乱象治理需要群策群力-青岛报纸电子版

    路灯不亮、养殖污染、群租扰民、交通拥堵，这是本期市民留言栏目聚焦的四个主题。群租房已是当前房屋租赁市场中普遍存在的一种形态，与其相伴相生的社会治理问题此起彼伏，这次编辑点评就重点说说群租房乱象。
    从投诉的情况看，市民对群租房的不满主要集中于以下几点：房主改变房屋性质、房屋结构或供电等设施带来安全隐患；群租者作息不规律、噪音大、卫生状况差，严重影响周边邻居正常生活；群租房居住人员过多，流动性强，居民没有安全感。
    其实，对于群租房现象，国家和地方都有明文规定。《商品房屋租赁管理办法》第八条规定，出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。今年5月，我市住房和城乡建设局联合多部门出台了《关于进一步促进住房租赁市场平稳健康有序发展的通知》（以下简称《通知》），首次明确了我市出租住房最低标准：人均租住建筑面积不得低于6平方米。《通知》同时指出，禁止出租人、房屋租赁企业将原始设计的卧室或者起居室再次分割搭建后出租。原始设计为厨房、卫生间、阳台、地下储藏室、车库等非居住空间不得出租供人居住。这一规定给群租房市场戴上了“紧箍咒”。
    由此看来，被市民投诉的诸多群租房是不合法的。按照《通知》要求，住建部门负责住房租赁市场管理、指导和监督工作；公安部门负责租赁住房治安管理；各区（市）政府有责任督促租赁各方遵守住房租赁管理有关规定；街道和居委会、物业也要发挥基层作用。这就要求各方在治理群租房方面必须强化联动,形成监管合力。而现实情况是，群租房“看似多部门管，实则无人管”。
    古人曾说：“万人操弓,共射一招,招无不中。”群租房乱象的治理需要“万人操弓”，只有群策群力“共射一招”，才能让监管实现“招无不中”的效果。
1、这些路灯不亮，盼修复！
    ●观海网友EYEQ0K留言：城阳区银海路洼里到中交阳光屿岸小区路段正在施工，从今年夏天开始，夜间没有路灯照明，我之前反映过多次，相关部门也整改过，但路灯亮了几天又灭了，存在交通安全隐患。
    ●观海网友oAmbN8留言：伊春路和哈尔滨路上，部分路灯因为被树叶树枝遮挡，减弱了照明效果；附近错埠岭一小区内的路灯，灯罩很脏，夜间照明不亮，这种现象在青岛很普遍，希望引起相关部门重视。
    ●市民朱女士留言：延寿宫路（从三清宫路路口到重庆中路路段）路灯被树枝树叶遮挡，显得非常昏暗，司机开车从路灯明亮的重庆中路转到延寿宫路后，视野会受影响，存在安全隐患，建议有关部门及时清理修剪树枝，让夜间道路更加安全。（下图）
    ●观海网友“七零后”留言：合肥路路南阳光山色车站附近的过街天桥旁，路灯始终不亮，有安全隐患。我发现路灯杆的后盖都没了，里面没有连接电线。我多次反映，但都没有修好，据说是当初建设时就没有预留电源线，希望相关部门认真处理群众反映的问题。
    ●观海网友Av+2zj留言：李沧区万科未来城小区后面的唐河路上一直没有安装路灯，万科未来城小区从一期到四期都已经交付使用，但是唐河路上的路灯设施一直不完善，此处车流量不少，经常有大型车路过，存在安全隐患。希望相关部门尽快完善设施。
    ●观海网友“秋日私语”留言：高新区华东路（河东路以南段）、河东路（宝源路以东段）路灯一直不亮，这两条路已经开通很长时间了，但路灯建设一直没有跟上，现在路上车流量很大，经常有工人横穿马路，存在很大的安全隐患。
