市退役军人事务局党组书记、局长孙宗子：
以退役军人为中心，争创“全国一流”
“市委部署开展‘三述’以来，我局以‘三述’为抓手，以退役军人为中心，提高政治站位，强化使命担当，全力争创全国一流工作业绩。”市退役军人事务局党组书记、局长孙宗子说。
增强政策引领力，打造化解矛盾的“稳压器”。市退役军人事务局出台《退役军人“零进京、零聚集、零炒作”创建活动实施方案》，社区、社会组织、社工、社会志愿者联动，畅通退役军人联系诉求表达渠道。部署开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，退役军人可以通过服务热线、网络、来信、来访等方式反映诉求和意见建议。建立常态化联系退役军人制度，在全市广大退役军人中叫响“有事请找我”口号，在全市范围内实现“人人联系退役军人，退役军人人人有人联系”的全覆盖目标。
增强人才内生力，建设脱贫攻坚“生力军”。孙宗子说，市退役军人事务局在全国率先开展退役军人智力扶贫志愿服务工作，从全市遴选28名自主择业军转干部，赴甘肃省陇南市、贵州省安顺市开展智力扶贫志愿服务。选派19名优秀退役军人到乡村担任“兵支书”，深入乡村振兴一线，助力乡村振兴攻势，带动基层组织队伍提质升级，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强的人才支撑。
增强措施助推力，搭建就业创业“彩虹桥”。出台就业创业政策，不断补充完善全市退役军人就业创业政策制度体系。对生产经营困难急需资金支持的军创企业，提供20万到300万元的贴息贷款，解决创业难题。鼓励支持退役军人就业创业孵化基地建设，创建退役军人就业创业孵化基地13家，挂牌成立我市首个街道 （社区）型退役军人就业创业基地。
增强标准规范力，立起服务保障“标杆尺”。建设山东省首个退役军人政务服务领域的试点计划项目，致力于发挥标准化政务服务引领作用，打造有制度、有态度、有温度、有力度的政务服务标准化品牌。制定全国军休系统首个规范军休干部走访慰问活动的文件，全面推开青岛市军队离休退休干部服务管理标准化建设，军队离休退休干部政治待遇、生活待遇方面工作全部实现制度化、规范化、标准化。
增强军地凝聚力，汇聚双拥共建“鱼水情”。实施基层部队“拥军书吧”建设工程，为驻青全部独立驻防营连单位配备拥军智能书柜。开展双拥宣传教育活动，挖掘宣传双拥典型，打造双拥主题公园、双拥主题街，不断加强双拥宣传氛围营造，积极展示双拥模范城风采。
“下一步，市退役军人局将持续推进‘三述’常态化开展，鼓励广大干部职工提高标准，增强优势、奋勇争先，切实实现退役军人工作质量新跃升，努力开创新时代退役军人工作新局面。”孙宗子说。
市审计局党组书记、局长侯杰：
每个审计项目都围绕攻势推进开展
“市审计局通过‘三述’提升思想方法、改造工作方法，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，不断强化政治机关意识，在助力脱贫攻坚，做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，推动疫情防控和经济社会发展双胜利等方面更好发挥审计监督作用。”市审计局党组书记、局长侯杰说。
“述”出方法，形成长效机制。侯杰说，市审计局把“三述”作为创建模范机关的有效平台，立足“小切口、深研析”，出台“三述”实施方案，建立工作专班，实施年度计划，明确每月“三述”主题。今年以来，围绕“审计立项宣讲”、“我爱青岛·我有不满·我要说话”民生倾听活动、“提高协同性”等内容开展“三述”。创新“三述”形式，探索实践不同业务部门联合述、审计一线结合工作集中述、审计现场发现疑点随机述等有特色、效果好的“三述”模式，提升“三述”的吸引力和实效性。
“述”出成效，扩大审计战果。在疫情防控财政资金和捐赠款物审计中，工作专班在审计现场积极开展“三述”，聚焦党中央关于疫情防控相关政策和决策部署落实情况，聚焦税费减免、财政贴息、贷款优惠等政策精准到位等情况，紧扣非常之时，探索非常之策，述出了思路、述出了办法，提升了成果，促进1.14亿元专项资金及时到位，有关做法被《中国审计》向全国宣传推广。
