尽快从制度上进行完善。《青岛市野生鸟保护办法》早于2005年2月公布实施,因国际公约等的调整,曾经于2018年8月向社会公开征集修正意见,但意见征集后,至今未予修订。目前正是抓紧公布《青岛市野生鸟保护办法(修正稿)》的最佳时机。 ”市政协委员张波涛建议,目前应该尽快对《青岛市野生鸟保护办法(修订送审稿)》进行完善。
    张波涛说,越冬候鸟如确需饲喂,应由区(市)林业行政主管部门负责集中进行,不鼓励个人饲喂的行为。应禁止任何单位和个人使用任何工具和方法非法猎捕、伤害野生鸟或者破坏野生鸟的栖息地。对沿海、主要河流入海口及其滩涂等候鸟天然栖息地,由当地人民政府采取措施,实行重点保护。区(市)野生鸟保护主管部门应当会同城管、公安、农业、渔业等相关部门根据本区(市)实际情况建立保护野生鸟巡护制度。
    张波涛说,如有违法猎捕、伤害野生鸟的,由野生鸟保护主管部门或者各相关执法部门按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得,并处猎获物价值二倍以上十倍以下的罚款;没有猎获物的,处五百以上五千元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
市民代表 徐立强
让野生动植物得到制度保护
    徐立强是青岛市城阳野生动植物保护协会会长,多年的护鸟行动,让他对岛城鸟类栖息的情况十分了解。他告诉记者,青岛市地处山东半岛东南部沿海,域内富集森林、湿地、海洋三大生态系统。生物多样性丰富,有野生植物资源种类近1700种,两栖类、爬行类、哺乳类野生动物440余种,其中鸟类近400种,是东北亚重要的鸟类迁徙通道和驿站。奠定了青岛市的生态基础。
    徐立强说,随着近几年青岛市政府加大栖息地投入,青岛市生态系统状态进一步改善,各种野生动植物的数量和种类得到进一步提升,同时岛城市民对野生动物的保护意识也越来越强。但私捕滥食野生动物、私采滥挖野生植物、非法侵占破坏野生动植物及栖息地情况依然存在,对青岛市生态安全及社会影响造成隐患。为此,城阳野生动植物保护协会组建起5000多人的野生动植物保护志愿者队伍,配合森林公安、林业部门、相关街道等机构开展“走进大自然、爱鸟护绿”“青岛护飞行动”。要彻底根治这种情况,需要推动地方相关法规办法加快出台,让野生动植物在制度下得到保护。
新闻背景
寒潮来袭 千人护鸟
    从2021年元旦开始,一场护鸟行动在青岛市城阳区白沙河沿海湿地展开,这是一场帮助助极寒天气中岛城候鸟越冬的大爱行动。城阳区野生动物植保护协会,在当地政府等相关部门的支持下,先后组织上千人,分批次有秩序地在白沙河沿海湿地6个不同区域进行投放食物,帮助在青岛的候鸟越冬。
    早报记者跟随护鸟志愿者参与护鸟行动时发现,在城阳白沙河沿线均已经设立了护鸟警示牌,还在极危鸟类的栖息地竖立了特别保护宣传标志,一方面向公众介绍在这里栖息的珍贵鸟类,而且还详细介绍了如何爱鸟护鸟的知识。众多护鸟志愿者冒着严寒,有组织地在湿地上巡逻、投放食物,并搜救被困鸟儿。
走进校园 展开宣传
    近几年来,城阳区野生动植物保护协会,每年举行几十场各种公益护鸟行动,尤其是野生动物保护宣传进校园,已经成为常态。截至目前,参与爱鸟护鸟的志愿者就有数千名,其中年龄最小的才几岁,年龄最大的年过七旬。这些志愿者大都来自政府机关、企事业单位等社会各界,在城阳形成了一个人人爱鸟护鸟的浓厚氛围。
    记者了解到,每年的世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周、野生动物保护宣传月等节点,城阳区野生动植物保护协会都会联合学校和家长,开展丰富多样的宣传活动。作为野生动植物保护协会会长,徐立强带领学生参观野生动植物科普教育基地,为学生讲解人与自然的关系,生态保护的必要性,倡导大家共同保护野生动植物,开展为鸟安家、护飞行动、防止外来物种入侵、二十四节气宣传教育等公益活动,保护自然生态安全。众多中小学生表示,很多科技装备来源于仿生学对动物的研究,很多中药材来源于植物。通过科普实践活动,自己认识到了生物多样性对人类的生存和可持续发展的重要性。作为学生,要积极行动起来,保护野生动植物。
本版撰稿
观海新闻/青岛早报记者 康晓欢