    ●观海网友zr+ZyI留言：市北区湖清支路南段有5个路灯，从10月14日开始就不亮，到现在也没有维修。晚上路上漆黑一片，存在安全隐患。希望有关部门在最短时间内让路灯亮起来。
    ●观海网友ECzcBM留言：城阳区千禧国际村通往39中学高中部有一条小土路，学生上下学从这里通过，只需要5分钟，但从大路绕行需要40分钟。这条路不是市政规划路，路边始终没有建设路灯。很多高中生21:50放学后，从这条黑漆漆的路上走，存在很大的安全隐患。希望相关部门为放学的孩子临时规划一处照明路灯。
    ●观海网友ww6688留言：我是胶州市阜安街道福州南路富民小区的住户，小区1号楼前的路年久失修，而且小区内没有路灯，晚上黑漆漆的，老人摸黑回家很容易摔伤，存在安全隐患。希望相关部门能够给予重视，解决夜间照明和道路维修问题。
    ●市民胡先生留言：市北区博望路立新小学门口路段的路灯亮过一段时间，但最近半年一直不亮，孩子们从这里通行存在安全隐患，希望有关部门给予重视，尽快开启路灯。
    ●市民孙先生留言：城阳区流亭街道空港工业园内墨水河路路段的所有路灯都不亮，这种情况已经很长时间了，存在安全隐患，要求有关部门尽快协调检修。
    ●市民田女士留言：市南区泰州一路16号2号楼前的路灯损坏很长时间了，晚上没路灯照明，老人害怕摔倒都不敢出门，现在已经安装新的电线，但没有安装新路灯，希望责任部门及时落实处理。
2、群租房扰四邻，求整治！
    ●市民胡先生留言：李沧区东川路世园街道的海尔博悦兰亭小区，8号楼18层有居民出租房屋，群租人员有20多人。每天半夜11点至凌晨1点，群租房里都会传出噪音，将邻居从睡梦中吵醒，影响居民正常生活，希望有关部门尽快落实处理。
    ●市民谢先生留言：城阳区华城路泽惠小区6号楼1单元有三户将房屋出租，每户100多平方米的房子住10多个人。租住人员经常喝酒吵闹，且屋内卫生情况差，导致楼道异味很大。物业表示无法解决，希望有关部门尽快查处。
    ●西海岸一位市民留言：西海岸新区汉江路1号融创维多利亚湾小区35号楼，有多户群租的情况，一个房间放6张高低床。群租人员流动性大，且存在酒后破坏消防设施的情况。居民担心居住安全，多次联系物业等部门处理无果。
    ●市民孙先生留言：西海岸新区西海岸路世纪新村小区36号楼2单元一户对外出租，房内住了18名租户。租户日常生活产生噪音扰民，且在楼道乱扔垃圾，破坏公共卫生环境。物业多次沟通也不能解决问题。
    ●市民黄女士留言：西海岸新区香江路伟业花园1号楼304户群租房扰民。业主破坏承重墙，将两室户型改为7间用于群租。该栋居民楼1704户也存在同样问题，群租者干扰居民正常生活，希望相关部门尽快落实处理。
    ●市民钟先生留言：李沧区永年路12号4号楼3单元702户将房屋对外群租。群租人员作息时间混乱，流动性很大，他们每天凌晨一两点下班回来，产生的噪音干扰邻居休息，希望部门落实处理。
    ●市民魏女士留言：市南区宁国路17号3号楼1单元603户将房屋群租给6个小伙子。这些租户早出晚归，凌晨前后还在屋内活动，产生噪声严重影响周围邻居休息。希望相关部门落实处理，如果取缔不了群租房，不要扰民也行。
    ●市民王先生留言：西海岸新区新时代小区15号楼1单元202户业主改变房屋结构，将客厅、卫生间改造，将原本二室隔成7个房间用于群租。租住人员流动性大，而且作息混乱、噪音扰民，甚至在屋里乱拉电线，存在严重安全隐患。