“述”出格局，服务发展大势。市审计局用“三述”提升格局、拓宽视野，自觉找准定位，主动把审计工作融入全市发展大局中思考谋划，有针对性确定年度目标任务。围绕服务保障15个攻势讲述研究办法，制定出台《围绕15个攻势加强重大政策措施落实跟踪审计的意见》，每个攻势都安排一个或多个审计项目来服务保障，每个审计项目都围绕攻势推进来开展，基本实现了服务保障15个攻势工作的审计全覆盖。围绕大数据审计讲述发展路子，推动研发和升级改造大数据审计综合作业平台，对15个攻势进行可视化展示、分层级查看和任意组合查询，从作战方案中筛选资金、项目、政策纳入审计范围，提升审计效能水平。围绕落实“三个区分开来”畅谈落实办法，创新出台《审计容错纠错办法（试行）》，对审计容错纠错条件予以规范，有效鼓励干部担当作为、干事创业。“‘三述’不是简单的业务工作问题，而是以党的建设统领各项工作的强有力抓手。”侯杰说，下一步，市审计局将按照市委部署要求，以开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动为契机，高质量、全覆盖地组织好“三述”，推动广大审计干部钻研理论、钻研政策、钻研典型，提升学习能力、专业精神和探索勇气，为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出审计新贡献。
市国资委党委书记、主任马卫刚：
以改革创新推动国有经济高质量发展
市国资委党委书记、主任马卫刚表示，市国资委以“三述”为平台，推进“三述”常态化制度化，把“三述”融入到国资国企改革发展工作实际中，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果提高领导干部的理论水平，带动工作能力提升，把“三述”的成果融入决策部署，纳入政策研究，不断提高科学决策的能力和水平。
市国资委围绕加强党的建设，深化流程再造，推进国企改革攻势，提高协同性，“两类公司”试点，提高处长组织力、执行力，建设“三化一型”干部队伍等，举办了“三述”专题交流会，促进重点工作提速增效，推进薪酬考核、主业监管、国企混改、区域性国资国企综改试验、“两类公司”试点等国资国企改革，推动国有资本向全市重点领域、新兴产业集中，实现国有资本布局的优化调整，推动国有经济高质量发展。深化市属企业“三述”，把“三述”与党的建设深度融合，举办了市属企业和驻青国企基层党建工作重点任务推进会暨“三述”交流会，坚持党建统领，克服疫情带来的不利影响，积极推动深化改革创新转型，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为稳定全市经济大局作贡献。
马卫刚介绍，今年以来，在促进就业方面，市国资委坚守不发生重大风险的底线，平稳有序推进复工复产，参与2020年青岛市青年人才 “云上招聘会”活动，新推出1281个岗位。在项目推进方面，发挥市属企业引领带动作用，推动重点项目加快建设，助力我市重大基础设施开发建设。在招商引资方面，建立央企青岛行、中欧企业家峰会青岛论坛、驻青国企党建研究会、市属企业“以商招商”、国企基金“以资引资”五大招商平台，大力推行“互联网+招商”模式，开展线上招商活动。在风险管控方面，强化风险监督管理，积极拓宽融资渠道，优化资本结构，降低融资成本，服务实体经济。在支持民生方面，展现国企责任担当，及时制定减免房租工作方案和实施细则，市属企业涉及减免房租3亿元，惠及承租中小企业、个体工商户等共5400余户。在区市合作方面，市属企业以市场化方式与区市合作，参与区市公共基础设施建设与运营，推动区域经济发展。
马卫刚表示，下一步，市国资委将持续推进“三述”常态化制度化，按照市委、市政府部署要求，积极融入全市发展战略，全面对接服务15个攻势，围绕推进国企改革攻势作战方案2.0版总体思路，聚焦中心工作任务，建立协调联动机制，全面落实疫情常态化联防联控措施，抓好企业复工复产，推动国资国企改革发展不断深化提升。
市体育局党组书记、局长车景华：
开放办体育，形成协同发展新格局
今年以来，市体育局党组把“三述”作为统领各项工作的强有力抓手，注重做好结合文章，围绕加强各级领导班子能力建设，推动改革攻坚任务落实，建设“三化一型”高素质干部队伍，采取多种形式开展“三述”，让“三述”成为常态。
