1.开展幼儿离园延时托管服务的建议(城阳区宫婕钦)
目前,公立幼儿园放学后的幼儿托管问题一直困扰着广大家长,既牵扯个人精力,又增加经济负担。建议市教育部门探索开展幼儿离园延时托管服务。一是开展延时托管服务试点。优先选择具备条件的区市先行开展试点,探索可复制、可推广的经验做法,逐步梯次推开。二是探索延时托管服务运行机制。探索多种运行机制,比如,鼓励有资质、有条件的社区、校外活动中心等公益机构向幼儿园提供公益性服务活动;鼓励学校退休教师、志愿者、家长等参与延时托管服务;或者政府购买服务聘请专业托管机构在园内开展托管服务。三是建立延时托管服务督导制度。将延时托管服务工作纳入教育督导,开展监督检查,保障延时服务质量。
2.建立胶东经济圈企业家合作联盟的建议(胶州市郭梁)
企业是推动区域高质量发展的黏合剂和强劲引擎,对引领区域高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。加快推动胶东经济圈一体化发展,需要企业“唱主角”“挑大梁”。建议借鉴长三角、珠三角城市群的先进经验,结合胶东五市的独特优势,牵头建立胶东经济圈企业家联盟。该联盟通过发挥青岛作为胶东经济圈中心城市的引领作用,搭建起集政企沟通对接服务、企业合作交流、政企科技协同创新、要素市场化配置等多种功能于一体的交流合作平台,推动区域内企业优势互补、资源共享、风险共御、深度融合,加快凝聚起推动胶东经济圈一体化发展的强大合力。
3.建设青岛人才“无感服务”系统的建议(市委组织部朱剑飞)
为进一步优化人才发展环境、集聚人才发展势能,打造全生命周期跟进服务模式,实现“无感办理、有感获得”,建议建设青岛人才“无感服务”系统。一是采取分层分类、点对点方式,提供个性化、精准化解决方案,满足人才发展需求。二是进行机制创新、业务拓展、流程再造和技术升级,推动人才服务智能化、智能服务无感化、无感服务生态化。三是基于工业互联网平台,建设人才服务事项精准匹配平台、人才“无感服务”高效办理平台、人才服务需求智慧分析平台、人才诚信信息系统大数据平台,形成人才“无感服务”生态体系。
4.实施“点状供地”破解乡村振兴用地难的建议(即墨区袁海亮)
从我市乡村振兴产业发展现状看,一些项目按照传统的成片方式供应,容易造成用地指标浪费、土地成本增加、耕地占补压力加大等突出问题。建议尽快出台“点状供地”政策,更好满足乡村振兴项目用地需求。一是明确实施范围,对乡村休闲旅游、文创、康养、农产品加工、特色农业等新产业、新业态以及农村基础设施等项目,开展“点状供地”先行先试。二是实行差异化管理,根据不同地形和资源条件,因地制宜开发建设,实行长期租赁、先租后让、弹性年期等差别供地模式。三是强化项目监管,督促项目开发主体按照土地划拨决定书及出让合同规定或约定开发建设,防止项目用地出现批而未供和闲置低效情况。
5.加快实施早餐工程的建议
(市南区杨克敏)
便民早餐工程既体现民生温度,又能彰显城市品质。在问卷调查及实地调研中发现,城区居民早餐需求较为迫切,对早餐服务现状满意率较低,同时还存在着一系列行业发展问题。建议科学规划布局,满足多元需求。制定早餐点布局规划及业态导则,建成以“中央厨房”为依托,固定店铺为主,流动餐车(亭)为辅,社区便利店为补充的早餐服务体系。发展新型业态,完善供给体系。积极引进“盒小马”“超意兴”等快餐品牌企业,搞好定点、定时供应;发挥“肯德基”“春和楼”等品牌资源优势,鼓励企业依托在线新经济,缓解传统早餐场景痛点。加大政策扶持,强化行业监管。制订品牌早餐企业引进奖励政策,支持建设 “中央厨房”等一批早餐服务重点项目,丰富各类餐品供应。稳妥处理好“刚性执法”与“民生需求”的关系,重视智慧赋能治理,守牢食品安全底线。强化行业自律,推动健康发展。组建“早餐联盟”等行业组织,开展协同创新,试点“共享早餐”模式;指导制定便民早餐行业服务标准,合力打造体现民生温度的城市风景线。