    ●市民焦先生留言：高新区珊瑚湾小区1号楼1单元7楼有业主将房屋出租，一家酒店用作员工宿舍，住了11个人。由于租户下班很晚，而且房间还是毛坯房，隔音效果非常差，夜晚产生的噪音严重影响周边居民休息。希望相关部门督促解决群租房噪音扰民问题。
    ●市民邱女士留言：李沧区临汾路160号海怡新城3号楼2单元1301户将房子群租，住了大约15个年轻人。群租者深夜出入上下班，噪音扰民严重，影响居民休息，希望相关部门落实处理。
    ●市民张女士留言：市北区重庆南路59号3号楼3单元401户业主将房屋用于群租。六七个租住的男青年每晚10点多开始在屋里活动，产生的噪音经常持续到凌晨两点，严重干扰周围邻居正常休息。邻居们曾经多次拨打110，每次只能暂时制止群租扰民，时间一长照旧发出噪音。希望相关部门能加强监管，或者不让噪音持续太晚。
3、交通出行拥堵，望疏导！
    ●市民胡先生留言：李沧区秀峰路每天有车辆违章停放，交通拥堵严重，希望有关部门协调安装隔离护栏，防止市民违章停车。
    ●市民丁先生留言：西海岸新区凤墩山路与人民路已经开通，但信号灯左拐加直行同时放行，导致道路拥堵严重，希望能够将其调整为单独左拐信号，保障市民出行通畅。
    ●市民李女士留言：高新区火炬路白沙特大桥与怡海路经常出现交通拥堵现象，非机动车道被机动车占用，建议相关部门加大执法力度，有效约束交通行为。
    ●市民王先生留言：西海岸新区红石崖街道红柳河路一超市东侧路口，信号灯过多，致使该处交通拥堵情况严重。望有关部门合理设置信号灯，缓解交通堵塞。
    ●市民陈先生留言：城阳区岙东北路（棘洪滩北侧到即墨区南泉社区路段）交通拥堵现象严重，车辆通行效率低，希望交警部门加大交通疏导，解决市民出行难题。
    ●市民旺女士留言：胶州市海尔大道与204国道十字路口，从东往西行驶的绿灯时间太短，导致交通拥堵，希望有关部门调整此处的绿灯放行时间。
    ●市民崔女士留言：崂山区辽阳东路与松岭路十字路口由西向北左转的信号灯时间较短，致使路口拥堵严重，建议有关部门调整此处信号灯放行时长，提高路口通行效率。
    ●市民徐先生留言：随着北部城区发展，环湾路交通拥堵问题愈发严重，市民通勤时间过长，影响区域整体运行效率。建议有关部门综合施策改善交通问题，或拓宽道路，或者建设新的南北大通道分流车辆。
    ●市民孙女士留言：市南区澄海三路6号爱心幼儿园，每天7:00至8:00、16:00至17:00接送孩子的车辆较多，易造成交通拥堵。建议交警部门加大疏导力度。
    ●市民何先生留言：市南区文登路近期施工，早高峰期间交通拥堵严重，希望施工方合理安排施工计划，在早高峰期间放开部分道路以供市民通行。
    ●市民赵女士留言：市北区劲松四路阳光山色小区以北路段，经常有建筑废弃物运输车停放，早高峰期间交通拥堵严重，建议相关部门加强车辆疏导，减少拥堵发生。
    ●网友“壮丽山河”留言：市北区利津路、辽宁路路口为两车道设计，一条为直行加右转车道，另一条为左转车道，但此路段直行和右转车辆较多，左转车辆较少，导致交通拥堵严重。希望有关部门将左转车道改为左转加直行车道，提高车辆通行效率。
    ●市民吕先生留言：市北区辽阳西路妇女儿童医院门口，堵车严重，经常是4条车道占用3条，只有1条车道能够正常通行。希望有关部门能够综合施策，解决这一区域的交通问题。