把“三述”作为解放思想、开拓思路的有效途径，培树“开放办体育”的新思维。“今年，受新冠肺炎疫情影响，全市体育业营业收入下滑严重，体育产业发展面临严峻考验，以往办体育的模式受到冲击。”市体育局党组书记、局长车景华说，市体育局在党组、党支部、党小组三个层面广泛开展“三述”，深入研究形势、研判市场、寻找机遇，形成了“开放办体育”的新思路。联合抖音官方共同推出居家健身“抖音挑战赛”线上活动，获得1056.4万次浏览量。联合6家体育企业在全国率先发起3.4亿元全民健身消费券大派送活动，举行全市首批“开放办体育”集中签约仪式，覆盖近20个行业的57家企业与青岛体育合作，集中签约59个项目，签约资金近6000万，同时发布的15项线上线下系统体育赛事，全面拉开我市常态化全民健身活动序幕。
把“三述”作为统领各项工作的有力抓手，推动形成协同发展的新格局。车景华说，市体育局将“三述”作为破除单打独斗思想，打通体育事业内外循环的有力抓手，以“大体育”观推动形成协同发展的新格局。去年以来，先后与深圳、厦门等5个计划单列市建立 “时尚体育城市战略联盟”，联合烟台、威海、潍坊、日照等城市体育局建立胶东经济圈体育协同发展联盟，共同打造以体育交流、体育竞技、区域联赛、环半岛帆船赛等为载体的一体化发展体育联盟。建成青岛体育资源及互联网交易平台，牵头促成15家企业达成促进竞技体育发展投资意向，5家大型连锁健身机构围绕体育人才培养和就业开展合作，盘活和丰富了全市的体育资源，给体育市场带来了新的生机和活力。
把“三述”作为加快培育“三化一型”高素质干部队伍的重要平台，营造比学赶帮超的新气象。车景华介绍，今年以来，市体育局先后开展7场全局专题“三述”，基层各党支部累计组织60余场“三述”，选拔推荐17人参加了全局“提高协同性”述讲比赛。举办“燃烧激情、建功青岛”誓师大会，开展“爱青岛，让青岛更美好”“走进卡奥斯工业互联网”主题党日活动，发起“党建联盟搭平台 互学互鉴促提高”活动，鼓励党员干部走上讲台展示自己，多渠道考察培养干部，大力培育“攻山头”“稳阵地”的精兵强将。
市应急管理局党组书记、局长张建刚：
牢牢把住安全生产“基本盘”
“根据市委部署，青岛市应急管理局将‘三述’作为党建统领各项工作的有力抓手，进一步激发了应急干部‘勇于吃苦、乐于奉献、敢于担当、团结协作’的工作热情，为应急管理工作提质增效注入新活力。”市应急管理局党组书记、局长张建刚说，全局上下坚持问题导向，紧紧围绕15个攻势，以“学深圳、赶深圳”“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线，以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，以学习借鉴应急安全优秀理论、典型做法、先进经验为主题，按照理论先行、政策创新、典型带动和文化引领等方法步骤，促进党建统领和主责主业协同发力，进一步打开思维新空间、激发工作新动能、形成思想新方法。
知风险，不断提升风险预警研判能力。张建刚介绍，市应急管理局建立完善青岛市城市公共安全风险评估管理信息系统，录入各类风险信息5723条，完善安全风险“一张图”；印发《2020年全市工贸行业小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理工作指导意见》，在全省率先实现小微企业安全生产 “云”监管。
会防范，牢牢把住安全生产基本盘。市应急管理局印发《青岛市委、市政府领导班子成员安全生产责任清单》等通知，进一步厘清政府、部门、领导干部安全生产责任清单和部门监管责任边界；发布《青岛市安全生产和地震行政处罚裁量基准（试行）》等规范办法，健全安全生产法规制度体系；推出企业“红、橙、黄、蓝”“安全生产健康码”，实现企业差异监管、精准执法。
能应对，不断提高应急处置能力。构建“1+10+45”的防汛抗旱应急模式，全面做好2020年各项防汛准备；建立青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市应急救援力量一体化应急联动工作机制；出台《疫情防控期间服务企业十一条措施》，排查问题452项；牵头成立了相关工作专班和服务组，全力做好疫情防控外防输入工作。