6.建设我市统一地址库解决营商环境堵点问题的建议(市政府办公厅袁迎春、王彬、柴君)
我市地址信息分散在多个行政管理部门,各地址库互不兼容造成的冒用地址注册企业、房产登记与落户无法同步等问题日益突出。2018年,深圳市在全国率先建成统一地址库,从登记源头破解虚假地址注册顽疾。建议我市尽快启动统一地址库建设工作,在北方城市中率先破题,打通营商环境堵点。一是统筹规划。将统一地址库建设纳入智慧城市整体规划,明确牵头部门,提供充足保障,加强市场化运作,注重协同推进。二是标准先行。整合现有标准体系,结合需求端应用场景,出台相关标准规范,突出地址信息的标准化和规范化。三是试点推进。选取试点区市组织标准化地址的编制、应用等试点工作,动态收集意见建议,即时反馈循环优化,成熟后全市推广。
7.打造“天下青岛人”文化文艺品牌的建议(市委宣传部王小玮)
“天下青岛人”云艺演近期成功举办,人民网等20余家中央和省、市网络媒体进行视频直播,点击量近千万,引起社会各界广泛关注。亟需趁热打铁,将“天下青岛人”打造成为独具特色的文化文艺品牌,让“天下青岛人,永远爱青岛”成为青岛精神文化的一面旗帜,让“热爱”成为整座城市的主旋律,激发天下青岛人为更美好的未来共同奋斗。建议通过打造1个电视栏目、1档广播节目、1场跨年晚会、1个公益联盟等,逐步将“天下青岛人”打造成青岛文化独树一帜的品牌IP。通过 “平台+活动”模式,将这一青岛原创文化品牌不断强化,凝聚起所有青岛人对城市的热爱,也向全国乃至全世界宣传推介青春之岛。
8.创新实施“青岛市智慧停车云平台+共享停车”模式的建议(市北区殷龙、市财政局杨建勇、市民政局管延龙、市住房公积金管理中心丁贝德)
近年来,全市部分黄金地段及无地下停车位老旧小区等区域,市民和游客反映“乱停车、停车难、停车贵”问题较为突出,乱停车现象较为严重。建议一是借鉴深圳经验,开发建设“青岛市智慧化共享停车服务平台”,市民在线预约停车,停车无需办卡,手机一点,全部线上操作。二是利用商居停车时空错峰的潮汐特性,开放商业停车场闲时车位资源,将商业停车场车位共享给周边居民使用。三是试点有偿共享停车,吸附写字楼区、旅游景点及重要场所等需停车人员,提供有偿共享停车,管理车场公司给予共享车主一定补助,形成共享共赢局面。四是建议规范小区车位政策,优先满足业主、物业使用人停车需要。
9.支持中小微企业联合拿地建设产业园的建议(莱西市左杰)
中小微型企业是实施大众创业、万众创新的重要载体,对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。但是在“二次创业”时,因为企业规模小、资产偏低等因素,筹集资金难、拿地难,严重制约中小微企业的继续成长。建议整合中小微企业项目,组成项目联合体统一拿地,充分释放中小微企业发展活力,推动产业发展壮大。一是制定鼓励中小微企业联合拿地的政策,鼓励引导产业发展相近的中小微企业,组成项目联合体统一拿地。二是鼓励国有资本参与中小微产业园建设,实现中小微产业园的标准化建设、智慧化管理。三是鼓励金融机构支持中小微企业联合拿地,扶持中小微企业实现快速做大做强。四是成立中小微企业发展引导基金,对符合产业发展规划的中小微企业发展进行扶持引导。
10.设立大学生创业基金会的建议
(第二批赴上海专业实训队王仁成)
2006年,上海市成立大学生科技创业基金会,这是着眼于扶持大学生开展自主创业推出的一项非常具有前瞻性的政策,可谓真金白银的扶持。基金自成立以来,违约率几乎为零,推动了大学生创新创业的积极性,增强了城市的创新动能,留住了大量的优秀大学生在上海创业。要学习上海深层次发展的机理,学习其可持续发展、核心竞争力的源泉。建议立足我市高校多的优势,设立基于公益性基础上的大学生创业基金会,催发在青大学生创业的积极性,助力青岛创新发展。