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 第07版 要闻
·一批非法出版物被集中销毁
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·6月7日至8日高考6月25日前公布成绩
2019年04月26日
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07 要闻 2019.04.26 星期五

2018年青岛市知识产权保护状况
    2018年,青岛市深入实施知识产权战略,扎实推进国家知识产权强市创建工作,知识产权事业取得显著进步,为优化营商环境,推动经济高质量发展,助力建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供了有力支撑。
一、知识产权创造能力显著增强
    2018年,全市发明专利申请22521件;发明专利授权6496件,同比增长9.4%;全市有效发明专利拥有量26267件,同比增长20.5%;每万人口有效发明专利拥有量28.54件。发明专利申请量、授权量和有效发明专利拥有量均居全省第一位。我市共有25个项目获第二十届中国专利奖,其中,中国专利金奖3项。在第二届山东省专利奖的60项获奖项目中,我市获奖11项,其中,获一等奖5项。
    2018年,全市国内商标申请量7.68万件,同比增长39.89%;商标注册量4.77万件,同比增长70.36%;年底有效注册商标总量18.37万件,同比增长32.35%。全市马德里国际注册商标注册总量达到3808件,同比增长41.25%;新申请1228件,同比增长11.5%。新认定驰名商标8件,驰名商标总量达145件。
    截至2018年底,全市累计获得农业植物新品种权49个,其中,去年新增11个,在申请状态的有113个,引进各类农作物新品种403个。培育“三品一标”农产品1042个,其中,国家地理标志农产品51个,位居全国副省级城市首位。
二、知识产权运营转化扎实推进
    市知识产权局进一步优化完善“青岛模式”专利权质押保险贷款工作办法和人民银行配套政策文件,出台《科技型中小微企业专利权质押贷款资助实施细则》、《青岛市科技型中小微企业专利权质押保险贷款和资助管理办法》和《关于大力开展专利权质押保险贷款 支持科技型中小微企业发展的通知》,加大“四补”政策支持。建立科技型小微企业知识产权质押贷款风险补偿补贴专项资金,设立3000万元的科技型中小微企业知识产权质押贷款风险补偿资金。截至2018年底,“青岛模式”的专利权质押保险贷款业务累计完成企业贷款127笔,银行贷款授信44360万元,发放贷款44060万元,保险承保金额46756万元。中国保监会据此新增了“专利质押贷款保证保险”险种,在国内全面推广“青岛模式”,“青岛模式”被纳入省政务系统一站快速服务。
    大力实施知识产权强企工程,将中车青岛四方机车车辆股份有限公司等3家企业、青岛罗博飞海洋技术有限公司等15家企业培育为2018年度国家知识产权示范、优势企业。截至2018年底,全市共有国家知识产权示范企业10家、优势企业60家。支持企业推行《企业知识产权管理规范》国家标准,引导我市864家企业通过贯标认证。推动设立智慧家庭产业专利运营基金,基金规模2亿元,青岛市和市南区财政分别出资5000万元、1000万元,撬动社会资本1.4亿元。
    实施企业运营类专利导航项目,在轨道交通装备、生物医药、新一代信息技术、新能源汽车、现代农业等我市重点产业领域完成了25项研究,研究成果通过专家评审验收。开展关键核心技术专利组合(专利池)培育工作,完成5家大型企业申报的22项关键核心技术专利组合(专利池)的受理工作,评选出 “轨道车辆车体被动安全防护技术”等15项关键核心技术专利组合(专利池)。开展高价值发明专利培育工作,完成8家高校院所申报的33项高价值发明专利的受理工作,评选出32项高价值发明专利。
    市工商局拓展商标品牌“互联网+”服务载体,建设“青岛市商标品牌线上服务基地”,开发全市商标品牌公共服务系统和移动应用,建立商标大数据服务平台,2019年将正式上线开放。推进全市商标品牌云基地建设,正式开放运营后,将实现商标品牌工作线上线下的一体化。