有准备，夯实应急管理基层基础。创建安全发展示范城市，推动国家、省综合减灾示范社区和示范县创建；积极开展“防灾减灾周”和“安全生产月”宣传活动；深化“放管服”改革，制定《优化营商环境保障安全发展服务措施》，营造优质高效营商环境。
“下一步，市应急管理局将严格按照市委工作部署，切实把‘三述’作为‘自身硬’转化为‘打铁’的重要支点，实现‘三述’工作常态化、制度化、规范化，真正做到想透、说清、干实，助力应急管理事业改革创新、转型升级，交出新时代应急管理工作新答卷。”张建刚说。
市外办党组书记、主任牟俊典：
为扩大青岛“朋友圈”贡献智慧和力量
“开展‘三述’对于全面提高党员干部的理论水平、政策水平和执行能力，将‘自身硬’转化为‘打铁’，推动我市高质量发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。”市外办党组书记、主任牟俊典说，市外办根据市委“三述”统一部署，按照外事工作“功能放大、责任放大”的要求，扎实开展“三述”活动，尝到了诸多“甜头”：“三述”创新了外事工作的打法和路数，提升了外事工作水平；提高了外事干部的政策和理论水平，工作方案更加科学，工作举措更加精准；开阔了外事干部的视野，工作格局更大了。
牟俊典说，当前，全办上下掀起“三述”热潮，领导班子带头想、带头悟、带头讲，处长和工作人员将“三述”融入到日常工作，经常讲、专题讲。市外办党组理论中心组学习也创新性开展 “三述”活动，每次学习选择一个热点或重点领域，由班子成员或处长结合工作实际进行“三述”，紧跟时代步伐，紧随时代潮流，紧贴中心工作，激起了一个又一个思想火花，找出了工作新思路，完善了工作举措。
“三述”主题党课活动为树牢“大外事”思维、统筹全市外事力量服务高水平对外开放凝聚了共识、激发了斗志。牟俊典介绍，市委外事工作委员会第一次全体（扩大）会议召开后，他以《功能放大、责任放大、以“大外事”思维服务高水平对外开放》为题开展了“三述”主题党课活动，组织全办工作人员认真学习会议精神。
“通过深入学习，市外办进一步树立了‘大外事’思维，认清形势，抓住机遇、乘势而上。全办上下自觉以习近平新时代中国特色社会主义外交思想为指引，着眼全局、统筹兼顾，严守外事纪律和外事规矩，精准规范做好各项外事工作，不断开创地方外事工作新局面。”牟俊典表示，市外办将更加积极地服务开放大局，坚持国际视野，提升对外开放新境界，讲好中国故事、青岛故事，凝聚对外交往的合力，为青岛高水平开放营造更加浓厚的氛围。
牟俊典表示，下一步，市外办将继续深化“三述”活动，提高政治站位，紧紧围绕市委、市政府的重大工作部署，充分发挥外事工作优势，主动对标深圳等先进城市外办做法，牢固树立开放、创新、改革的思想方法和工作方法，交朋友、搭平台、创品牌、外事为民。“我们将继续突出党管外事的‘一个引领’，落实抗击疫情、扩大青岛‘朋友圈’、创新方式、‘国际客厅’建设等‘四个率先’，开辟宣介渠道、热线咨询服务、抗疫知识讲解、助力复工复产等‘四条渠道’，全力打造一支‘三化一型’的高素质外事干部队伍，努力为国际大都市建设贡献更多外事智慧和力量。”
市市场监管局党组书记、局长张杰：
提高协同性，努力让企业和群众满意
市市场监管局党组书记、局长张杰说，市市场监管局把“三述”作为党员干部改进思想方法、提升工作方法的关键，突出“三述三抓三强”工作主线，述理论抓站位强素质、述政策抓能力强落实、述典型抓示范强引领，聚焦提高市场监管协同性，全面落实“想透、说清、干实”工作要求，努力开创市场监管开放创新改革的新作为、新成效和新气象。
“在当前统筹抓好疫情防控和经济社会发展的大局中，必须拿出必胜的决心，狠抓工作落地落实，以上下一致、高效配合的协同来凝聚起化危为机、攻坚克难的强大合力。”张杰说，市场监管部门提高协同性，树牢跨前思维、链接思维和集成思维，燃烧激情、建功青岛，争当市场监管服务先锋。
跨前思维就是要坚持履职尽责，跨前一步，对外勇于担当、主动配合、齐抓共管，对内不能缺位、相互补位。大事面前讲政治，难事面前讲担当。在疫情防控最严峻、市场维稳最紧迫的时期，市场监管部门聚焦案件查办，促进市场价格快速企稳，并在全国副省级城市中率先出台服务市场主体复工复产16条措施，有效维护了防疫大局。