    ●网友“好大一棵树”留言：深圳路北向南方向，因为高压线铁塔占据最右侧车道，右拐合肥路的车辆需向左变道后才能右拐，由此引发交通拥堵问题，建议有关部门实地调研，寻求解决办法。（下图）
    ●网友“海岸人家”留言：李沧区沔阳路海岸华府小区东边，有一处五岔路口，早晚高峰期极为拥堵，存在安全隐患。建议有关部门对区域交通进行系统规划，减少拥堵发生。
4、畜禽养殖污染，快治理！
    ●市民刘先生留言：胶州九龙街道办事处大洛戈庄村有村民在家中养猪，数量近30头。此养殖户将粪水直接排放到河道里，污染河水，猪粪露天堆放，没有任何处理措施，气味异常难闻，而且靠近村中幼儿园，希望相关部门协调养殖户到村外养殖。
    ●市民王先生留言：自己在胶州市胶北街道曾家庄村北侧开设养殖场，而养殖场的排水沟要经过汇景花园小区后面的一块空地。2016年开始，此空地上堆放了大量生活垃圾，至今未清理，导致养殖场的排水沟也被垃圾掩埋，下雨后养殖场无法排水，树木和蔬菜被淹。按规划此地不允许放置生活垃圾，希望相关部门能够彻底清理此处垃圾。
    ●市民陈女士留言：西海岸新区海棠湾小区幼儿园北侧叠拼住宅的一户业主，养殖了鸡、鹅等多种家禽，该住户紧邻自己的房子，他家的家禽每天不定时鸣叫，严重扰民，要求有关部门联系海棠湾物业公司，与业主沟通，将家禽处理掉。
    ●市民邴先生留言：平度市旧店镇前河南村有村民在村内养猪，养殖规模大约100头，气味刺鼻，扰民严重，尤其是夏天，养殖场周边住户家中弥漫着猪粪的味道，影响了村民的生活质量。按规定村民进行养殖须到村外500米的位置。多次向有关部门反映，始终没有解决，希望相关部门能够入村实地查看，并能够解决气味扰民问题。（下图）
    ●市民王先生留言：平度市白沙河街道东马家村有村民在村中建养殖场，从事养猪行业。按照相关规定，村内不允许建设养殖场。2019年，执法部门已对此养殖场下达处罚通知书，规定2020年4月18日前进行拆除，但该处一直在进行养殖，希望相关部门加大执法力度，尽快拆除。
    ●市民纪先生留言：即墨区灵山镇东山坡村东南位置有一座养猪场，每晚散发出刺鼻气味，平日里都不敢开窗，影响村民的日常生活，希望相关部门能够入村实地查看，并督促养殖户整改。
    ●市民周先生留言：胶州市洋河镇山周村有村民在村西50米位置建有一养殖场，养鸡、猪、牛，该村民经常直接将冲刷圈舍的废水排进养殖场旁边的沟渠内，而此沟渠与洋河相通，污染了河水，导致村民无法正常用水，希望相关部门进行督促整改。
    ●市民向先生留言：西海岸新区宝山镇七宝山村，自家北侧100米的位置有一处养殖场饲养猪牛，此养殖场占用自己的口粮地，面积大约3分。此地属于基本农田，但养殖户将地面硬化，改变土地使用性质。2016年开始，多次向宝山镇相关部门反映，始终没有得到解决。
    ●市民郑先生留言：家住平度市田庄镇东白家村，自家屋后不到7米的地方有一个养猪场，圈舍长40余米，经常产生刺鼻气味。经过多次反映，养殖户目前已经停止饲养，但养殖场露天排放的猪粪依然堆在圈舍旁边，臭味很大，希望相关部门督促养殖户尽快清理猪粪，保持村容村貌。
    ●市民金先生留言：即墨区大信镇大金家养殖场西侧耕地，有村民在地上晒鸡粪，面积大约6亩，破坏了耕地土壤成分，这种行为已有一年多时间，每天从此地经过都闻到难闻的气味，希望相关部门协调尽快处置地里的鸡粪。
本版撰稿/摄影邱正