    市文广新局利用版权加速行业融合,举办亚太手工艺文化周,其中,博览会总展出面积12000平方米,来自国内外600多个单位和个人的1.5万余件手工艺品参展,共吸引观众3万人次,总成交3.5亿元,在全国率先创建专业化工艺美术行业版权贸易平台。
    市质监局加大地理标志产品培育力度,实施地理标志产品保护后,崂山绿茶、马家沟芹菜、大泽山葡萄、蟠桃大姜、平度大花生、平度肉牛等农产品产量、附加值、产值大幅度提升。
    2018年,我市积极培育和引进知识产权服务机构,全市专利代理机构发展到52家,新增全国知识产权服务品牌培育机构2家、品牌机构1家、国家知识产权专利运营试点机构2家、国家知识产权分析评议服务示范创建机构2家。崂山区获批成为国家知识产权服务业集聚发展示范区。
三、知识产权行政执法更加高效
    2018年,市知识产权局进一步完善部门联合执法和重大案件会商机制,以家电、食品、药品、农产品、工业设计产品等为重点执法领域,严厉打击专利违法行为,查处假冒及标注不规范专利案件263件,结案263件;调处专利纠纷立案32件,结案29件。积极开展展会执法,组成展会知识产权保护工作组,设立投诉站及投诉电话,全年办理展会案件40件。大力推进知识产权维权援助工作,优化现场咨询服务和12330热线服务,全年答复咨询电话8840次。
    市工商局深入组织开展打击侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品专项行动,以高知名度商标、地理标志、涉外商标为重点,保持高压态势,查处大案要案。对全国打击商标侵权“溯源”行动案件线索逐一落实回复,全年整治重点区域400余个,查处各类商标违法案件208件,罚款总额408.1万元。
    市农委严厉打击农资制假售假违法行为,深入开展“种子质量年”和“砺剑护农”专项整治系列行动,查办农业领域违法案件958起,罚没款268万元。
四、知识产权刑事保护更加有力
    2018年,市公安局不断加大对侵犯知识产权类案件的打击力度,依托数据化实战强力推进相关工作,全市各级公安机关共破获各类侵权假冒案件107起,抓获犯罪嫌疑人160名,涉案价值4918.29万元。期间成功发起打击侵犯知识产权类全国云端战役5起,其中2起战役获公安部经侦局贺电表彰,参战外省云端战役133起。
    2018年4月,市公安局在公安部、省公安厅统一指挥下,积极搭建侵权犯罪专项数据库,研发侵权犯罪类罪模型体系,从济南海关移交的一条物流线索入手,循线追踪,深挖细查,成功研判拓展出3个涉及全国20余个省市的制售假冒运动鞋服、奢侈品箱包、红酒等侵权商品的全国性侵权犯罪网络。2018年8月,战役全部收网成功,共破案件61起,刑拘犯罪嫌疑人64人,取保候审33人,捣毁生产窝点18个、仓储窝点75个,缴获箱包、鞋服、红酒等侵权商品17.1万件,涉案金额近5.2亿元;行动中首次打掉一个制作侵权商品商标模具的菲林片生产窝点,缴获假“BURBERRY”“MCM”等30余个品牌的菲林片200余张,并循线捣毁侵权商品生产工厂10个,犯罪网络涵盖五金配件、皮革、包材、成品等制售假全环节;与海关等行政机关密切配合一举打掉一个横跨山东、北京、上海等地向欧美25个国家运输侵权商品的跨境运输犯罪团伙;与河南警方深度配合循线打掉16个在美国Ioffer电商平台销售侵权商品的网店,缴获假冒“LV”“GUCCI”等注册商标的箱包、皮带4万余件,取得了打击侵犯知识产权犯罪的重大战果。2018年11月,公安部发贺电对该案件成功侦破予以表彰。
五、知识产权司法保护更加严格
2018年,青岛知识产权法庭完善知识产权司法保护机制,建立技术调查官制度,在机械、电子、信息、化工、生物医药等技术领域首聘10名兼职技术调查官和30名技术咨询专家,构建较为完善的技术事实查明体系。与烟台市知识产权局签订合作协议,成立全省首家跨地域知识产权纠纷诉调对接综合服务平台。与东营、烟台等五家中院签订协议,建立山东半岛六市知识产权司法保护协作机制,开展知识产权案件送达保全、巡回审判、司法服务等司法协作。