链接思维就是对外链接各部门，对内链接各职能，形成衔接上下游，并联左右方的工作链条，以产业链的意识形成工作链。市市场监管局出台学赶深圳创新工作清单1.0和2.0版，打通监管、发展、服务、保障四个体系，形成创新引领，重点突破的工作格局。发挥市局、区局、基层所三级系统优势，打通工作“最后一公里”，疏通基层“微循环”。组织基层最佳市场监管所、最美市场监管人、最优工作案例“三最”评选活动，发挥基层典型的影响力。
集成思维就是围绕市委、市政府中心工作集成市场监管“工具箱”，综合运用质量、标准化、知识产权、认证认可等职能，服务青岛建设世界工业互联网之都；发挥业务职能和技术支撑优势，服务15个攻势；运用认证认可、专利、计量等职能，服务“三区”建设。
“开展‘三述’活动，提高协同性，最终要落实到提速、提质、提效上。”张杰说，市市场监管局坚持顶格倾听，在全系统开展“三主动、两满意”活动，主动倾听民声、主动纾解民忧、主动回应民意，让企业满意、让群众满意。坚持顶格协调，建立主要负责人抓协调制度，以高质量的协调确保高质量地落实。坚持顶格推进，实行项目化管理，集合资源、重点突破；实行清单化推进，抓住责任、进度、质量三个关键点；实行载体化落实，实施目标倒逼、节点倒逼、责任倒逼，务求每项工作生根开花、落地见效。
市统计局党组书记、局长刘岐涛：
当好经济“晴雨表”提升统计咨政力
“‘三述’是激发干部干事创业的‘加油站’，是锤炼‘三化一型’高素质干部队伍的‘磨刀石’，营造了‘三比三创三提升’的浓厚氛围，构建了统计高质量发展的新生态。”市统计局党组书记、局长刘岐涛说，自“三述”开展以来，市统计局主动适应时代要求，大胆创新实践，全力助攻全市经济发展育新机开新局。
坚持政治导向，在比激情、比担当、比实干中凝聚思想共识，为经济高质量发展提供优质统计服务。刘岐涛说，局党组成员率先垂范，“跳出统计看发展”，遵循数字体现方针、反映政策、承载责任、影响决策的政治站位，围绕“GDP统一核算改革”在市委理论学习中心组（扩大）学习会议上作政策解读；多次专题汇报统计改革理论、工业发展现状、固定资产投资、核算指标数据等，为市委市政府科学决策提供统计视角解决方案。
坚持问题导向，在创意、创新、创造中做好重点工作、落实重大任务、破解发展难题，增强统计辅政启发力、穿透力。坚持“小切口、深研析”，围绕服务15个攻势，着眼统筹推进GDP核算改革部门大联动，危中寻机赋能数字经济新引擎，协同稳住工业“基本盘”助力工业互联网三年攻坚行动，抓好投资增长精准统计，壮大新业态加速新动能促发展等专题开展“三述”，全面解读全市宏观经济运行走向，抓发展、抓纳统，协同部门、区市抓落实，在研机析理中厘清重点行业、重点企业、规上（限上）规下（限下）在经济发展中的定位和内在逻辑，深入基层调研查找统计工作重点难点痛点堵点60多项，梳理问题清单50余项，形成意见建议40余条，统计咨政力和影响力不断提升。
坚持结果导向，在提升学习能力、专业精神、探索勇气中实现自我革命，推动党建和业务深度融合。建立完善海洋经济、“双招双引”、乡村振兴、“高端制造业+人工智能”、民营经济、城市品质改善提升等多项统计监测评价体系和方法制度，当好保驾护航“参谋部”；建立“数库+智库+云服务”集成模式，打通数据信息共享渠道；坚持党建统领统计工作，支部品牌特色建设被评为全国第二届党建创新优秀成果，用强力的执行诠释统计作风，以开放的思维集聚资源要素，用信念的力量争创工作一流。
刘岐涛说，下一步，市统计局将充分发挥好经济社会发展“晴雨表”“风向标”作用，持续推动“三述”和“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动扎实开展；坚持党建统领统计工作全面发展，注重系统思维，强化整体集成，完善协同机制，纵深推进统计辅政服务，在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中提质增效，在推进胶东经济圈一体化建设进程中提升城市核心竞争力。
本版撰稿：青岛日报/青岛观/青报网记者 刘佳旎
