引领生活新时尚打造方便温馨之城-青岛报纸电子版

    生活垃圾分类关系人民群众日常生活，对于推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理都有着重要意义。青岛市作为国家46个生活垃圾分类试点城市，深入学习领会习近平总书记关于垃圾分类的重要指示批示精神，坚持党建引领，将垃圾分类工作作为市办实事、城市品质改善提升攻势（2.0版）和全国文明城市创建的重要内容，坚持全链条推进、全过程提质、全社会参与，形成了一整套切合实际、行之有效的“青岛打法”。三年来，体制机制不断优化、宣传发动不断深化、分类体系不断健全，分类氛围空前浓厚、分类理念深入人心、分类习惯逐步养成，分类效果初步显现。
制度建设抓牢顶层设计
    建立顶格协调制度。在垃圾分类的决策、落实、监督方面实行顶格协调。市级层面成立由市委、市政府主要负责同志任双组长、分管副市长任执行副组长、各区市及相关市直部门任成员单位的领导小组，定期专题研究、多次实地调研、现场督导、典型观摩，有力推动了工作开展。实行每周调度、每月考核，不定期抽查，考核成绩直发区市党委、政府“一把手”，形成高频次、强有力的督导推进机制。
    完善法治保障体系。先后颁布施行《青岛市市容和环境卫生管理条例》《青岛市生活垃圾分类管理办法》，结合《建筑废弃物管理办法》《餐厨废弃物管理办法》，制定生活垃圾分类名录、投放指南、分类收运作业规范、行政处罚裁量基准等20余项配套标准规范导则，形成了全面完善的法规制度。大力开展专项执法行动，探索推行“3+x”执法工作法，推进城管执法进社区、进物业、进单位，为生活垃圾分类工作开展提供了坚强法治保障。
    落实协同推进机制。分年度制定生活垃圾分类行动方案，对照试点城市目标任务，制定目标清单、任务清单和责任清单并细化时间表、路线图和责任状分解到各区市、各部门、各单位，形成了全市合力推动垃圾分类的总体布局。党政机关、学校、医疗机构、星级酒店、农贸市场、再生资源、部队等分别制定本行业、本领域推进方案，构建起流程覆盖、行业统筹的整体推进格局。
党建引领抓牢社会动员
    坚持党建引领。市委组织部向全市各级党组织发出发挥党建引领作用进一步推进生活垃圾分类工作的倡议。各级党组织按照“红色引领绿色”的总要求，将生活垃圾分类融入领导干部“三述”、“党员奉献日”等主题活动。累计48.6万名党员带头参与到垃圾分类“党员敲门”宣传和“志愿站桶”服务活动中，党员干部带头参与垃圾分类蔚然成风。
    深化宣传引导。建立广覆盖宣传阵地，设置5200余块小区宣传栏，建立3000余个户外宣传点位，建成16处生活垃圾分类宣教中心。坚持全社会全员全民参与，以“垃圾分类，青岛有你”为主题，开展各类宣传行动，实施“九进”（进社区、进家庭、进学校、进机关、进军营、进企业、进商超、进酒店、进窗口）工程，构建最广泛的社会动员体系，形成全方位的舆论态势和工作氛围。
    重视教育引路。注重发挥“小手拉起大手”作用，印制发放40万册中小学及幼儿园生活垃圾知识读本，将生活垃圾分类融入课堂教学，从娃娃抓起培育垃圾分类的好习惯、新时尚。深化家校社互动，开展中小学暑假征文、漫画大赛、分类比武，同时鼓励孩子在家主动带动家长参与垃圾分类，累计244万人次参与生活垃圾分类主题活动，取得了 “教育一个孩子、带动一个家庭、文明整个社会”的良好效果。
流程再造抓牢体系建设
    按照“扩面、规范、提质”的总要求，全面推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处置四个环节体系建设，生活垃圾分类处理格局已基本形成。
    优化分类投放体系。在市区居民小区和公共机构生活垃圾分类投放设施全覆盖的基础上，按照“四桶三栏二员一账”工作标准，优化生活垃圾分类投放设施布局，升级改造标准化投放桶点3079处，撤除桶点4171处。推行“撤桶并点+定时定点投放”分类模式，安排专兼职指导员面对面驻桶指导，推行积分制、设立红黑榜、公示优良率，鼓励引导市民养成分类投放习惯，促进小区环境质量和社区治理能力的全面提升。截至目前，100余个小区创建生活垃圾分类示范小区，市区64个街道全部创建为达标街道。
    健全分类收运体系。按照主色调统一、标识统一、车桶统一的“三统一”原则，配置生活垃圾分类收运车辆787辆；现有市区生活垃圾分类运输线路730条，其中厨余垃圾专用运输线路223条，另有127座垃圾收集站开展分类收运作业。市区建成可回收物分拣中心92处、有害垃圾归集点8处，大件垃圾预处理设施8处，进一步提升了生活垃圾分类暂存、分类运输的能力。
    建设分类处理体系。可回收物纳入再生资源体系回收利用；有害垃圾依托全市危废集中处理设施（处理能力164吨/日）实现协同处置；建有厨余垃圾处理设施14座（含就地处理设施），处理能力510吨/日，计划到2021年底新增3个项目，再增加处理能力700吨/日，届时可基本满足厨余垃圾处理需求；建有焚烧处理设施6座，设施布局覆盖全市，处理能力8700吨/日，与近期产生量匹配并确保生活垃圾全量无害化处置，已走在全国前列，提前一年实现原生生活垃圾零填埋的规划目标。
    生活垃圾减量化、资源化、无害化是每个城市绿色生态可持续发展的共同目标。生活垃圾分类顺民心、合民意，任重道远、责任重大。我们深知，与党中央要求相比，与国内先进城市相比，与市民期盼相比，工作还有不小差距。下一步，我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强科学管理，形成长效机制，推动习惯养成，坚决打好生活垃圾分类攻坚战、持久战，全力推进垃圾分类工作走在全国前列。
    观海新闻/青岛早报记者刘海龙通讯员孙庆振摄影报道