    2018年,青岛两级法院共受理各类知识产权案件2528件,其中,青岛知识产权法庭收案1660件,审结1473件,同比分别增长20.9%和13%。受理商标权纠纷414件,审结476件;受理著作权纠纷640件,审结555件;受理其他类型(刑事、行政、诉前保全等)164件,审结144件。跨域受理案件298件,审结228件,主要涉及地域有烟台、潍坊、威海。5起案件入选2017年度全省十大知识产权保护典型案例,1起案件入选全国50大知识产权保护典型案例。
    2018年,青岛知识产权法庭受理了美国高通公司诉苹果等5家公司专利侵权案,是美国高通公司继北京、广州之后选择的第3家知识产权维权法院。德国巴斯夫公司、韩国CJ第一制糖株式会社等国际知名高科技企业也纷纷来青提起发明专利诉讼,标志着青岛正在逐步成为跨国公司知识产权争端解决的“优选地”。
六、知识产权海关保护进一步强化
    2018年,青岛海关持续推进中国制造海外形象维护“清风”行动、互联网领域侵权假冒治理等专项行动,全年利用大数据手段分析信息近万条,采取知识产权保护措施154批次,扣留货物100.8万件,案值2244万元。查获出口侵权汽配零件案获评全国海关保护知识产权典型案例,是青岛海关连续12年获此殊荣。
    2018年,青岛海关围绕山东 “品牌强省”战略,开展“龙腾”行动,根据《全省重点培育的国际自主品牌名单》,制定后备企业、优势企业、重点企业“三张清单”,实施精准服务。青岛关区22家企业入选海关总署重点企业名单,涵盖机电、食品、医药、高新技术等重点行业,占全国总量7.8%。设立知识产权保护专员,面向重点企业提供“一对一”服务。培育引导省内企业开展知识产权保护海关备案,全年新增备案511项,占全国总量8.16%。
七、知识产权人才培养有序开展
    2018年,市知识产权局首次以政府购买服务、市场化运作方式举办企业高管知识产权培训班,培训学员22名;举办知识产权注册运营师培训班,培训学员57名,成为我市首批知识产权运营专门人才。首次争取在我市设立了全国专利代理人资格考试考点。
    与驻青高校合作加强知识产权专业学历教育。推动青岛大学、山东科技大学建设知识产权学院,增设知识产权本硕专业;与青岛大学签署知识产权学院共建协议,每年支持建设资金100万元,连续支持五年。青岛大学2018年培养知识产权专业(第二学历)本科生56名,硕士研究生20名,尝试性招收知识产权创新实验班本科生41名。
    市知识产权公共服务平台充分利用中国知识产权远程教育平台青岛分站课程资源,融入青岛市专业技术人员继续教育体系和高校选修课程,2018年,举办专业技术人员继续教育培训班8期;在青岛大学开设远程教育培训班3个,在山东科技大学开设远程教育培训班1个,300余名学生参与学习;全年共举办企业知识产权从业人员公益培训班111期,累计培训2000余人次。
    青岛知识产权法庭与山东科技大学知识产权学院共建“青岛知识产权司法保护研究中心”、“山东科技大学知识产权法律实践教学基地”,搭建司法智力支持与人才培养平台。
八、知识产权宣传工作持续加强
    市文广新局进一步拓展版权宣传工作渠道,开展版权宣传“五进”活动,组织“426世界知识产权周”宣传活动,全年办理作品版权登记3000余件。
    市质监局连续多年举办 “大泽山葡萄节”“马家沟芹菜文化节”,为我市地理标志产品的宣传展示提供舞台,全方位宣传我市地理标志产品,推广普及地理标志产品保护相关信息。
    市农委广泛开展《中华人民共和国种子法》及知识产权相关法律宣传教育,共举办大讲堂25场(期),广播电视宣传30余次,培训各类人员15000余人次,发放宣传资料6万余份。
    青岛知识产权法庭举办侵权实物展,发布知识产权司法保护十大典型案例,开展知识产权“普法进小学校园”活动,创办《知产审判专报》,宣传知识产权司法保护的举措和成果。
    青岛海关依托 “中国海关知识产权保护展示中心(青岛)”主阵地开展宣传,举办社会公众开放日活动,接待哈萨克斯坦收入委员会主席、肯尼亚经济贸易产权保护研修班等国内外各界参观人数400余人次。
青岛市知识产权工作领导小组办公室